增城开发区创优路东段建设工程勘察设计招标文件

序号

章节、条目

范本原文

拟删改的内容

1. 

第一章

招标公告

详见招标公告

2. 

2.2.1

招标文件在招标管理机构备案。

删除

3. 

2.3.1

招标人安排投标人代表对工程现场进行考察，目的是使每个投标人查看现场并获得编制投标文件所需要的一切资料。

投标人自行对工程现场进行考察，在考察前需提前通知招标人，招标人不另行组织投标人进行现场考察。

4. 

2.3.2~2.3.5

2.3.2  每个投标人参加现场考察的人数不宜超过3人，外国投标人代表应自带中文翻译。

2.3.3  现场考察期间招标人将召开一次会议，接受投标人代表的提问。

2.3.4 现场考察集合时间：。

2.3.5 现场考察集合地点：。

删除

5. 

2.4.2

投标人和其他利害关系人如对招标文件及随后收到的有关资料有任何异议的，应当在收到文件5日内以书面形式向招标人或代理机构提出意见，或者向招标管理机构提出书面投诉，逾期视为无异议。

潜在投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间18日前提出。招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，应当暂停招标投标活动。

6. 

2.4.3

投标人应在收到招标文件5日内将需要澄清的一切问题上传到广州建设工程交易中心网站进行网上答疑（或应尽快传真给招标人或者代理机构），投标人应在投标截止前10日停止质疑。招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，将统一整理为按时序编号的补充材料，在交易中心网站“招标答疑”中公开登载（或以书面形式通知所有招标文件收受人）。补充材料是招标文件的组成部分，对投标人起约束作用。补充材料如与原招标文件不符，以最新的修改为准。

投标人应在收到招标文件3日内将需要澄清的一切问题在广州公共资源交易中心网站的招标答疑专区中提出，投标人应在投标截止前18日停止质疑。招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，招标人应当在投标截止时间至少15日前，招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清、修改或者对投标人提出问题的回答，将统一整理为按时序编号的补充材料，在广州公共资源交易中心网站的交易业务 “建设工程”专栏的 “项目查询（日程安排、答疑纪要）”中发布,输入项目编号在本项目的“答疑纪要”环节即可查看。澄清及补充材料一旦发出，视为已发给所有投标人，投标人应及时查询。澄清及补充材料是招标文件的组成部分，对投标人起约束作用。补充材料如与原招标文件不符，以最新的修改为准。

7. 

2.4.4

2.4.4投标人收到书面补充材料后，应该在首页上签名盖章，并立即传真给招标人或者代理机构，说明收到有关资料。

澄清及补充材料一旦发出，视为各投标人已收到，请各投标人及时自行查询。投标人应及时在广州公共资源交易中心项目答疑纪要专区中查询

8. 

2.4.5

 

新增：网上答疑的操作指南为：投标人登录交易中心数字交易平台，进入“我是投标人（供应商）”->“我的投标”->“招标答疑提问”查询项目并提问。

9. 

2.6

投标时间和地点

投标时间、投标文件的递交和接收

10. 

2.6.1

投标截止时间为年月日时分，投标地点为。

具体投标截止时间以招标人（招标代理机构）的最新通知为准，请各投标人留意交易平台网站发布的本工程相关信息。到投标截止时间止，招标人收到的投标文件少于3家的，招标人将重新组织招标。

11. 

2.6.2

投标人应在投标截止时间前递交投标文件，逾期概不受理。

投标人通过下载招标文件的交易平台递交电子投标文件。

12. 

2.6.3

 投标人递交投标文件后应自行离开投标地点，不得逗留及影响他人递交投标文件。

 投标人完成电子投标文件上传后，交易平台即时向投标人发出递交回执通知。递交时间以递交回执通知载明的传输完成时间为准。

13. 

2.6.4

 

新增：如按招标公告要求需要提交投标文件光盘（备用），备用光盘不得加密。如使用投标文件光盘（备用）时无法读取或导入的，则视为未提交投标文件。

14. 

