桃源县医疗保障局无第三方责任意外伤害保险项目公开招标公告

 受桃源县医疗保障局委托，本代理机构对 无第三方责任意外伤害保险项目采购项目进行公开招标，现将采购事项公告如下：

一、项目概况

1. 项目名称 :无第三方责任意外伤害保险项目
2. 采购方式:公开招标
3. 政府采购计划备案编号: 桃财采计[2022]000014
4. 采购项目编号:2022030327376
5. 委托代理编号:CDWH2022-C-0009
6. 供应商来源:网上公开征集
7. 是否允许联合体:第1包：否 第2包：否 第3包：否 第4包：否
8. 采购项目预算:人民币 42224000元
9. 采购项目用途、数量、简要技术要求或采购项目的性质

10. 分包号	包名称	项目基本情况	预算金额（元)	最高限价(元)	技术要求
    1	桃源县城乡居民无第三方责任意外伤害医疗保险项目（包一）	无第三方责任意外伤害保险项目 采购方式 :公开招标 政府采购计划备案编号 :桃财采计[2022]000014 采购项目预算 : 42224000元 包名 :桃源县城乡居民无第三方责任意外伤害医疗保险项目（包一） ， 金额:19370000元。   采购项目详细需求信息 (实际录入需求总金额 19370000 元) 序号 品目 名称 单位 数量 单价(元) 是否接受进口产品 是否是核心产品 1 C150499-其他保险服务 桃源县城乡居民无第三方责任意外伤害医疗保险项目（包一） 项 1 19370000 否 否   一 、 项目概况 为进一步完善基本医疗保障体系，妥善解决城乡居民基本医疗保险参保人员无第三方责任意外伤害（以下简称“意外伤害”）保障问题，根据国家、省、市医改精神，结合我县实际情况，拟通过公开招标的方式选定保险公司作为桃源县城乡居民无第三方责任意外伤害医疗保险项目服务机构。   ★二 、 采购预算价 51元/人，总价为1937万元，以实际参保人数为准。   ★三 、 采购内容 本项目为桃源县城乡居民无第三方责任意外伤害医疗保险项目服务采购，拟通过公开招标的方式选服务机构，服务周期为一年，服务费按保费的7%计算，最终以实际参保人数为准计算。       其中包1负责双溪口镇、马鬃岭镇、盘塘镇、枫树乡、黄石镇、陬市镇、木塘垸镇、架桥镇、热市镇、牛车河镇、理公港镇、九溪镇共12个乡镇参保人员。   ★四 、 基金管理服务要求 凡参加桃源县城乡居民基本医疗保险的参保人员均为合同所指的被保险人，均有权参与本次无第三方责任意外伤害医疗保险。采购人对凡已参加桃源县城乡居民基本医疗保险的参保人员（以下统称“被保险人”）同时免费提供约定的无第三方责任意外伤害医疗保险，暨参保率达到100%。   五 、 保险事故处理要求 1、采购人在知晓无第三方责任意外伤害事故后通知中标供应商，中标供应商应在立即进行调查。 2、中标供应商收到事故报告后，应及时进行调查取证，做好记录，并将情况反馈给采购人。 3、对意外伤害事故是否属无第三方责任意外伤害医疗保险赔付范围，由中标供应商提供依据，采购人有权审核界定。对是否属于本招标文件及合同所指保险赔付范围有争议的案件，采购人在本着实事求是、遵循医保政策规定和减轻患者负担的基础上，主动与中标供应商商议，中标供应商应与积极配合，妥善解决争议。 4、如因采购人、中标供应商双方未及时通知或及时调查而引发纠纷、造成损失的，由未履行义务方承担相应的法律责任。 5、理赔金给付方式。理赔金采取日常挂往来，年度结算，与年度保险费相冲抵的方式结算。       包的其它需求 序号 要求类型名称 业务类型 要求描述 1 类似经验 商务 投标人近三年具有类似意外伤害保险的项目经验 2 管理系统 技术 投标人具有意外伤害管理功能的管理系统 3 项目拟投入人员 技术 项目拟投入人员具有医学专业背景或医师资格证书 4 经营网点 商务 投标人在常德市属各区县市设立的经营网点 5 项目服务方案 技术 投标人根据项目实际情况及要求编制项目服务方案，评标委员会根据各投标人提供的项目服务方案进行综合评价 6 投诉情况 商务 2021年第三季度亿元保费投诉情况 7 偿付能力 商务 根据各投标人（或投标人总公司）2020年末的综合偿付能力充足率 8 查勘车辆 技术 根据投标人(或其分支机构)在桃源区域范围内自有查勘车辆 评分规则 序号 评分类别 分数 评分规则 1 价格分 10 执行国家统一定价标准和采用固定价格采购的项目，其价格不列为评审因素。价格分应当采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算： 投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×10 因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。 2 技术分 35 项目服务方案: 投标人根据项目实际情况及要求编制项目服务方案，评标委员会根据各投标人提供的项目服务方案进行综合评价，缺项漏项处每处扣2.5分，内容不完善、不详尽处每处扣1分，扣完为止，没有提供的不计分，项目服务方案需包括以下内容但不限于： 1、项目服务过程中建立并承诺公开服务标准和服务流程，对服务标准和服务流程有进行评估，服务标准明确。 2、投标人建立了医疗监管工作方案，能够协同医保部门依法依规进行医疗行为管理和医疗费用审核，及时发现违规问题，管控措施。 3、项目运行成本计算 4、结算效率方案 5、理赔时效服务相关措施 6、风险管控能力 投诉处理机制(最高分15分；主观分) 项目拟投入人员: 需上传学历证书或医师资格证书复印件并加盖公章，未提供证明材料的或无法识别内容不计分。；项目拟投入人员具有医学专业背景或医师资格证书的每提供1人计2.5分，最多计10分，未提供的不计分。(最高分10分；客观分) 管理系统: 需上传系统截图并加盖投标人公章，未提供证明材料的或无法识别内容不计分。；投标人具有意外伤害管理功能的管理系统，开发系统已经实际上线使用的计5分，己开发系统但没有上线使用的计2分，没有的不计分。