协鑫汇东江苏如东LNG接收站项目-接收站工程监理招标公告 一、招标条件 本招标项目协鑫汇东江苏如东LNG接收站项目已由江苏省发展和改革委员会以苏发改能源发[2021]784号文批准建设,招标人为协鑫汇东液化天然气如东有限公司,建设资金来源企业自筹,项目出资比例为100%。项目已具备招标条件,现对协鑫汇东江苏如东LNG接收站项目-接收站工程监理进行公开招标,特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。 二、项目概况与招标范围 1、建设地点:江苏省南通市如东县洋口港经济开发区阳光岛。 2、建设规模:本项目建设规模为300万吨/年,包括接收站工程、卸船码头工程、装船码头工程及海水取排水工程。规划建设2座20万方LNG储罐、1座21.7万方的LNG卸船码头、1座4万方LNG装船码头(2个泊位)以及配套的工艺和公用工程设施,并预留发展用地。 3、标段划分及招标范围: 本监理项目分为一个标段,即LNG-JSZ标段。本标段中标人为本项目的监理单位,承担接收站工程全部(含储罐)和取/排水工程工艺部分以及工程所需的临时设施的监理工作。其中,取/排水工程的工艺部分包含取水工程的拦污栅、旋转滤网、循环水系统、海水泵、制氯间厂房及制氯设备设施等,排水工程的站内排水渠等【取/排水工程水工结构部分的监理工作由招标人另行委托,其中取水工程水工结构包括取水头、取水管道、沉井、取水泵房、取水流道等,排水工程水工结构包括排水井、排水管道、排水头等】。 监理范围包含但不限于上述工程范围内的施工阶段(含施工准备期、施工过程、单机试运、联动试车、投料试车、装置性能考核等)、竣工验收阶段及缺陷责任期全过程监理,包含对工程进行质量、进度、投资、安全四控制,合同管理、信息管理,组织协调施工现场业主、总承包人、分包人等各方面关系,以及在工程实施过程中各种工程变更、索赔、验收及配合竣工结算、决算审计以及项目管理服务等。 注:在监理服务范围之外,若招标人需要监理人提供其他延伸服务的(如文控管理员、计划工程师等),监理人应派遣满足招标人需要的相关人员并提供相应服务,该部分费用不计入本次投标报价的总价内,实际发生的费用按监理人在本次投标中“监理人员服务费分项报价表”所填报的综合人工单价据实结算,另行支付。 施工阶段: (1)施工准备期的主要工作内容(包含但不限于):熟悉图纸及相关资料,参与设计交底;编制工程项目监理规划及实施细则;审核施工组织设计(施工方案);组织并参与召开第一次工地会议;核查开工条件等。 (2)施工过程的主要工作内容(包含但不限于):对工程质量、造价、进度控制;合同管理、资料信息管理、组织协调及安全生产管理等方面的监理工作,具体内容参照GB50319-2013《建设工程监理规范》及SH/T 3903-2017《石油化工建设工程项目监理规范》。 (3)单机试运、联动试车、投料试车、装置性能考核等主要工作内容(包含但不限于):组织机械完工中间验收以及三查四定,组织审查试运行方案,检查试运行工作日志或记录,审查初步验收测试报告,组织验收测试,编写并提交项目监理总结报告等。 竣工验收阶段的主要工作内容(包含但不限于):审查竣工验收的资料,组织预验收,出具工程质量评估报告;参与并协助建设单位组织竣工验收;审核竣工结算等。 缺陷责任期的主要工作内容(包含但不限于):定期回访;组织人员对出现的工程质量缺陷进行检查并记录,要求承包单位进行修复并监督,合格后予以签认;对工程质量缺陷原因进行调查,并与建设单位、承包单位协商确定责任归属;对非承包单位原因造成的工程质量缺陷,核实承包单位申报的修复工程费用,并签认工程款支付证书,同时报建设单位。 4、监理服务期 监理工作起始日为委托人在开始监理通知中载明的开始监理日期,监理服务期限52个月。其中施工阶段(含施工准备期、施工过程、单机试运、联动试车、投料试车、装置性能考核等)监理服务期限34个月;竣工验收阶段监理服务期限6个月;缺陷责任期监理服务期限12个月,从合同工程竣工验收通过之日起算。 三、投标人资格要求 1、投标人应当具备的主要资格条件: (1)参加投标的投标人具有独立法人资格,在人员、设备、资金等方面具有相应的管理履约能力,并满足下列资质条件之一:1)具备化工石油工程监理甲级资质;2)具备工程监理综合资质。 (2)本次招标项目不接受联合体投标。 (3)投标单位至少有一项已完成的规模不低于200万吨/年的LNG接收站项目的监理业绩(如果为PMC项目业绩,其合同内容含完整的LNG接收站项目监理工作的可视为有效监理业绩)。 (4)拟选派总监理工程师资格:具备国家注册监理工程师证书(化工石油工程专业,注册于投标人单位),且具备工程类高级及以上职称,年龄不得超过60周岁【注:拟选派项目总监理工程师不得为企业的法定代表人或董事长】。 (5)项目总监理工程师业绩要求:总监理工程师担任过规模不低于200万吨/年的LNG接收站建设监理项目的总监理工程师。 注: 1)本项目不接受发生变更的总监理工程师的业绩。 2)提供的业绩证明材料:监理合同、竣工验收证明【竣工验收证明是指由建设单位(或监理)组织工程建设各方验收合格,并签署相应的单位工程质量竣工验收记录或者分部工程质量验收记录等验收文件。竣工验收证明须同时有建设单位、监理单位盖章】,上述两项证明材料须齐全。 