长沙县机关事务中心：长沙县县直机关食堂食材配送单位采购项目一标段（肉类）采购需求公开

交货地点：每天按采购人的时间要求将所下单的货物分别送至采购人指定的地点，分别是政务中心食堂（望仙路598号）、政府机关食堂（开元路39号）、第二综合楼食堂（望仙路71号）、原畜牧局食堂（板仓路323号）。

交付时间：每周五17:00前由采购人下达下周菜谱配送单，中标人按照菜谱配送单组织采购与配送。

1、中标人配送各类食材出厂和运输时必须有良好的冷藏保鲜、保护措施，防止食材变质或受污染。

2、食材供应要求：中标人需在中标后根据采购人要求提供投标时响应的食材详细清单。配送时，中标人不得随意变更供应商品，须严格按采购人要求（含品牌、名称、规格和重量等）及每周菜谱供应，否则，采购人有权拒收。每周菜谱如因市场流通问题确实需要变更的，应书面向采购人提出申请，并取得采购人同意后方可变更原定菜品。

3、数量/重量要求：保证配送品种数量及斤两的准确性，以采购人的验货数量/重量为准，每次配送食材由中标人开具三联单，单据上必须注明接收单位、时间、品种名称、数量/重量、单价、小计、合计和接交人（送货人、验收人签名）等信息。

4、每次根据采购人的通知订购品种和数量后，由采购人指定负责人***

5、包装要求：包装：容器（框、箱、袋）要求清洁、干燥、牢固、透气，无污染、无异味、无霉变现象。

6、运输要求：运输工具应清洁卫生无污染，食品运输必须采用符合卫生标准的外包装和运载工具，并且要保持清洁和定期消毒。运输车厢的内仓，包括地面、墙面和顶，应使用抗腐蚀、防潮、易清洁消毒的材料。车厢内无异味；运输途中做好冷藏保鲜，严防日晒、雨淋，注意通风散热；严防机械损伤。食品堆放科学合理，避免造成食材的交叉污染。

7、中标人在接到配送通知后，备齐食材，按时送抵交货地点。中标人除不可抗拒因素外，不得因其他任何理由延迟送货。采购人如遇特殊情况需推迟送货，应提前通知中标人。中标人不能按时、按质、按量供货，导致采购人无法正常供应伙食的，采购人有权自行采购同等质量的食材，由此造成的经济损失和责任均由中标人承担，并承担违约责任。

8、出入库管理：中标人必须建立食材出入库管理制度和收发登记制度，安排专人负责食材原料的验收、入库、留样、出库，确保食材原料源头可控，有据可查。

9、交接查验

（1）中标人必须按照采购人的采购要求将订购食材运抵食堂指定地点并负责食材的装卸。每次配送食材时，必须向食堂提供该食品该批次产品检验合格证或其它国家规定的有效证明材料。

（2）中标人按要求将各食材送至采购人（各食堂）指定地点，并在具备监控的环境下进行验收，做到验收环境无监控死角，双方有争议有据可查。

（3）原料留样

每次配送食品须供应商自行留样封存，留样封存的相关设备由供应商自行准备，每批次提供的食品原料双方须留样封存48小时以上。长沙县机关事务中心的相关部门有权对封存的食品原料定期或不定期邀请第三方检验，检验费用由供应商承担。

（4）交接凭证

每次配送食品由中标人开具三联单，单据上必须注明接收单位、时间、品种名称、数量、单价、小计、合计和接交人（送货人、验收人签名）等信息。

本项目采用简易程序验收。

一、定价方式

1、本项目投标报价为上浮率报价，供货价＝相应产品的基准价×（1+中标上浮率）。

（★）本次采购设报价上浮率取值范围（上浮率取值≤30％），高于上浮率取值范围的报价作无效投标处理。

2、基准价的确定：

基准价以长沙县机关事务中心采购海吉星市场咨询服务的报价为依据。（附件2：2021年12月海吉星食材价格、2022年1月海吉星食材价格）

定价周期：定价时间以月为周期，以上月最后一周海吉星市场的报价为基准价。

3、若商品在海吉星市场无报价，可优先但不限于按下列标准进行定价：

（1）以线上兴盛优选或淘宝价格为基准价，供货价＝相应产品的基准价×（1+中标上浮率）。

（2）以协商时超市的价格为供货价。

（3）当商品在海吉星市场、线上以及超市均无价格时，则可参考其他品牌或同类同规格商品，以协商时线上其他品牌或同类同规格商品的价格为基准价，供货价＝相应产品的基准价×（1+中标上浮率）。