(最高分5分；客观分) 查勘车辆: 需上传车辆管理部门核发的车辆行驶证原件扫描件为计分依据，如上传的资料模糊不清或者无法辨别，评标委员会可视为未提供。；根据投标人(或其分支机构)在桃源区域范围内自有查勘车辆的数量多少进行计分：25辆以上的计5分，24-20辆的计3分，19-15辆的计2分，以此类推，15辆以下计1分，未提供的不计分。(最高分5分；客观分) 3 商务分 55 类似经验: 需上传合同或中标（成交）通知书扫描件，如上传的资料模糊不清或者无法辨别，评标委员会可视为未提供。；投标人近三年具有类似意外伤害保险的项目经验的每提供一个计2.5分，最多计20分，未提供的不计分。(最高分20分；客观分) 经营网点: 1、只计算分（支）公司级别的经营网点； 2、每个区县市只计算一个经营网点； 3、以提供的经营网点《经营保险业务许可证》并加盖投标人公章为计分依据，如上传的资料模糊不清或者无法辨别，评标委员会可视为未提供。；投标人在常德市属各区县市设立的经营网点的每提供一个经营网点计2分，最多计10分。(最高分10分；客观分) 偿付能力: 需上传投标人（或投标人总公司）2020年度经审计的财务审计报告为计分依据，并在偿付能力地方进行重点标注，如上传的资料模糊不清或者无法辨别，评标委员会可视为未提供。；根据各投标人（或投标人总公司）2020年末的综合偿付能力充足率计分： 1、偿付能力充足率≥210%计10分， 2、210%＞偿付能力充足率≥180%计8分， 3、180%＞偿付能力充足率≥150%计的计6分， 4.150%＞偿付能力充足率的不计分。(最高分10分；客观分) 投诉情况: 以中国银保监会消费者权益保护局发布的2021年第三季度保险消费投诉情况通报为计分依据，没有提供的不计分，如上传的资料模糊不清或者无法辨别，评标委员会可视为未提供。；根据各投标人（或投标人总公司）2021年第三季度亿元保费投诉情况：1、亿元保费投诉量≤5件的计15分 2、5件＜亿元保费投诉量≤6件的计10分，6件＜亿元保费投诉量≤7件的计5分，其它不计分(最高分15分；客观分)	19370000	19370000	参见项目基本情况或借助投标工具下载后查看
    2	桃源县城乡居民无第三方责任意外伤害医疗保险项目（包二）	无第三方责任意外伤害保险项目 采购方式 :公开招标 政府采购计划备案编号 :桃财采计[2022]000014 采购项目预算 : 42224000元 包名 :桃源县城乡居民无第三方责任意外伤害医疗保险项目（包二） ， 金额:14954000元。   采购项目详细需求信息 (实际录入需求总金额 14954000 元) 序号 品目 名称 单位 数量 单价(元) 是否接受进口产品 是否是核心产品 1 C150499-其他保险服务 桃源县城乡居民无第三方责任意外伤害医疗保险项目（包二） 项 1 14954000 否 否   一 、 项目概况 为进一步完善基本医疗保障体系，妥善解决城乡居民基本医疗保险参保人员无第三方责任意外伤害（以下简称“意外伤害”）保障问题，根据国家、省、市医改精神，结合我县实际情况，拟通过公开招标的方式选定保险公司作为桃源县城乡居民无第三方责任意外伤害医疗保险项目服务机构。   ★二 、 采购内容 1、本项目为桃源县城乡居民无第三方责任意外伤害医疗保险项目服务采购，拟通过公开招标的方式选服务机构，服务周期为一年，服务费按保费的7%计算，最终以实际参保人数为准计算。 2、其中包2负责佘家坪乡、剪市镇、夷望溪镇、泥窝潭乡、观音寺镇、浔阳街道、青林乡、龙潭镇、三阳港镇、沙坪镇、漳江街道、漆河镇共12个乡镇街道参保人员。     ★三 、 采购预算价 51元/人，总价为1495.4万元，以实际参保人数为准。   ★四 、 基金管理服务要求 凡参加桃源县城乡居民基本医疗保险的参保人员均为合同所指的被保险人，均有权参与本次无第三方责任意外伤害医疗保险。采购人对凡已参加桃源县城乡居民基本医疗保险的参保人员（以下统称“被保险人”）同时免费提供约定的无第三方责任意外伤害医疗保险，暨参保率达到100%。   五 、 保险事故处理要求 1、采购人在知晓无第三方责任意外伤害事故后通知中标供应商，中标供应商应在立即进行调查。 2、中标供应商收到事故报告后，应及时进行调查取证，做好记录，并将情况反馈给采购人。 3、对意外伤害事故是否属无第三方责任意外伤害医疗保险赔付范围，由中标供应商提供依据，采购人有权审核界定。对是否属于本招标文件及合同所指保险赔付范围有争议的案件，采购人在本着实事求是、遵循医保政策规定和减轻患者负担的基础上，主动与中标供应商商议，中标供应商应与积极配合，妥善解决争议。 4、如因采购人、中标供应商双方未及时通知或及时调查而引发纠纷、造成损失的，由未履行义务方承担相应的法律责任。 5、理赔金给付方式。理赔金采取日常挂往来，年度结算，与年度保险费相冲抵的方式结算。       包的其它需求 序号 要求类型名称 业务类型 要求描述 1 类似经验 商务 投标人近三年具有类似意外伤害保险的项目经验 2 管理系统 技术 投标人具有意外伤害管理功能的管理系统 3 项目拟投入人员 技术 项目拟投入人员具有医学专业背景或医师资格证书 4 经营网点 商务 投标人在常德市属各区县市设立的经营网点 5 项目服务方案 技术 投标人根据项目实际情况及要求编制项目服务方案，评标委员会根据各投标人提供的项目服务方案进行综合评价 6 投诉情况 商务   根据各投标人（或投标人总公司）2021年第三季度亿元保费投诉情况 7 偿付能力 商务 根据各投标人（或投标人总公司）2020年末的综合偿付能力充足率 8 查勘车辆 技术 根据投标人(或其分支机构)在桃源区域范围内自有查勘车辆的数量 评分规则 序号 评分类别 分数 评分规则 1 价格分 10 执行国家统一定价标准和采用固定价格采购的项目，其价格不列为评审因素。