2.6.5

 

逾期送达的投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。逾期未上传成功的电子投标文件，招标人拒绝接收。逾期或未在指定地点递交投标文件光盘的,招标人拒绝接收其投标文件光盘。

15. 

2.6.6

 

增加：投标截止时间自招标人（招标代理机构）从招标文件发布起始日计：备标时间不少于20天。

16. 

2.7

投标文件编号

投标文件的修改与撤回

17. 

2.7.1

技术文件（设计方案、电子文件、展示板）接收时不得启封，送达评标地点后，由招标管理机构的监督人员，或者交易服务机构见证人启封并编号，参与开标、评标的其他人员应当回避。评标结果揭晓前，负责编号的工作人员不得向他人透露投标文件编号的情况。

在规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件。

18. 

2.7.2

2.7.2如果实行网上投标，投标文件由远程招标投标服务系统随机编号。

投标人修改或撤回已递交的投标文件，需在交易平台发出撤回通知，并按要求加盖电子印章。电子招标投标交易平台收到通知后，即时向投标人发布确认回执通知。

19. 

2.7.3

2.7.3技术文件的正本、副本、展示图纸、模型、计算机文件的编号应当一致。

修改后再次递交的，按2.6的规定执行。

20. 

2.7.4

 

在投标截止时间后，投标人不得补充、修改或更换投标文件。

21. 

2.8.1

2.8.1按招标文件规定获得补偿的投标文件，评标后不予退回。

2.8.1修改：投标文件评标后不予退回。

22. 

2.8.2

2.8.2招标人有权在评标结束后公开展示获得补偿费用的所有投标方案成果，并通过传播媒介、杂志、书刊或其它形式介绍、展示及评价该方案成果，所有展示、推介、广告均不再向投标人支付费用。

删除

23. 

2.9.2

2.9.2如果招标人、中标人使用未中标方案作为本项目实施方案，招标人向提交方案的投标人付给招标文件规定的补偿费后，该方案的著作权、版权、专利权和使用权归招标人所有（署名权除外），招标人、中标人可以在本工程使用该方案。

删除

24. 

2.10.1

除特殊情况外，招标人有权在工程建设中根据需要对选定的实施方案进行调整和修改。招标人有权在实施方案中参考使用获得补偿费用的所有投标方案成果的部分内容，被使用部分的方案使用费按招标文件规定执行。

修改：除特殊情况外，招标人有权在工程建设中根据需要对选定的实施方案进行调整和修改。

25. 

2.11

 

电子招标投标解密失败及突发状况的补救

26. 

2.11.1

 

提交投标文件光盘备用

    投标人可制作非加密的电子投标文件刻入光盘（1份），在招标公告规定的时间、地点提交备用。刻录好的投标文件光盘密封在密封袋中，并在封口处加盖投标人单位公章。密封袋上应写明项目名称和招标人名称。递交的投标文件光盘（备用）不得加密。备用光盘无法读取或导入的，则视为未提交投标文件光盘（备用）。如果投标人没有按规定通过交易平台网上递交电子投标文件的，不再读取提交的光盘。投标人也可不提交投标文件光盘（备用）。

27. 

2.11.2

 

新增：

补救方案

28. 

2.11.2.1

 

新增：

投标文件解密失败的补救方案：在规定时间内，因投标人之外原因（指网络瘫痪、服务器损坏、交易系统故障短期无法恢复）导致的电子投标文件解密失败，在开标现场读取光盘内容，继续开标程序。评标委员会对其投标文件的评审以光盘内容为准。因投标人之外原因解密失败且未递交电子光盘的，视为撤回投标文件。

29. 

2.11.2.2

 

评标时突发情况的补救方案：若遇不可抗力发生（如：网络瘫痪、服务器损坏、交易系统故障短期无法恢复等因素），由评标委员会开启现场递交的全部投标文件光盘，并按光盘内容进行评审。投标人未递交投标文件光盘（备用）的，视为撤回投标文件。

30. 

