广东省福利彩票发行中心“刮刮乐”即开型福利彩票物流配送服务采购需求征求意见公告

代理机构：广东华伦招标有限公司

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一、采购项目内容

一、采购项目内容

1、采购项目名称：&“刮刮乐&”即开型福利彩票物流配送服务采购项目
2、采购预算：465万元 （按照采购人实际使用情况据实结算）
3、采购内容：

（一）项目概述：

1. 项目名称：&“刮刮乐&”即开型福利彩票物流配送服务采购项目。

2. 项目简介：&“刮刮乐&”即开型福利彩票（以下简称&“刮刮乐&”即开票）是预先印制的纸质彩票，由中国福利彩票发行管理中心（以下简称中福彩中心）统一设计印制。&“刮刮乐&”即开票从中福彩中心的&“刮刮乐&”即开票仓库分发至销售场所需通过物流配送服务实现：中福彩中心负责把&“刮刮乐&”即开票配送至各省（市）、自治区福利彩票发行中心；各省（市）、自治区福利彩票发行中心负责把&“刮刮乐&”即开票配送至各地级市福利彩票发行中心。本次采购的&“刮刮乐&”即开型福利彩票物流配送服务主要指采购人&“刮刮乐&”即开票和相关物品（以下简称货物）配送至各地级市福彩中心的物流配送服务，具体包括配送时采购人&“刮刮乐&”即开票仓库货物的装卸车、运输配送等，确保&“刮刮乐&”即开型福利彩票物流配送顺畅、安全、保密、准确、高效，保障我省&“刮刮乐&”即开票正常销售。

3. 本采购项目服务期限为三年。

4. 本项目采购预算包含物流配送服务过程中采购人&“刮刮乐&”即开票仓库货物的装卸车费用、送达采购人指定收货方地点的装卸车费用，运输配送过程中产生的所有费用、交通路桥费、税费及伴随的服务及合同实施过程中不可预见费用等。

5．本项目为交钥匙承包项目，中标人承包及负责招标文件对中标人要求的一切事宜及责任。

6．中标人不得以任何方式转包本项目。

7. 本项目不接受联合体参与投标。

8. 本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为：道路货运服务。

9. 本项目不专门面向中小企业预留采购份额，理由如下：彩票属于有价证券物品，性质极其特殊，预留采购份额可能影响政府采购目标的实现。

10. 带&“★&”号条款为实质性响应条款，不满足将导致投标无效。带&“▲&”号条款为重要服务条款，任何偏离将导致严重扣分。

（二）项目服务内容：

1. 总体要求

1. 采购项目内容中的服务要求指标仅为最低要求。投标人在响应详细内容中必须列出具体内容。如果投标人只注明&“正偏离&”或&“无偏离&”，将被视为&“负偏离&”，从而可能导致严重影响评标结果。
2. 投标人没有在投标文件中注明偏离（文字说明或在服务、商务偏离表注明）的参数、配置、条款视为被投标人完全接受。

2. 物流配送服务需求

1. ★中标人须按采购人规定的提货时间，到达指定地点装车，办好相关手续后，以整车、专车形式将货物按要求时间发送到省内指定地点，不得在中途转车换车。未经采购人同意，中标人不得将货物转委托其他配送商配送。
2. ★由于彩票属于有价证券物品，性质极其特殊，因此物流配送所用车辆必须是投标人自有车辆或租赁车辆（所用车辆为租赁车辆的，其服务车辆的租赁期须大于合同服务期限，并将负责配送的租赁车辆信息包括且不限于租赁合同、行驶证、保险等相关资料提交采购人备案），以确保彩票安全。车辆必须车况良好，防盗、防雨、全密封且车龄不得超过5年。
3. ▲投标人要确保拥有足够配送能力随时满足采购人需求，每个吨位的车最低需要配备的数量见附表，或者能够随时提供等同的解决方案。

1.  投标人需具备装车地点、收货地点工作时间内（指工作日期间的上午8:30——下午17:30，北京时间）的车辆通行能力。

说明：部分地市路段可能限行、限吨位、限时段，请中标人根据当地的规定办理相关通行手续等。中标人应按照采购人发出的用车计划安排运送（若特殊情况下，经采购人同意，中标人可根据自身的情况安排车辆。如：采购人的用车计划要求安排1辆8吨的车辆，投标人经采购人同意可以通过1辆3吨以及1辆5吨的车辆进行运输，结算时按就低不就高的原则进行结算）。

各市收货地址详见表1，省市仓库地址可能会变动，但会提前书面告知中标人，结算的标准不变。

表1：仓库收货地址列表

备注：对于具有多仓库的地市中心，原则上，同一天采购人仅安排发往其中一个仓库。

1. ▲投标人需确保装车、处理、运输、配送过程安全、保密，物流配送所用车辆有完备的防盗和实时监控系统，能随时向采购人提供准确的货物在途信息。
2. ★配送时限为：广东省内地市2天，县镇顺延1天，货物应在法定工作时间内送达收货地点。每迟延一天，按日承担按当前车次费用的5%违约金（如遇如地震、泥石流等自然灾害或者台风、暴雨等极端天气或者疫情防控、道路交通管制等不可抗力原因除外）。
3. ▲物流配送服务司乘人员必须是投标人签约的正式员工（需提供正规完备的职工资料），且驾龄在5年以上，身体健康，无任何犯罪等不良记录。
4. ▲投标人须制定完备的配送管理规章制度，明确各类情况的责任归属，同时有相应的紧急情况处理方案，保护货物安全。
5. ▲投标人须对承运货物购买相关的商业保险，保额不低于3000万元。在运输配送途中，若发生货物破损、被盗、被抢或交通事故等，经有关部门核证后，所造成的损失由投标人按所造成的实际损失赔偿采购人。
6. ★如投标人中标后承接本项目在一个月内无法按照采购人指定的时间送达货物或出现其他与采购人需求不符合以及无法继续履行合同的任何情况，采购人可单方面终止合同且无须支付服务费用。同时采购人完成重新招标前，采购人有权指定其他物流服务商提供配送服务，期间产生的所有费用全部由中标人承担。
7. ▲采购人可根据实际情况变更《配送线路》的寄件地和目的地，无需支付额外的费用。（投标人投标时提供承诺函并加盖公章）
8.  配送地点、车型

