2022年中国电信乌鲁木齐分公司安保服务外包合作项目招标公告

2022年中国电信乌鲁木齐分公司安保服务外包合作项目
招标公告
本招标项目为2022年中国电信乌鲁木齐分公司安保服务外包合作项目(项目编号：0651-22110048）, 招标人为中国电信股份有限公司乌鲁木齐分公司，招标代理机构为内蒙古招标有限责任公司。项目资金由招标人自筹，资金已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标，特邀请有意向的且具有提供标的物能力的潜在投标人（以下简称投标人）参加招标。
1．项目概况与采购内容
1.1 项目概况: 2022年中国电信乌鲁木齐分公司安保服务外包合作项目，包含：生产办公楼安全守卫工作，以及甲方所指定地点的线路监护和防暴维稳定安全守卫工作，做好辖区、营业厅安全防范及秩序维护工作；负责甲方指定的各营业点收款的押运和安全保卫工作，详见招标文件第五章技术标准和要求。
1.2 采购估算金额：5611200元（含税）。
1.3 服务周期：自合同签订之日起一年。
1.4 标段划分及中标情况：本项目划分2个标段，可兼投不可兼中，中标人不允许转包、违法分包，否则将取消其中标资格。标段划分详情见下表：
标段 区域 具体执行区域及相关服务内容 人数/人 工资月固定单价预算金额（含税） 标段预算金额（元/含税）
一 城北保安 保安服务区域：南湖办公区（29人），南湖市话局（12人），西站（6人），青湖支局（4人），米东分局（4人），安宁渠支局（6人），长山子支局（2人），羊毛工支局（2人），三道坝支局（2人），河北路分局营业厅（2人），开发区分局营业厅（2人），北京路营业厅（4人），高新区分局（4人），铁路局营业厅（2人），会展分局（2人），西北路营业厅（2人），克东路支局（2人），板房沟县分公司（8人），达坂城分局（6人），永丰支局（6人），水西沟营业厅（2人），西山农场营业厅（2人），乌拉泊支局（4人），喀什东路支局（2人），扬子江路营业厅（2人），西北路分局（2人），米东工业园支局（2人），天化支局营业厅（2人），五一农场支局（4人）。上述单位院落及生产办公楼安全守卫工作，以及甲方所指定地点的线路监护和防暴维稳定安全守卫工作，做好辖区、营业厅安全防范及秩序维护工作。 129 2900元/人/月 4741200
 营业款押运保安 保安押运7人负责甲方指定的各营业点收款的押运和安全保卫工作。 7 3000元/人/月 
二 城南保安 保安服务区域：中山路办公区（10人），天山区分局（6人），胜利路分局营业厅（4人），钱塘江路营业厅（2人），延安路分局（3人）的院落及生产办公楼安全守卫工作，以及甲方所指定地点的线路监护和防暴维稳定安全守卫工作，做好辖区、营业厅安全防范及秩序维护工作。 25 2900元/人/月 870000

1.5 本项目设置最高投标限价：投标人根据第五章技术标准和要求中的“单价基准价表”的基础上报统一折扣，投标折扣≤1.00。投标人投标折扣高于最高单价限价的，其投标将被否决。（报价依据详见招标文件）
2．投标人资格要求
2.1 资质条件：
2.1.1本项目要求投标人是具备本项目履约能力的在中华人民共和国境内工商局登记注册，根据中华人民共和国有关法律合法成立并存续，在法律和财务上独立于招标人和招标代理机构的独立法人或其他组织，须提供合法有效的营业执照或法人登记证明文件。
2.1.2资质要求：本项目要求投标人须具备由行政主管部门审核颁发的《保安服务许可证》。
2.1.3财务要求：投标人须承诺为本项目提供增值税专用发票，须提供承诺函并加盖公章。
2.1.4业绩要求：投标人须具备自2020年1月1日至今（以合同签订时间或采购订单日期为准）全国范围内同类项目业绩。
业绩证明材料要求：
（1）投标人提供的合同为框架协议，须同时提供框架协议（须包含合同首页、合同标的页或合同金额页、合同签字盖章页）、框架合同下的采购订单和相应的增值税发票，若未提供或提供不完整的不予认可。
（2）投标人提供的合同为单项合同的，须同时提供单项合同（须包含合同首页、合同标的页或合同金额页、合同签字盖章页）和相应的增值税发票，若未提供或提供不完整的不予认可。
（3）须提供上述证明材料清晰的复印件。
2.1.5信誉状况：
具备以下情形之一的，其投标将被否决（到投标截止之日，已执行完毕或不再执行的除外，但须提供相应的证明材料，包括但不限于罚款的缴纳凭证、已经移除或执行完毕的查询截图等，否则不予认可）：
（1）投标人须在中国执行信息公开网（http://zxgk.court.gov.cn/）无“失信被执行”记录（全国范围内），须提供查询结果截图并加盖单位公章。
（中国执行信息公开网查询路径：输入网址—失信被执行人—查询条件中输入查询信息（其中“省份”选择“全部”）—点击查询并提供网页完整截图。）（须体现查询结果）