2、投标人和拟派项目总监理工程师应具备的其他要求: (1)具有独立订立合同及履行合同的能力; (2)未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态; (3)企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题,被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的; (4)投标文件中的重要内容没有失实或者弄虚作假; (5)拟派总监理工程师等为企业正式人员(须提供拟派人员与投标人双方签订的有效劳动合同),若中标后发现总监理工程师和副总监理工程师为非本企业人员的,招标人有权采取包括终止监理合同在内的措施,由此造成的一切损失由投标人自负。 (6)总监理工程师必须满足下列条件: 拟派总监理工程师不得同时在两个或两个以上单位受聘或执业: ①未同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险; ②未将本人执(职)业资格证书同时注册在两个及以上单位。 (7)根据《省住房城乡建设厅关于建筑企业资质动态监管不合格企业参加招投标相关事宜的复函》(苏建函建管【2019】233号)文件要求,投标人某项被核查为不达标的资质,不得参加该资质的招投标、合同备案等经营活动。 3、监理机构人员配备要求
监理职务 |
人数 |
专业技术职务资格要求 |
监理资质要求 |
备注 |
总监理工程师 |
1 |
高级及以上 |
具有国家注册监理工程师证书 |
|
副总监理工程师 |
1 |
中级及以上 |
具有省部级监理工程师及以上证书或监理工程师培训合格证书 |
专业监理工程师 |
安装监理工程师 |
1 |
中级及以上 |
具有省部级监理工程师及以上证书或监理工程师培训合格证书 |
土建监理工程师 |
1 |
中级及以上 |
具有省部级监理工程师及以上证书或监理工程师培训合格证书 |
造价工程师 |
1 |
中级及以上 造价工程师执业资格 |
/ |
焊接工程师 |
1 |
中级及以上 |
/ |
无损检测工程师 |
1 |
RT/UT/MT二级资格证书 |
/ |
电气监理工程师 |
1 |
中级及以上 |
具有省部级监理工程师及以上证书或监理工程师培训合格证书 |
仪表监理工程师 |
1 |
中级及以上 |
具有省部级监理工程师及以上证书或监理工程师培训合格证书 |
设备监理工程师 |
1 |
中级及以上 |
具有省部级监理工程师及以上证书或监理工程师培训合格证书 |
HSE监理工程师 |
1 |
中级及以上 |
具有国家注册安全工程师证书 |
计划工程师 |
1 |
中级及以上 |
/ |
综合监理员 |
1 |
初级及以上 |
具有监理员证书或省部级监理工程师及以上证书或监理工程师培训合格证书 |
信息文控工程师 |
1 |
初级及以上 |
/ |
注: ①表中所列人员配备为投标资格要求,所有监理人员均须身体健康,同时需提供社保部门出具的投标单位为其缴纳的2021年8月份至2022年1月份连续6个月的养老保险缴费记录(养老保险如有特殊情况,可在答疑阶段向招标人报告并取得招标人的认可)。 ②在本项目施工阶段的监理服务期内,总监理工程师不得有其他在监项目。项目实施过程中,当监理人员不能满足监理工作要求时,业主有权要求增加或更换监理人员,由此造成的一切损失由投标人自负。 ③投标单位董事长、法定代表人不得作为本项目的拟派项目总监,否则作无效标处理。 四、招标文件的获取 1、招标文件获取时间为:2022年1月29日至2022年2月28日上午9时00分; 2、招标文件获取方式:投标人使用“江苏CA数字证书”登录“电子招标投标交易平台”获取。本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指:南通市公共资源交易平台。 3、招标文件每套售价250元,售后不退。 五、投标截止时间 1、投标截止时间为:2022年2月28日上午9时00分。 2、逾期送达的投标文件,招标人不予受理。 六、资格审查 本次招标采用资格后审方式进行资格审查。 七、评标方法 本次招标采用 综合评估法 ,评标标准和方法详见招标文件第三章。 八、发布公告的媒介 本次招标公告同时在江苏建设工程招标网、南通市公共资源交易网上发布。 九、特别提醒 开标说明: (1)本项目开标当日,投标人不必抵达开标现场,仅需在任意地点通过鸿雁不见面交易V3.0系统(登录南通市公共资源交易http://zfcg.nantong.gov.cn/ 找到“网上开标”模块)参加开标会议,并根据需要使用鸿雁不见面交易V3.0系统与现场招标人进行互动交流、澄清、提疑以及文件传送等活动。具体操作流程可参见本项目招标文件后附件1:“南通市公共资源交易电子交易平台鸿雁不见面交易系统投标人操作手册”。 (2)未按招标文件要求提交投标保证金的,其投标文件不予接受。 十、联系方式*** 招 标 人:协鑫汇东液化天然气如东有限公司 地 址:南通市如东县洋口港临港工业区1号楼 联 系 人*** 联系电话*** 招标代理:南通通城建设工程项目管理有限公司 地 址:南通市工农南路156号鑫乾国际广场A2202-2203室 联 系 人*** 联系电话*** E-mail:504458893@qq.com、563587014@qq.com 2022年1月29日 评标办法(综合评估法) 评标办法前附表