备注：

（1）每个车型的单点费用均有最高限价，最高限价在以项目的最终发布的采购采购文件为准。

（2）供应商所报的费用已含广东省仓库（广州）及目的地仓库的装卸车费用、交通路桥费、运输配送过程中产生的所有费用、交通路桥费及税费。

（3）供应在投标时，需对单点进行报价，即对每一个配送点进行报价，如同一趟车需增加配送点（不含返程），所需费用另外列明，投标人须提供同一趟车单个配送点与多个配送点费用对比表。

★（4）返程带货回广东省仓库（广州），如需费用另外列明，返程费用最高限价：不高于去程费用的30%。

备注：

（2） 采购人有权选择有利于自身的配送方式。

备注：上表为2021年广东省福利彩票中心&“刮刮乐&”即开型福利彩票物流配送用车情况统计，仅供各供应商参考所用，本项目的用车量及用车情况根据实际的发生量为准。

（三）项目商务要求：

1.付款方式：

1.1★结算周期：按月以采购人实际使用情况据实结算。

1.2★采购人通过银行转账的方式支付每月费用，中标人在收款前需向采购人出具正式发票。

1. 中标人在每月完成服务后的次月的15号前向采购人申请办理该月服务费用的结算支付， 并提供实际完成计量清单报采购人审核通过后向采购人开具发票并送达采购人，采购人在收到中标人发票后 30 天（即信用账期）内向中标人支付结算费用。
2. ★因采购人使用的是财政资金，采购人在上述规定的付款时间为向政府采购支付部门提出办理财政支付申请手续的时间（不含政府财政支付部门审核的时间），在规定时间内提出支付申请手续后即视为采购人已经按期支付。
3. 报价方式

（1）供应商需根据下表报出各配送点的单价并进行单价相加汇总。

★（2）供应商需根据表3《单个配送点与多个配送点费用对比表》与表5《广东省内物流配送费用》的格式进行填写。

★（3）供应商需报出唯一的返程费用折扣率，折扣不得高于30%且不能为负数，如返程费用高于去程费用的30%，则为无效投标。返程带货回广东省仓库（广州），按去程费用的   %收取。

（4）本项目的评审价以《表5：广东省内物流配送费用》的单价合计总计作为评审价。

1. 结算方式：

（1）采购人有权选择有利于自身的配送方式。

（2）单点配送去程费用结算=单点总价×实际采购数量。

（3）串点配送去程费用结算=串点总价×实际采购数量（适用于串点配送）

（4）返程带货费用结算=去程费用×中标返程费用折扣×实际采购数量（适用于返程带货）

★（5）本项目服务期限为三年，具体执行期限按照采购人实际使用的财政预算资金支出情况而定。当项目财政预算资金465万元（大写肆佰陆拾伍万元）提前使用完毕或者不足以支付一个自然月所产生的费用时，服务期限终止。如预算资金充裕足以支付，则按三年服务期限执行。因国家政策调整或者其它不可抗力原因造成采购人无法开展本项目的，本项目的合同终止，双方互不承担责任。

备注：

2. 服务标准：采购人按每三个月作为一个周期组织地市福彩中心对中标人的配送情况（包含配送质量、配送配合度、服务态度等）进行验收，填写《服务满意度调查表》。单个周期内，若对中标人服务整体综合评估满意度为&“不满意&”的地市福彩中心达到5个或以上的，扣罚该周期（三个月）结算费用的10%；如中标人连续3个周期或者累计5个周期出现因服务满意度为&“不满意&”而被扣罚的，采购人有权终止合同。

服务满意度调查表

一、到货前电话通知及预约送货时间。           □满意  □及格  □不满意

二、送货人员遵守取货和交货相关工作要求。     □满意  □及格  □不满意

三、装卸服务。                               □满意  □及格  □不满意

四、严格按照发货单与货物相符完成交货。       □满意  □及格  □不满意

五、货物交付完好无缺漏、破损。               □满意  □及格  □不满意

六、异常及紧急情况处理。                     □满意  £及格  □不满意

中心主任：                 经办：                      市福彩中心

             年    月    日

3. 履约保证金或履约保函：

3.1 中标人在合同签订之日起5个工作日内，应向采购人提交以采购人为受益人的金额为合同总价 5 %的履约保函。

二、开标时间：

三、其它补充事宜

1、供应商可以对需求参数和商务资质要求等的完整性、合理性、公正性提出具体意见建议。请在公告期内填写附件1：《广东省福利彩票发行中心&“刮刮乐&”即开型福利彩票物流配送服务采购需求问卷调查表》，加盖公章后以pdf及word格式发送至我公司邮箱(gdhl_05@163.com)。提出的意见建议应当实事求是、详细具体、理由充分，必要时可提供有关证明材料。递交材料应当写明供应商名称、联系人及联系电话***
2、公告时间（不少于5个工作日）：公告发布之日起至2022年3月9日止（09:00—12:00，14:00—17:30）（北京时间，节假日除外）。

四、预算金额：

预算金额：465.0000000 万元（人民币）