价格分应当采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算： 投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×10 因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。 2 技术分 30 项目服务方案: 投标人根据项目实际情况及要求编制项目服务方案，评标委员会根据各投标人提供的项目服务方案进行综合评价，缺项漏项处每处扣2.5分，内容不完善、不详尽处每处扣1分，扣完为止，没有提供的不计分，项目服务方案需包括以下内容但不限于： 1、项目服务过程中建立并承诺公开服务标准和服务流程，对服务标准和服务流程有进行评估，服务标准明确。 2、投标人建立了医疗监管工作方案，能够协同医保部门依法依规进行医疗行为管理和医疗费用审核，及时发现违规问题，管控措施。 3、项目运行成本计算 4、结算效率方案 5、理赔时效服务相关措施 6、风险管控能力、投诉处理机制(最高分15分；主观分) 项目拟投入人员: 需上传学历证书或医师资格证书复印件并加盖公章，未提供证明材料的或无法识别内容不计分。；项目拟投入人员具有医学专业背景或医师资格证书的每提供1人计2.5分，最多计5分，未提供的不计分。(最高分5分；客观分) 管理系统: 需上传系统截图并加盖投标人公章，未提供证明材料的或无法识别内容不计分。；投标人具有意外伤害管理功能的管理系统，开发系统已经实际上线使用的计5分，己开发系统但没有上线使用的计2分，没有的不计分。(最高分5分；客观分) 查勘车辆: 需上传车辆管理部门核发的车辆行驶证原件扫描件为计分依据，如上传的资料模糊不清或者无法辨别，评标委员会可视为未提供。；根据投标人(或其分支机构)在桃源区域范围内自有查勘车辆的数量多少进行计分：25辆以上的计5分，24-20辆的计3分，19-15辆的计2分，以此类推，15辆以下计1分，未提供的不计分。(最高分5分；客观分) 3 商务分 60 类似经验: 需上传合同或中标（成交）通知书扫描件，如上传的资料模糊不清或者无法辨别，评标委员会可视为未提供。；投标人近三年具有类似意外伤害保险的项目经验的每提供一个计2.5分，最多计20分，未提供的不计分。(最高分20分；客观分) 经营网点: 1、只计算分（支）公司级别的经营网点； 2、每个区县市只计算一个经营网点； 3、以提供的经营网点《经营保险业务许可证》并加盖投标人公章为计分依据，如上传的资料模糊不清或者无法辨别，评标委员会可视为未提供。；投标人在常德市属各区县市设立的经营网点的每提供一个经营网点计2分，最多计10分。(最高分10分；客观分) 偿付能力: 需上传投标人（或投标人总公司）2020年度经审计的财务审计报告为计分依据，并在偿付能力地方进行重点标注，如上传的资料模糊不清或者无法辨别，评标委员会可视为未提供。；根据各投标人（或投标人总公司）2020年末的综合偿付能力充足率计分： 1、偿付能力充足率≥210%计10分， 2、210%＞偿付能力充足率≥180%计8分， 3、180%＞偿付能力充足率≥150%计的计6分， 4.150%＞偿付能力充足率的不计分。(最高分10分；客观分) 投诉情况: 以中国银保监会消费者权益保护局发布的2021年第三季度保险消费投诉情况通报为计分依据，没有提供的不计分，如上传的资料模糊不清或者无法辨别，评标委员会可视为未提供。；根据各投标人（或投标人总公司）2021年第三季度亿元保费投诉情况： 1.亿元保费投诉量≤3件的计20分 2.3件<亿元保费投诉量≤5件的计15分 3.5件＜亿元保费投诉量的计10分(最高分20分；客观分)	14954000	14954000	参见项目基本情况或借助投标工具下载后查看
    3	桃源县城乡居民无第三方责任意外伤害医疗保险项目（包三）	无第三方责任意外伤害保险项目 采购方式 :公开招标 政府采购计划备案编号 :桃财采计[2022]000014 采购项目预算 : 42224000元 包名 :桃源县城乡居民无第三方责任意外伤害医疗保险项目（包三） ， 金额:4130000元。   采购项目详细需求信息 (实际录入需求总金额 4130000 元) 序号 品目 名称 单位 数量 单价(元) 是否接受进口产品 是否是核心产品 1 C150499-其他保险服务 桃源县城乡居民无第三方责任意外伤害医疗保险项目（包三） 项 1 4130000 否 否   一 、 项目概况 为进一步完善基本医疗保障体系，妥善解决城乡居民基本医疗保险参保人员无第三方责任意外伤害（以下简称“意外伤害”）保障问题，根据国家、省、市医改精神，结合我县实际情况，拟通过公开招标的方式选定保险公司作为桃源县城乡居民无第三方责任意外伤害医疗保险项目服务机构。   ★二 、 采购内容 1、本项目为桃源县城乡居民无第三方责任意外伤害医疗保险项目服务采购，拟通过公开招标的方式选服务机构，服务周期为一年，服务费按保费的7%计算，最终以实际参保人数为准计算。 2、包3负责杨溪桥镇、西安镇、茶庵铺镇、郑家驿镇共４个乡镇参保人员。   ★三 、 采购预算价 51元/人，总价为413万元，以实际参保人数为准。   ★四 、 基金管理服务要求 凡参加桃源县城乡居民基本医疗保险的参保人员均为合同所指的被保险人，均有权参与本次无第三方责任意外伤害医疗保险。采购人对凡已参加桃源县城乡居民基本医疗保险的参保人员（以下统称“被保险人”）同时免费提供约定的无第三方责任意外伤害医疗保险，暨参保率达到100%。   五 、 保险事故处理要求 1、采购人在知晓无第三方责任意外伤害事故后通知中标供应商，中标供应商应在立即进行调查。 2、中标供应商收到事故报告后，应及时进行调查取证，做好记录，并将情况反馈给采购人。 3、对意外伤害事故是否属无第三方责任意外伤害医疗保险赔付范围，由中标供应商提供依据，采购人有权审核界定。对是否属于本招标文件及合同所指保险赔付范围有争议的案件，采购人在本着实事求是、遵循医保政策规定和减轻患者负担的基础上，主动与中标供应商商议，中标供应商应与积极配合，妥善解决争议。 