2.11.2.3

 

除发生上述情况外，开标评标均以投标人通过交易平台网上递交的电子投标文件为准。

31. 

3.1.2

3.1.2投标文件由商务文件和技术文件两部分组成。各部分投标文件应分别编制，各自独立包装。商务文件和技术文件两部分组成的总页数建议不超过＿页。

投标文件由下列部分组成：（1）开标文件；（2）商务文件（含资审文件）；（3）技术文件；（4）投标文件光盘（备用）。注：投标人也可不提交投标文件光盘（备用）。

32. 

3.1.3

投标文件一式4份（若涉及到保密信封、计算机文件、展示图纸、模型时，保密信封、计算机文件、展示图纸、模型仅各提供一份即可），其中正本1份，封面标注“正本”字样，副本3份，封面标注“副本”字样。正本与副本不符的内容，以正本为准。

投标文件全部采用电子文档，投标文件所附证书证件均为原件清晰扫描件或电子证书，并采用单位数字证书，按招标文件要求在相应位置加盖电子印章，投标文件中需个人签字或盖章的，应本人手签或盖章后扫描上传，具体操作详见交易平台发布的相关操作指引。

33. 

3.1.6

 

联合体投标时，除《联合体共同投标协议》必须联合体各方分别按要求进行签字或盖章外，其余资料由联合体主办方签字或盖章即可。资料中“投标人”、“投标申请人”、“投标人名称”等此类位置应填写联合体各方的单位全称【格式表示为：(主)XXX (成)XXX 】。

34. 

3.1.7

 

投标文件加密要求：递交的电子投标文件必须进行加密。具体操作详见交易平台发布的相关操作指引。未按要求加密的投标文件，交易平台将予以拒收。

35. 

3.2.1

（3）投标书（格式见附录7）及联合体共同投标协议（如果有）（格式见附录8）； 勘察设计费报价表（格式见附录）

（3）投标书（格式见附录7）及联合体共同投标协议（如果有）（格式见附录8）；勘察设计费报价表（格式见附录5）。注：本项资料要求投标人在“开标文件”和“商务文件”中同时提供，但评标委员会应根据“开标文件”中的“投标书”、联合体共同投标协议（如果有）、勘察察设计费报价表进行评审。如两者不一致，以“开标文件”中的为准。）

36. 

3.2.1

（12）提供勘察、设计优质服务的保证措施和设计周期以及保证设计进度的措施，与各相关部门及当地政府协调措施，代办设计报建的措施；提出工程施工期间设计配合措施。

（13）满足第一章第1.2条（资格审查合格条件）评审要求的资料。

(12)投标人认为有必要的其他资料。

37. 

3.2.2

商务投标文件的密封要求：投标人应确保投标文件密闭封装，外包装材料不应留有可在包封后添加或抽取投标文件的空隙。外面标注“项目名称”及“商务文件”字样。

商务投标文件的签署要求：联合体投标时，除《联合体共同投标协议》必须联合体各方分别按要求进行签字或盖章外，其余资料由联合体主办方签字或盖章即可。资料中“投标人”、“投标申请人”、“投标人名称”等此类位置应填写联合体各方的单位全称【格式表示为：(主)XXX (成)XXX 】。

38. 

3.2.3

接收投标文件时，如果包封上没有按上述规定密封或加写标志，招标人予以拒绝，并退还给投标人。

删除

39. 

3.3.1

3.3.1 技术文件由下列资料组成：

(a) 保密信封。

(b) 设计方案。

(c) 计算机文件。

(d) 展示图纸。

(e)。

3.3.1 技术文件由下列资料组成：

(a) 设计方案。

 

40. 

3.3.2

3.3.2 保密要求

技术投标文件必须隐匿投标人及专业技术人员的名称，除保密信封内的分辨投标人身份的文件外，投标人不得在技术文件的设计方案、计算机文件、展示图纸、设计模型上标注或做任何可以辨认投标人及专业技术人员身份的名称、印章、商标。

3.3.2 保密要求

技术文件必须隐匿投标人及专业技术人员的名称，投标人不得在技术文件的设计方案上标注或做任何可以辨认投标人及专业技术人员身份的名称、印章、商标、图形。

41. 