（2）投标人不得在国家企业信用信息公示系统(http://www.gsxt.gov.cn)中被列入“严重违法失信企业名单（黑名单）和行政处罚信息名单和经营异常名录”，须提供查询结果截图并加盖单位公章。（投标人若为事业单位无须提供截图，若为个体户无须提供“严重违法失信企业名单（黑名单）”查询截图）
（国家企业信用信息公示系统查询路径：输入网址—输入单位名称点击查询—点击单位名称进入—依次点击进入“行政处罚信息”、“列入经营异常名录信息”、“列入严重违法失信企业名单（黑名单）信息” —依次提供网页完整查询截图。）（须体现查询结果）
（3）投标人不得在“信用中国”网站(http://www.creditchina.gov.cn)中列入失信被执行人名单，须提供查询结果截图并加盖单位公章。
（信用中国查询路径：输入网址—右上角输入单位名称查询—信用类型选择“失信被执行人” —点击查询并提供完整网页截图。）（须体现查询结果）
2.1.6供应商资格证明文件承诺书
投标人需提供供应商资格证明文件承诺书，填写内容要求（如存在篡改承诺书文字、格式，缺少法人或授权委托人签字盖章不符合要求的，一律否决其投标资格）。格式详见第六章第九条《资格审查资料》。
2.2其他要求：
投标人不得存在下列情形之一：
（1）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；
（2）被依法暂停或取消投标资格的；
（3）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；
（4）在最近三年内（自2019年3月24日起）被相关行业主管部门或司法机关认定有骗取中标、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；
（5）在最近五年内（自2017年3月24日起）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；
（6）在最近五年内（自2017年3月24日起）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；
（7）其他按照《中国电信供应商不良行为管理规则》及处理结果，应对投标人及其投标产品品类在本项目中执行禁止采购处理措施的。同一标包或未划分标包的同一招标项目涉及多个产品评估品类的，投标人及其任一投标产品品类涉及相关禁止采购处理结果的，该标包或招标项目适用相关的禁止采购处理措施；
（8）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（9）为本招标项目前期准备提供设计或咨询服务的（设计施工总承包的除外）；
（10）财产被重组、接管、查封、扣押或冻结的；
（11）在与中国电信或其他电信运营商合作过程中出现过重大问题且尚未妥善解决的；
（12）相关产品在中国电信或其他电信运营商出现过重大质量或安全问题的；
（13）为本招标项目的代建人；
（14）为本招标项目提供招标代理服务的；
（15）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；
（16）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；
（17）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作；
（18）法律法规规定的其他情形。
2.3对联合体的要求：不接受联合体。
2.4单位负责人***
2.5各投标人必须保证上述材料的真实性，招标人保留核查的权利。并视情况组织核查，对于弄虚作假的行为(包括不限于：业绩、资质、人员、厂房、库房、生产能力等)，一经查实，三年内不得参加新疆分公司的投标，同时若中标则取消中标资格。
3．资格审查方法
本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容详见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标文件将被否决。
4．招标文件的获取
4.1招标文件获取时间：2022年3月4日至2022年3月8日，08时00分至19时00分。
4.2获取地点：中国电信电子采购系统（以下简称“二期平台2.1版”）。
4.3招标文件获取方式：凡有意参与投标的潜在投标人，请按以下步骤顺序进行操作，获取招标文件：
4.3.1登录“中国电信电子采购系统（https://trade.chinatelecom.com.cn/TPFrameDX/customframe4bid/login_TP）”（以下简称“二期平台2.1版”）进行本项目招标文件的登记申领。