4、如因采购人、中标供应商双方未及时通知或及时调查而引发纠纷、造成损失的，由未履行义务方承担相应的法律责任。 5、理赔金给付方式。理赔金采取日常挂往来，年度结算，与年度保险费相冲抵的方式结算。       包的其它需求 序号 要求类型名称 业务类型 要求描述 1 管理系统 技术 投标人具有意外伤害管理功能的管理系统 2 项目拟投入人员 技术 项目拟投入人员具有医学专业背景或医师资格证书 3 经营网点 商务 投标人在常德市属各区县市设立的经营网点 4 项目服务方案 技术 投标人根据项目实际情况及要求编制项目服务方案，评标委员会根据各投标人提供的项目服务方案进行综合评价 5 信用评级 商务 投标人总公司被世界三大信用评级机构（标准普尔、穆迪、惠誉）中评级为 6 偿付能力 商务 根据各投标人（或投标人总公司）2020年末的综合偿付能力充足率 7 最大承保能力 商务 投标人总公司每一危险单位最大承保能力 8 类似经验 商务 投标人近三年具有意外伤害保险项目经验 评分规则 序号 评分类别 分数 评分规则 1 商务分 65 类似经验: 需上传合同或中标（成交）通知书扫描件，如上传的资料模糊不清或者无法辨别，评标委员会可视为未提供。；投标人近三年具有意外伤害保险项目经验的每提供一个计4分，最多计20分，未提供的不计分。(最高分20分；客观分) 经营网点: 1、只计算分（支）公司级别的经营网点；2、每个区县市只计算一个经营网点； 3、以提供的经营网点《经营保险业务许可证》并加盖投标人公章为计分依据，如上传的资料模糊不清或者无法辨别，评标委员会可视为未提供。；投标人在常德市属各区县市设立的经营网点的每提供一个经营网点计2分，最多计10分。(最高分10分；客观分) 偿付能力: 需上传投标人（或投标人总公司）2020年度经审计的财务审计报告为计分依据，并在偿付能力地方进行重点标注，如上传的资料模糊不清或者无法辨别，评标委员会可视为未提供。；根据各投标人（或投标人总公司）2020年末的综合偿付能力充足率计分： 1、偿付能力充足率≥210%计10分， 2、210%＞偿付能力充足率≥180%计8分， 3、180%＞偿付能力充足率≥150%计的计6分， 4.150%＞偿付能力充足率的不计分。(最高分10分；客观分) 最大承保能力: 需上传投标人总公司2020年度经审计的财务审计报告为计分依据，并计算出对应数据，并在相应数据地方进行重点标注，如上传的资料模糊不清或者无法辨别，评标委员会可视为未提供；投标人总公司每一危险单位最大承保能力≥25亿元的计20分；25亿元＞每一危险单位最大承保能力≥15亿元的计10分；15亿元＞每一危险单位最大承保能力≥10亿元的计8分；10亿元＞每一危险单位最大承保能力≥5亿元的计6分；每一危险单位最大承保能力<5亿元的计3分。(最高分20分；客观分) 信用评级: 需上传相关证明材料并加盖公章，未提供证明材料的或无法识别内容不计分。；投标人总公司被世界三大信用评级机构（标准普尔、穆迪、惠誉）中评为A类级别的计5分，B类级别的计2分，其他级别或未评级的计0分。(最高分5分；客观分) 2 价格分 10 执行国家统一定价标准和采用固定价格采购的项目，其价格不列为评审因素。价格分应当采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算： 投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×10 因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。 3 技术分 25 项目服务方案: 投标人根据项目实际情况及要求编制项目服务方案，评标委员会根据各投标人提供的项目服务方案进行综合评价，缺项漏项处每处扣2.5分，内容不完善、不详尽处每处扣1分，扣完为止，没有提供的不计分，项目服务方案需包括以下内容但不限于： 1、项目服务过程中建立并承诺公开服务标准和服务流程，对服务标准和服务流程有进行评估，服务标准明确。 2、投标人建立了医疗监管工作方案，能够协同医保部门依法依规进行医疗行为管理和医疗费用审核，及时发现违规问题，管控措施。 3、项目运行成本计算 4、结算效率方案 5、理赔时效服务相关措施 6、风险管控能力、投诉处理机制(最高分15分；主观分) 项目拟投入人员: 需上传学历证书或医师资格证书复印件并加盖公章，未提供证明材料的或无法识别内容不计分。；项目拟投入人员具有医学专业背景或医师资格证书的每提供1人计2.5分，最多计5分，未提供的不计分。(最高分5分；客观分) 管理系统: 需上传系统截图并加盖投标人公章，未提供证明材料的或无法识别内容不计分。；投标人具有意外伤害管理功能的管理系统，开发系统已经实际上线使用的计5分，己开发系统但没有上线使用的计2分，没有的不计分。(最高分5分；客观分)	4130000	4130000	参见项目基本情况或借助投标工具下载后查看
    4	桃源县城镇职工无第三方责任意外伤害医疗保险项目（包四）	无第三方责任意外伤害保险项目 采购方式 :公开招标 政府采购计划备案编号 :桃财采计[2022]000014 采购项目预算 : 42224000元 包名 :桃源县城镇职工无第三方责任意外伤害医疗保险项目（包四） ， 金额:3770000元。   采购项目详细需求信息 (实际录入需求总金额 3770000 元) 序号 品目 名称 单位 数量 单价(元) 是否接受进口产品 是否是核心产品 1 C150499-其他保险服务 桃源县城镇职工无第三方责任意外伤害医疗保险项目（包四） 项 1 3770000 否 否   一 、 项目概况 为进一步完善基本医疗保障体系，妥善解决城镇职工基本医疗保险参保人员无第三方责任意外伤害（以下简称“意外伤害”）保障问题，根据国家、省、市医改精神，结合我县实际情况，拟通过公开招标的方式选定保险公司作为桃源县城镇职工无第三方责任意外伤害医疗保险项目服务机构。   ★二 、 采购内容 1、本项目为桃源县城镇职工无第三方责任意外伤害医疗保险项目服务采购，拟通过公开招标的方式选服务机构，服务周期为一年，服务费按保费的7%计算，最终以实际参保人数为准计算。 