3.3.3

保密信封

（1）设计投标保密信封，内附A3规格制作的表现图1张，加盖投标人公章，项目负责人***

（2）保密信封用不透明信封独立密封，外面标注“项目名称”及“保密信封”字样。

42. 

3.3.4

（1）设计方案以A3(297mm×420mm) 规格编排装订成册  （含封面及封底建议不超过  页）。

…

如本项目含勘察，则需增加如下内容：

（1）设计方案文本文件内容：

 (a) 封面：写明项目名称、编制年月；

 (b) 目录。

 (c) 设计说明书（含本项目的难点、建议和工程创新）。

 (d) 投标人认为有必要提供的其他资料。

（2）勘察部分内容：

 (a) 针对项目场地及工程性质采用的勘察方案及建议，本次勘察的重点、难点及建议。

 (b) 勘察工作流程和相应的工期进度计划。

 (c) 勘察报告综合评价深度，勘察成果文件内容目录。

 (d) 投标人掌握的勘察工作有关的法律法规、标准、规范一览表。

 (e) 需要建设单位配合的事项。

 (f) 投标人参与施工验槽，解决工程设计和施工中与勘察工作有关问题的服务承诺、响应时间。

注：技术文件文件大小不宜超过500M。

43. 

3.3.5

3.3.5 计算机文件

（1）计算机文件包括内容：

(a) 一张用于识别投标方案的JPG格式的图型文件。

(b) 一套PDF格式或PPT格式制作的电子版文本文件。

(c) 一套WORD格式的电子版文本文件。

(d) 一套AutoCAD格式的设计图形文件。

（2）计算机文件应从网上投递到勘察设计远程招标投标服务系统。同时还要刻录光盘1套，随纸质文本文件一起提交。

3.3.5 投标文件光盘（备用）

投标文件光盘（备用）的封装要求详见招标文件第二章第2.11.1款的规定。投标人可自主选择是否递交投标文件光盘（备用）。

44. 

3.3.6

3.3.6 展示图纸

（1）设计方案展示图纸制作一套，不宜超过幅，内容为表现图、分析示意图、总平面图等，可以水平或垂直展示，图纸规格不宜大于A0（约1189mm×841mm），图纸比例由投标人根据视觉效果自行决定，展示图纸宜裱在轻质板上。

（2）展示图纸用不透明包装物包装密封，外面标注“项目名称”及“展示图纸”字样。

3.3.6 展示图纸

不单独提供展示图，所有展示图编入投标文件。

45. 

3.4.1

3.4.1 投标人□需要/□不需要提交投标保证金元，投标保证金于年月日前交到。

3.4.1投标人■不需要提交投标保证金。

46. 

3.5

 

3.5开标文件编制要求

3.5.1开标文件由下列资料组成：

（1）《投标书》（格式见附录7，填妥并签名盖章）。

（2）《联合体共同投标协议》(如有）（格式见附录8，联合体投标时递交，填妥并由联合体各方共同签名盖章）。

（3）勘察设计费报价表（格式见附录5）。

3.5.2 开标文件的签署要求：联合体投标时，除《联合体共同投标协议》必须联合体各方分别按要求进行签字或盖章外，其余资料由联合体主办方签字或盖章即可。资料中“投标人”、“投标申请人”、“投标人名称”等此类位置应填写联合体各方的单位全称【格式表示为：(主)XXX (成)XXX 】。

47. 

4.1.1

投标人有下列情况之一的，招标人将拒绝接收投标人的投标文件：

(a) 在投标截止期后逾期或未在指定地点递交投标文件的。

(b) 投标文件未按招标文件要求密封的。

(c) 项目负责人***

(d) 在投标截止时，投标人代表未同时凭法定代表人证明书原件、法定代表人授权委托书原件（非法定代表人参加时提供）、本人身份证原件递交投标文件的。

48. 