未在平台注册的投标人须先进行注册，注册方法详见本公告“投标人注册”。
4.3.2在平台登记申领文件时须上传以下文件的电子版扫描件：购买招标文件的支付凭证（汇款凭证或收款收据）。
①供应商以现金方式缴纳的，须至代理机构现场进行缴纳。
②供应商以转账方式缴纳的，须转账至代理机构的基本账户内（转账须备注项目简称+供应商单位简称）。
4.4招标文件每套售价300元人民币，售后不退。
户名：内蒙古招标有限责任公司新疆分公司
开户行：农行乌鲁木齐新华北路支行
账号：30016201040006732
行号：103881001622
5．投标文件的递交
5.1 本项目采用电子投标的形式，投标截止时间：2022年3月24日15时30分。
5.1.1电子投标文件的递交： 通过【二期平台二期平台2.1版（https://trade.chinatelecom.com.cn/TPFrameDX/customframe4bid/login_TP）】提交，投标人应在投标文件递交截止时间之前通过平台完成加密电子投标文件的上传。投标人未在平台进行招标文件申领登记或电子投标文件未按照要求加密的，将无法通过平台提交电子投标文件。
5.1.2电子投标文件递交及解密异常时的处理方式：
（1）当电子投标文件上传异常时，投标人应及时联系平台技术支撑人员解决。
（2）当电子投标文件上传成功但解密异常时，招标代理机构优先导入投标人提交的非加密电子投标文件。平台校验正确的视为解密成功，该投标人的投标文件以非加密投标文件为准。平台校验失败的，其投标文件均无效。
（3）若投标截止时投标文件仍未成功上传的，非加密电子投标文件失效，其申请无效，视为投标人未递交投标文件。
注：本项目解密方式为“招标人/招标代理解密”。
6. 投标人注册
6.1 中国电信电子采购系统（二期平台2.1版）注册及CA证书办理
6.1.1平台注册
有意参与本项目投标的潜在投标人需完成中国电信电子采购系统（二期平台2.1版）注册后，方可申领本项目招标文件。
未在一期平台、二期平台2.0版注册过的潜在投标人，请直接完成二期平台2.1版注册（https://trade.chinatelecom.com.cn/TPFrameDX/customframe4bid/login_TP）。注册审批通过后，用户可凭账号登录系统，在“操作手册”菜单下获取手册、工具、办理指南等内容。
6.1.2 CA证书办理
使用平台进行电子投标的潜在投标人须提前办理CA证书进行投标文件编制和投标，并确保CA证书在使用时有效。【CA证书办理流程详见系统“操作手册”菜单《中国电信电子招投标交易平台CA证书办理指南》】。
6.1.3 CA证书办理技术支撑
平台技术支撑：【服务热线4008227188，服务邮箱zb_support@chinatelecom.cn】。
CA证书办理技术支撑：【服务热线4008301330，QQ4008301330，【服务邮箱zgdxztb@cnca.net】。
6.2 阳光采购网注册
未在中国电信阳光采购网门户注册并获取账号的供应商，须在购买招标文件后10日内通过中国电信阳光采购网完成供应商注册。
注册网址：https://caigou.chinatelecom.com.cn/MSS-PORTAL/，注册过程可查询“经验分享”模块中的“外部门户供应商注册操作演示（视频）”。
7．发布公告的媒介
7.1本次招标公告同时在：
①中国电信电子采购系统（https://trade.chinatelecom.com.cn/TPFrameDX/customframe4bid/login_TP），
②中国电信阳光采购网外部门户（https://caigou.chinatelecom.com.cn/MSS-PORTAL/account/login.do）
③中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）
上发布，除上述媒介之外我公司不会在其他任何网站、论坛等媒体上发布该项目公告，对于非法转载、篡改招标信息内容的组织或个人，我公司保留追究其法律责任的权利。
请各投标人提高警惕，不要向其他组织、个人支付相关款项，避免上当受骗。投标人由此而造成的经济损失，我公司不承担任何责任。
8. 联系及异议接收方式
招 标 人：中国电信股份有限公司乌鲁木齐分公司
地    址：新疆乌鲁木齐市水磨沟区南湖南路151号
联 系 人：李工            电话：***
招标代理机构：内蒙古招标有限责任公司 
新疆分公司：新疆乌鲁木齐市水磨沟区安居南路鸿瑞豪庭4号楼2304室
联 系 人***
异议接收邮箱：1345316112@qq.com

                                 招标代理机构名称：内蒙古招标有限责任公司
2022年3月3日