2、负责桃源县城镇范围内所有职工   ★三 、 采购预算价 65元/人，总价为377万元，以实际参保人数为准。   ★四 、 基金管理服务要求 凡参加桃源县城镇职工基本医疗保险的参保人员均为合同所指的被保险人，均有权参与本次意外伤害医疗保险。采购人对凡已参加桃源县城镇职工基本医疗保险的参保人员（以下统称“被保险人”）同时免费提供约定的意外伤害医疗保险，暨参保率达到100%。   五 、 保险事故处理要求 1、采购人在知晓意外伤害事故后通知中标供应商，中标供应商应在立即进行调查。 2、中标供应商收到事故报告后，应及时进行调查取证，做好记录，并将情况反馈给采购人。 3、对意外伤害事故是否属意外伤害医疗保险赔付范围，由中标供应商提供依据，采购人有权审核界定。对是否属于本招标文件及合同所指保险赔付范围有争议的案件，采购人在本着实事求是、遵循医保政策规定和减轻患者负担的基础上，主动与中标供应商商议，中标供应商应与积极配合，妥善解决争议。 4、如因采购人、中标供应商双方未及时通知或及时调查而引发纠纷、造成损失的，由未履行义务方承担相应的法律责任。 5、理赔金给付方式。理赔金采取日常挂往来，年度结算，与年度保险费相冲抵的方式结算。     包的其它需求 序号 要求类型名称 业务类型 要求描述 1 类似经验 商务 投标人近三年具有意外伤害保险项目经验 2 管理系统 技术 投标人具有意外伤害管理功能的管理系统 3 项目拟投入人员 技术 项目拟投入人员具有医学专业背景或医师资格证书 4 经营网点 商务 投标人在常德市属各区县市设立的经营网点 5 项目服务方案 技术 投标人根据项目实际情况及要求编制项目服务方案，评标委员会根据各投标人提供的项目服务方案进行综合评 6 综合实力1 商务 投标人总公司在2020年四季度银保监会公布的风险综合评级 7 偿付能力 商务 根据各投标人（或投标人总公司）2020年末的综合偿付能力充足率 8 综合实力2 商务 投标人省级或以上公司通过与省（部）级政府（单位）签订战略合作协议或文件或会议纪要或备忘录 评分规则 序号 评分类别 分数 评分规则 1 价格分 10 执行国家统一定价标准和采用固定价格采购的项目，其价格不列为评审因素。价格分应当采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算： 投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×10 因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。 2 技术分 25 项目服务方案: 投标人根据项目实际情况及要求编制项目服务方案，评标委员会根据各投标人提供的项目服务方案进行综合评价，缺项漏项处每处扣2.5分，内容不完善、不详尽处每处扣1分，扣完为止，没有提供的不计分，项目服务方案需包括以下内容但不限于： 1、项目服务过程中建立并承诺公开服务标准和服务流程，对服务标准和服务流程有进行评估，服务标准明确。 2、投标人建立了医疗监管工作方案，能够协同医保部门依法依规进行医疗行为管理和医疗费用审核，及时发现违规问题，管控措施。 3、项目运行成本计算 4、结算效率方案 5、理赔时效服务相关措施 6、风险管控能力、投诉处理机制(最高分15分；主观分) 项目拟投入人员: 需上传学历证书或医师资格证书复印件并加盖公章，未提供证明材料的或无法识别内容不计分。；项目拟投入人员具有医学专业背景或医师资格证书的每提供1人计2.5分，最多计5分，未提供的不计分。(最高分5分；客观分) 管理系统: 需上传系统截图并加盖投标人公章，未提供证明材料的或无法识别内容不计分。；投标人具有意外伤害管理功能的管理系统，开发系统已经实际上线使用的计5分，己开发系统但没有上线使用的计2分，没有的不计分。(最高分5分；客观分) 3 商务分 65 类似经验: 需上传合同或中标（成交）通知书扫描件，如上传的资料模糊不清或者无法辨别，评标委员会可视为未提供。；投标人近三年具有意外伤害保险项目经验的每提供一个计5分，最多计10分，未提供的不计分。(最高分10分；客观分) 经营网点: 1、只计算分（支）公司级别的经营网点；2、每个区县市只计算一个经营网点； 3、以提供的经营网点《经营保险业务许可证》并加盖投标人公章为计分依据，如上传的资料模糊不清或者无法辨别，评标委员会可视为未提供。；投标人在常德市属各区县市设立的经营网点的每提供一个经营网点计2分，最多计10分。(最高分10分；客观分) 偿付能力: 需上传投标人（或投标人总公司）2020年度经审计的财务审计报告为计分依据，并在偿付能力地方进行重点标注，如上传的资料模糊不清或者无法辨别，评标委员会可视为未提供。；根据各投标人（或投标人总公司）2020年末的综合偿付能力充足率计分： 1、偿付能力充足率≥210%计10分， 2、210%＞偿付能力充足率≥180%计8分， 3、180%＞偿付能力充足率≥150%计的计6分， 4.150%＞偿付能力充足率的不计分。(最高分10分；客观分) 综合实力1: 投标人提供银保监会风险评级系统截图并加盖公章，未提供的证明材料或无法识别内容不计分。；投标人总公司在2020年四季度银保监会公布的风险综合评级评价结果中，A类计20分，B类计15分，C类计10分，D类计5分。(最高分20分；客观分) 综合实力2: 需上传相关证明材料，未提供的证明材料或无法识别内容不计分。；投标人省级或以上公司通过与省（部）级政府（单位）签订战略合作协议或文件或会议纪要或备忘录，明确公司服务省内经济社会发展和民生要求的计10分;与市（厅）级政府（单位）签订战略合作协议或文件或会议纪要或备忘录（需提供战略合作协议或文件或会议纪要或备忘录），明确公司服务市内经济社会发展和民生要求的计5分，未提供的不计分。(最高分15分；客观分)	3770000	3770000	参见项目基本情况或借助投标工具下载后查看