4.1.2

（b）商务文件封面未盖投标人公章。

（b）投标人与其他投标人加密打包投标文件电脑机器特征码一致的。

49. 

4.1.2

（i）未按照招标文件要求提交投标保证金的。

删除

50. 

4.1.3

（a）投标人在设计方案内标注名称、印章、商标等记认符号，使人辨认出投标人或其专业技术人员的身份。

（a）投标人在设计方案内标注名称、印章、商标、图形等记认符号，使人辨认出投标人或其专业技术人员的身份。

51. 

5.1.1

5.1.1评标委员会由广州建设工程交易中心专家库随机抽取的专家名和业主代表名组成，共名。

5.1.1评标委员会由招标人依法组建。

52. 

5.2.5

5.2.5如果少数投标人超越招标文件要求提交了模型、演示动画、特殊规格展示图纸或发生其他特殊情况，评标委员会可以对超越招标文件要求的内容不进行评审，只评审该投标文件符合要求的内容。

5.2.5如果少数投标人超越招标文件要求提交了模型、演示动画、特殊规格展示图纸或发生其他特殊情况，评标委员会对超越招标文件要求的内容不进行评审，只评审该投标文件符合要求的内容。

53. 

5.3

5.3评标办法 采用

评标办法 采用办法一

办法一   采用综合评分法评标

5.3.1  开标评标程序

5.3.1.1在投标截止时间后半小时内，投标人通过递交投标文件的交易平台对已递交的电子投标文件进行解密。投标人完成解密后，再由招标人进行解密。解密完成后，公布招标项目名称、投标人名称、开标文件、商务文件等。未在规定时间内解密的投标文件不参与开标、评标。

5.3.1.2.截标后，开标开始时间因故推迟的，相关评标信息仍以原定的开标开始时间的信息为准。

5.3.1.3备用光盘的读取按2.11.2的规定执行。

5.3.1.4投标截止时间前未完成投标文件传输的或因投标人之外的原因造成投标文件未解密且未按要求递交备用光盘的，视为投标人撤回投标文件。因投标人原因造成投标文件未解密或未在规定的时间内解密的，视为撤销其投标文件。

5.3.1.5开标方式采用电子开标和现场开标两种模式，投标人可选择在开标室参与开标或准时在线参加开标，也可不参加开标。参加在线开标的投标人登录交易平台实时查看开标、唱标情况。交易平台生成开标记录并向社会公众公布。

5.3.1.6参加现场开标的投标人对开标结果有异议的，应当在开标现场提出，招标人应当当场作出答复，并制作记录。

5.3.1.7参加在线开标的投标人对开标结果有异议的，应当在唱标结束后的规定时间内、使用单位数字证书登录交易平台后通过交易平台提出。招标人授权招标代理机构工作人员使用招标代理机构数字证书登录交易平台答复异议，异议答复是招标人真实意思表示。未答复的，开标程序不得结束。

5.3.1.8投标人未参加开标或在规定的时间内未提出异议的，视为对开标无异议。

5.3.1.9开标时，两个（含两个）以上的投标人加密打包投标文件电脑机器特征码一致的，由评标委员会确定其为废标。

5.3.1.10技术文件开标时不得开启，在评标时由广州公共资源交易中心电子评标系统自动生成技术文件暗标编码后开启，交由评标委员会进行评审。编码所对应的投标人在评标结束前不得告知评标委员会、交易平台工作人员、招标人或招标代理机构。

5.3.1.11开标时，出现下列情形之一的投标人，不参与下一程序，其投标文件作无效处理：

（1）未成功递交或因投标人原因未成功导入投标文件的；

（2）因投标人原因造成投标文件未解密的。

5.3.2 技术文件开标时不得开启，在评标时由广州公共资源交易中心电子评标系统自动生成技术文件的暗标编码后开启，交由评标委员会以暗标形式进行评审，不需要投标人派代表介绍投标方案。评审采用综合评分法。每个项目的权重分值详见“综合评分表”（格式见附录14、16）。评委必须严格按照“综合评分表”对投标文件进行评议、打分。