（4）当商品在海吉星市场、线上以及超市均无价格时，也无其他同类同规格商品参考时，以中标方提供同种商品送其他机关事业单位的有效凭证上的价格为供货价。

（5）包厢临时采购量少的食材定价，以中标方采购的超市凭证为基准价，供货价＝相应产品的基准价×（1+1/2中标上浮率）。如供应商不能按时、按质、按量供货，可委托采购方在附近超市刷公务卡采购，产生的费用由中标方根据采购人的采购凭证按时偿还至公务卡，不再上浮。

（6）特殊情况无法定价或对定价存在异议，可在纪检部门参与下通过长沙县机关事务中心党组会进行协商。

4、如遇突发情况，不可遇见的因素造成的价格需临时做调整的，中标供应商应事先通知采购人，在采购人确认后方可调整。

二、保密条款

中标人在实施产品供货期间，不得将供货的实际数量及供货地点泄露给其他企业或者个人，中标人必须指派相对固定的人员完成产品配送服务，产品配送人员必须遵纪守法、品行良好，无违法犯罪记录。

三、其他要求及说明

1、付款人：长沙县机关事务中心

2、付款方式：如无特殊情况（如财政年终年初结转等）送货款项结合当月考核情况每月通过县直机关食堂专账专户结算一次，乙方向甲方提供正式发票，按甲方财务要求每月划账结清货款。甲方须将货款支付给乙方的专用账户，不能将货款交给其他人员。

3、本项目采用费用包干方式进行，投标人根据项目要求和现场情况，可详细列明项目所需的所有费用（如：设备及材料购置、产品运输及保管、验收、质保期等所有的人工、管理、培训、保险、财务费用等），如一旦中标，在项目实施中出现任何遗漏，均由中标单位提供，采购人不再支付任何费用。

4、中标人须按采购人的订单要求供货，请投标人保证产品品质，考虑合理利润进行报价，否则由此带来的一切风险由投标人自行承担。

5、中标单位在签订合同前，须向采购人提供履约承诺函，承诺函格式自拟。

6、采购人在验收时，只对货物品种、数量、规格和肉眼感观能够分辨的外观质量负责；供应商对货物内在质量应承担连续的追踪责任。如出现危及安全的质量问题，按造成的后果严重程度处理，直至追究法律责任。

7、中标人出现以下情形的，需要承担法律责任和赔偿责任，采购有权终止合同。同时因以下情形终止合同的单位，将拉入本单位食堂食材供应商黑名单。

（1）采购人发现中标人提供的货物为假冒伪劣、腐败变质、三无产品中任意一项的。

（2）商品由他人代送，经整改无效的。

（3）要求检测的商品未经检测，且未按要求限时整改的。

（4）中标人在服务期内发生食品安全事故的。

八、考核办法

1、考核时间安排：每月考核、日常考核。

2、考核范围和方式：对供应商的食材品质、送货及时性、服务质量、结账及时性等进行评分。供货商供货中出现伪劣、质次原料，除退换货外，并处以相应的经济罚款，每月罚款1000元。（罚款与考核同时生效）

3、考核评分实行百分制。评定结果：得分90分（含90分）以上，采购人支付当月结算金额100%；85分（含85分）-90分，采购人支付当月结算金额95%；80分（含80分）-85分，采购人支付当月结算金额90%；80分以下的，采购人支付当月结算金额80%（已罚扣的金额采购人不再另行支付）。连续两个月得75分以下的，采购人有权与中标人终止合同，由此造成的全部损失由中标人自行承担。

对于上述项目要求，投标人应在投标文件中进行回应，作出响应及说明。

附件1：                    

长沙县直机关食堂             月度考核评分表

                                                       时间：

长沙县直机关食堂        月度考核扣分汇总表

                                          时间：

考核人：                                                  供货商负责人***