11.  

1. 本项目作为不见面电子开标项目，潜在供应商既可以和以前项目投标一样，到常德市公共资源交易中心参加现场开标（谈判、磋商、询价），也可以不到常德市公共资源交易中心现场， 而选择在公司或其他场所使用电脑直接访问http://changd.ccgp-hunan.gov.cn/WebsocketMaven/html/login.html 页面，使用CA远程登录参加不见面电子开标（谈判、磋商、询价），电子投标（响应）过程。

    

   因本项目是电子投标/评标项目，所以无论供应商是否选择不见面电子开标（谈判、磋商、询价），首先请按以下步骤操作获取采购需求和编写电子响应文件（不是过去的word投标文件）：

   
           1. 首先下载投标（响应）文件制作工具（点击下载），在个人电脑中安装；
           2. 使用安装后的工具下载项目采购需求、编写响应，遇到不明白或故障，请拨打工具中0736-2605195(周一到周五9：00～17：00咨询)；
           3. 至少在指定开标时间前一个工作日(非自然日)加密上传投标(响应)文件,这样万一遇到故障技术支持有足够时间协助处理,技术不会夜间和休息日为你提供技术支持,请予以理解。
    

   如果供应商选择不到公共交易中心现场开标（谈判、磋商、询价），请按以下步骤参加开标（谈判、磋商、询价）：

   
           1. 在开标（谈判、磋商、询价）当天截止时间前，供应商可以在公司或家里使用电脑直接访问http://changd.ccgp-hunan.gov.cn/WebsocketMaven/html/login.html 页面，务必注意，使用360安全浏览器的极速模式（不支持xp操作系统）！
           2. 系统会提示供应商插入CA卡登录，输入CA卡的密码即可登录，就可以看到供应商想参加投标的项目了，本项目允许有 25 分钟的解密时间，超过 25 分钟没有解密， 供应商将失去投标资格，由此造成的后果由供应商自身承担。
           3. 点击想参与的项目，系统将判断供应商是否解密过针对本项目的投标（响应）文件，如果供应商是第一次解密，系统提示供应商输入CA卡密码解密响应文件。
           4. 后续需要供应商操作的内容，系统都会以弹出任务形式提示供应商，供应商只需时刻关注界面即可。
           点击这里下载本手册，提前体验操作界面。
   
           特别声明：为了确保供应商投标（响应）成功，请供应商提前尝试登录 http://changd.ccgp-hunan.gov.cn/WebsocketMaven/html/login.html 页面，成功登录后，你可能还看不到供应商有意投标（响应）的项目，因为项目在开标（谈判、磋商、询价）当日才会显示出来。提前尝试可以验证供应商的CA卡是否有故障， CA卡是否过了有效期，请您务必重视，否则因登录不熟造成延误失去投标资格的，由供应商自身承担后果。
    