(a) 评标委员会专家首先按附录12《资格审查表》对各投标文件进行评审，只有通过资格审查的投标文件方可进入下一阶段的评审。如果有废标提议，则评标委员会成员共同表决，按照少数服从多数的原则决定是否废标。

(b) 评标委员会专家首先按附录13《商务文件有效性审查表》对各投标文件进行评审，只有通过商务有效性审查的投标文件方可进入下一阶段的评审。如果有废标提议，则评标委员会成员共同表决，按照少数服从多数的原则决定是否废标。

(c) 评标委员会专家按附录14《商务文件综合评分表》对各投标单位的商务文件进行综合评分。

(d) 评标委员会专家按附录15《技术文件有效性审查表》对各投标文件进行评审，只有通过技术有效性审查的投标文件方可进入下一阶段的评审。如果有废标提议，则评标委员会成员共同表决，按照少数服从多数的原则决定是否废标。

(e) 评标委员会专家按附录16《技术文件综合评分表》对各投标单位的技术文件（设计方案）进行综合评分。

(f) 评标委员会专家评出各投标人商务和技术文件的分数，去掉一个最高分和一个最低分后计取算术平均分，得出每个投标人商务和技术文件的得分，分数出现小数点，保留小数点后二位，第三位小数四舍五入。

(g) 广州公共资源交易中心电子评标系统自动揭晓技术文件的暗标编码，列出各编码技术文件所对应的投标人。

(h) 计算各投标人的综合得分，投标人的综合得分（满分100分）＝商务文件得分×30％（招标人确定）+技术文件得分×70％

(i) 评标委员会编写、签署评标报告，向招标人推荐综合得分最高的前三名中标候选方案（中标候选人）并标明排列顺序，评标报告由评标委员会全体成员签名，对评标结论持有异议的评标委员会成员可以书面方式阐述其不同意见和理由。

(k ) 评标委员会向招标人提交评标报告后即告解散，评标过程中使用的文件、表格以及其他资料应当即时归还招标人（或招标代理机构）。

54. 

5.3

办法二 采用投票法评标

删除

55. 

5.4.2

5.4.2  招标人采用下面方法确定中标人：

□（a）招标人委托评标委员会直接确定中标人；

□（b）确定评标委员会推荐的排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同、招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未提交的，或者存在违法行为被有关部门依法查处，且其违法行为影响中标结果的，确定排名第二的中标候选人为中标人。如排名第二的中标候选人也发生上述问题，则确定排名第三的中标候选人为中标人。

5.4.2  招标人采用下面方法确定中标人：

□（a）招标人委托评标委员会直接确定中标人；

■（b）确定评标委员会推荐的排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同、招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未提交的，或者存在违法行为被有关部门依法查处，且其违法行为影响中标结果的，确定排名第二的中标候选人为中标人。如排名第二的中标候选人也发生上述问题，则确定排名第三的中标候选人为中标人。

56. 

5.5（a）

(a) 递交投标文件或通过资格审查的投标人不足五人；

(a) 递交投标文件或通过资格审查的投标人不足三人；

57. 

附录4

正式投标人名单

删除

58. 

附录5

勘察设计费报价表

修改

59. 

附录9

投标人已完成项目情况

修改

60. 

附录10

本项目拟投入的人员基本情况表

修改

61. 

附录12

资格审查表

修改

62. 

附录13

商务文件有效性审查表

修改

63. 

附录14

商务文件综合评分表

修改

64. 

附录15

技术文件有效性审查表

修改

65. 

附录16

技术文件综合评分表

修改

66. 

附录17

投票汇总表格

删除

67. 

附录18

市政工程设计方案评审记录表

删除

68. 

附录19

投票表格

删除

69. 

附录20

基础资料和设计任务书

详见附录20