   如果供应商选择到公共交易中心现场开标（谈判、磋商、询价），请按以下步骤参加开标（谈判、磋商、询价）：

   
           1. 在开标（谈判、磋商、询价）当天，请您携带笔记本电脑、电源线、公司CA卡提前到常德市公共交易中心，交易中心为您提供免费无密码无线网络接入。 自带笔记本是考虑到交易中心能提供的电脑数量有限，而我们无法提前预知有多少供应商愿意参加本项目投标（响应）。
           2. 使用电脑直接访问http://changd.ccgp-hunan.gov.cn/WebsocketMaven/html/login.html 页面，务必注意，使用360安全浏览器的极速模式（不支持xp操作系统）！
           3. 系统会提示供应商插入CA卡登录，输入CA卡的密码即可登录，就可以看到供应商想参加投标（响应）的项目了，本项目允许有 25 分钟的解密时间，超过 25 分钟没有解密， 供应商将失去投标资格，由此造成的后果由供应商自身承担。
           4. 点击想参与的项目，系统将判断供应商是否解密过针对本项目的投标（响应）文件，如果供应商是第一次解密，系统提示供应商输入CA卡密码。
           5. 后续需要供应商操作的内容，系统都会以弹出任务形式提示供应商，供应商只需时刻关注界面即可。
           点击这里下载本手册，提前体验操作界面。

   电子评标项目供应商无需像其他城市政府采购要求额外报名，只需下载投标工具编制加密上传响应,按本公告时间要求解密响应。

   电子评标项目暂时取消word采购文件，供应商无需再准备纸质响应文件。

二、投标人要求

1. 2.1 投标人基本资格条件：
   1. （一）具有独立承担民事责任的能力；
      （二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
      （三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
      （四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
      （五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
      （六）法律、行政法规规定的其他条件；
      （七）供应商不得为信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的供应商，不得为中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的供应商（处罚决定规定的时间内）。
2. 2.2 投标人特定资格条件：

   1. 包名	投标人特定资格条件
      第1包：	具有中国保险监督管理委员会颁发的 《经营保险业务许可证》
      第2包：	具有中国保险监督管理委员会颁发的 《经营保险业务许可证》
      第3包：	具有中国保险监督管理委员会颁发的 《经营保险业务许可证》
      第4包：	具有中国保险监督管理委员会颁发的 《经营保险业务许可证》

3. 2.3 供应商应提交的证明材料及说明

   1. 包名	供应商应提交的证明材料及说明
      桃源县城乡居民无第三方责任意外伤害医疗保险项目（包一）	1.具有中国保险监督管理委员会颁发的 《经营保险业务许可证》 ( 上传《经营保险业务许可证》复印件加盖公章) 2.（一）具有独立承担民事责任的能力； ( 上传三证合一或五证合一的营业执照复印件（加盖供应商公章）或其他组织法人证书复印件（加盖公章）或自然人身份证复印件) 3.（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（健全财务会计制度根据《＜政府采购法实施条例＞释义》是指经审计的财务报告或银行出具的资信证明或投标担保函. 自然人或今年新成立公司无近期财务报表的，可以提供银行资信证明.）； ( 上传经会计师事务所出具的上一年度完整的财务审计报告复印件（加盖供应商公章）；如供应商无法提供上一年度审计报告，则须提供银行出具的资信证明) 4.（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力(最多20张图片)； ( 上传完成能力承诺书并加盖公章) 5.（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； ( 据财政部文件“关于促进政府采购公平竞争优化营商环境的通知”（财库〔2019〕38号）有关精神,供应商既可提供缴纳证明也可用承诺书替代) 6.（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； ( 上传参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面声明) 7.（六）法律、行政法规规定的其他条件。 ( 提供承诺函，承诺：投标供应商与采购人或采购代理机构不存在隶属关系或者其他利害关系；投标供应商与参加本项目的其他供应商不存在控股、关联关系，或者与其他供应商法定代表人（或者负责人*** 8.（七）供应商不得为信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的供应商，不得为中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的供应商（处罚决定规定的时间内） ( 供应商无需上传证明材料，由代理机构在www.creditchina.gov.cn和www.ccgp.gov.cn现场联网查验)
      ***	1.具有中国保险监督管理委员会颁发的 《经营保险业务许可证》 ( 上传《经营保险业务许可证》复印件加盖公章) 2.（一）具有独立承担民事责任的能力； ( 上传三证合一或五证合一的营业执照复印件（加盖供应商公章）或其他组织法人证书复印件（加盖公章）或自然人身份证复印件) 3.（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（健全财务会计制度根据《＜政府采购法实施条例＞释义》是指经审计的财务报告或银行出具的资信证明或投标担保函. 自然人或今年新成立公司无近期财务报表的，可以提供银行资信证明.）； ( 上传经会计师事务所出具的上一年度完整的财务审计报告复印件（加盖供应商公章）；如供应商无法提供上一年度审计报告，则须提供银行出具的资信证明) 4.（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力(最多20张图片)； ( 上传完成能力承诺书并加盖公章) 5.（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； ( 据财政部文件“关于促进政府采购公平竞争优化营商环境的通知”（财库〔2019〕38号）有关精神,供应商既可提供缴纳证明也可用承诺书替代) 6.（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； ( 上传参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面声明) 7.（六）法律、行政法规规定的其他条件。 ( 提供承诺函，承诺：投标供应商与采购人或采购代理机构不存在隶属关系或者其他利害关系；投标供应商与参加本项目的其他供应商不存在控股、关联关系，或者与其他供应商法定代表人（或者负责人*** 8.（七）供应商不得为信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的供应商，不得为中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的供应商（处罚决定规定的时间内） ( 供应商无需上传证明材料，由代理机构在www.creditchina.gov.cn和www.ccgp.gov.cn现场联网查验)
      ***	1.具有中国保险监督管理委员会颁发的 《经营保险业务许可证》 ( 上传《经营保险业务许可证》复印件加盖公章) 2.（一）具有独立承担民事责任的能力； ( 上传三证合一或五证合一的营业执照复印件（加盖供应商公章）或其他组织法人证书复印件（加盖公章）或自然人身份证复印件) 3.（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（健全财务会计制度根据《＜政府采购法实施条例＞释义》是指经审计的财务报告或银行出具的资信证明或投标担保函. 自然人或今年新成立公司无近期财务报表的，可以提供银行资信证明.）； ( 上传经会计师事务所出具的上一年度完整的财务审计报告复印件（加盖供应商公章）；如供应商无法提供上一年度审计报告，则须提供银行出具的资信证明) 4.（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力(最多20张图片)； ( 上传完成能力承诺书并加盖公章) 5.（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； ( 据财政部文件“关于促进政府采购公平竞争优化营商环境的通知”（财库〔2019〕38号）有关精神,供应商既可提供缴纳证明也可用承诺书替代) 6.（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； ( 上传参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面声明) 7.（六）法律、行政法规规定的其他条件。 ( 提供承诺函，承诺：投标供应商与采购人或采购代理机构不存在隶属关系或者其他利害关系；投标供应商与参加本项目的其他供应商不存在控股、关联关系，或者与其他供应商法定代表人（或者负责人*** 8.（七）供应商不得为信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的供应商，不得为中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的供应商（处罚决定规定的时间内） ( 供应商无需上传证明材料，由代理机构在www.creditchina.gov.cn和www.ccgp.gov.cn现场联网查验)
      ***	1.具有中国保险监督管理委员会颁发的 《经营保险业务许可证》 ( 上传《经营保险业务许可证》复印件加盖公章) 2.（一）具有独立承担民事责任的能力； ( 上传三证合一或五证合一的营业执照复印件（加盖供应商公章）或其他组织法人证书复印件（加盖公章）或自然人身份证复印件) 3.（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（健全财务会计制度根据《＜政府采购法实施条例＞释义》是指经审计的财务报告或银行出具的资信证明或投标担保函. 自然人或今年新成立公司无近期财务报表的，可以提供银行资信证明.）； ( 上传经会计师事务所出具的上一年度完整的财务审计报告复印件（加盖供应商公章）；如供应商无法提供上一年度审计报告，则须提供银行出具的资信证明) 4.（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力(最多20张图片)； ( 上传完成能力承诺书并加盖公章) 5.（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； ( 据财政部文件“关于促进政府采购公平竞争优化营商环境的通知”（财库〔2019〕38号）有关精神,供应商既可提供缴纳证明也可用承诺书替代) 6.（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； ( 上传参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面声明) 7.（六）法律、行政法规规定的其他条件。 ( 提供承诺函，承诺：投标供应商与采购人或采购代理机构不存在隶属关系或者其他利害关系；投标供应商与参加本项目的其他供应商不存在控股、关联关系，或者与其他供应商法定代表人（或者负责人*** 8.（七）供应商不得为信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的供应商，不得为中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的供应商（处罚决定规定的时间内） ( 供应商无需上传证明材料，由代理机构在www.creditchina.gov.cn和www.ccgp.gov.cn现场联网查验)

4.  

三、获取招标文件的方式

1. 凡有意参加投标者，请在投标工具下载采购需求并响应上传。
   招标文件售价： 0元/套/包(人民币), 本项目不收取招标文件费用。
   澄清更正采用“网上澄清更正”方式，请使用投标工具更新采购需求并重新响应上传。

四、招标详情

1. 招标文件售价：免费
2. 获取招标文件的方式：网上下载
3. 开标时间：2022-03-30 09:30
4. 开标地点：常德市公共资源交易中心一楼第4开标室（朗州北路与月亮大道交汇处市民之家东部）
5. 供应商必须在开标时间(北京时间2022-03-30 09:30)后的25分钟内完成响应内容的解密 ，否则将被视为无效投标。
6. 其它说明:
7. 1. 为进一步规范政府采购项目投标保证金管理工作，切实落实深化政府采购改革制度，根据《常德市财政局关于印发2021年常德市深化政府采购制度改革工作方案的通知》（常财办发〔2021〕13号）文件精神，本项目取消保证金。
8.  

五、采购项目需要落实的政府采购政策

1. (1)政府采购促进中小企业发展
2. (2)政府采购支持监狱企业发展
3. (3)政府采购促进残疾人就业
4. (4)政府采购鼓励采购节能环保产品
5. (5)湖南省政府采购支持两型产品办法
6.  

7. 包名	优惠原因	优惠比例
   ***	小微企业	6%
   	监狱企业	6%
   	残疾人企业	6%
   桃源县城乡居民无第三方责任意外伤害医疗保险项目（包二）	小微企业	6%
   	监狱企业	6%
   	残疾人企业	6%
   桃源县城乡居民无第三方责任意外伤害医疗保险项目（包三）	小微企业	6%
   	监狱企业	6%
   	残疾人企业	6%
   桃源县城镇职工无第三方责任意外伤害医疗保险项目（包四）	小微企业	6%
   	残疾人企业	6%
   	监狱企业	6%

六、联系方式***

1. 采 购 人：桃源县医疗保障局
2. 联系人***
3. 联系电话***
4. 地 址：***
5.  
6. 采购代理机构：常德市伟恒招标咨询有限公司
7. 联系人***
8. 联系电话***
9. 地 址：***
10.  
11. 日期：2022-03-07
12. 此招标公告的公告期限为5个工作日
13.  

七、本项目代理服务费收取方式和金额

1. 代理服务费由中标成交供应商支付（按固定金额收取）,支付标准：第1包成交供应商支付58000第2包成交供应商支付45000第3包成交供应商支付14000第4包成交供应商支付13200
2.  

低报价说明

1. 无