条款号 |
评审因素 |
评审标准 |
1 |
评标方法 |
中标候选人排序方法 |
(1)若综合评分相等时,以投标报价低的优先; (2)若投标报价也相等的,以监理大纲得分高的优先; (3)若监理大纲得分也相等,以项目监理机构得分高的优先。 |
2.1.1 |
形式评审标准 |
投标人名称 |
与营业执照、资质证书一致 |
投标函及投标函附录签字盖章 |
有法定代表人或其委托代理人签字或加盖单位章。由法定代表人签字的,应附法定代表人身份证明,由代理人签字的,应附授权委托书,身份证明或授权委托书应符合第五章“投标文件格式”的规定 |
投标文件格式 |
符合第五章“投标文件格式”的规定 |
备选投标方案 |
除招标文件明确允许提交备选投标方案外,投标人不得提交备选投标方案 |
2.1.2 |
资格评审标准 |
营业执照 |
具备有效的营业执照 |
资质要求 |
符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定 |
总监理工程师 |
符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定 |
其他主要人员 |
符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定 |
其他要求 |
符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定 |
不存在禁止投标的情形 |
不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形 |
2.1.3 |
响应性评审标准 |
投标报价 |
符合第二章“投标人须知”第4款规定 |
投标内容 |
符合第二章“投标人须知”第3.2项规定 |
监理服务期限 |
符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定 |
质量标准 |
符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定 |
投标有效期 |
符合第二章“投标人须知”第3.8项规定 |
投标保证金 |
符合第二章“投标人须知”第3.6项规定 |
权利义务 |
符合第四章“建设工程监理合同(格式)”中的实质性要求和条件 |
监理大纲 |
符合第四章“建设工程监理合同(格式)”中的实质性要求和条件 |
条款号 |
条款内容 |
编列内容 |
2.2.1 |
分值构成 (总分100分) |
资信业绩部分:34分 监理大纲部分:21分 投标报价:45分 |
2.2.2 |
评标基准价计算方法 |
有效投标文件是指初步评审合格的投标文件。 以有效投标文件的投标报价算术平均值为A,评标基准价=A×K,K值在开标时由招标人代表随机抽取确定,K值的取值范围为95%、96%、97%、98%、99%、100%。 计算算术平均值A时,若有效投标文件>5 家,应去掉其中的一个最高价和一个最低价。 评标委员会在评标报告签字后,上述评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变,但评标过程中的计算错误可作调整。 |
2.2.3 |
投标报价的偏差率 计算公式 |
偏差率=100% ×(有效投标文件的投标报价-评标基准价)/评标基准价 |
条款号 |
评分因素 (偏差率) |
评分标准 |
2.2.4(1) |
资信业绩评分标准 |
业绩 (13分) |
1、企业业绩(7分): 投标单位承担并完成过规模不低于200万吨/年的LNG接收站项目的监理业绩(如果为PMC项目业绩,其合同内容含完整的LNG接收站项目监理工作的可视为有效监理业绩)。有一个得3分,每增加一个符合上述要求的监理业绩,加2分。 本项最高得7分。 业绩证明材料:必须同时提供中标通知书、监理合同、竣工验收证明【竣工验收证明是指由建设单位(或监理)组织工程建设各方验收合格,并签署相应的单位工程质量竣工验收记录或者分部工程质量验收记录等验收文件。竣工验收证明须同时有建设单位、监理单位盖章】,否则不得分。 2、总监业绩(6分): 拟派总监理工程师担任过规模不低于200万吨/年的LNG接收站建设项目的总监理工程师。有一个得4分,增加一个满足上述要求的业绩,加2分。本项最高得6分。 业绩证明材料:必须同时提供监理合同、竣工验收证明【竣工验收证明是指由建设单位(或监理)组织工程建设各方验收合格,并签署相应的单位工程质量竣工验收记录或者分部工程质量验收记录等验收文件。竣工验收证明须同时有建设单位、监理单位盖章】,否则不得分。 |
组织机构 (12分) |
1、总监资历(3分): (1)拟派项目总监理工程师取得监理工程师执业资格满8年的,得0.5分。(需提供监理工程师执业资格证书,以执业资格证书载明的“批准日期”为准); (2)拟派项目总监理工程师取得高级及以上职称满5年的,得0.5分。(需提供职称证书,以职称证书载明的“批准日期”为准); (3)拟派总监理工程师具有国家注册一级建造师、一级注册造价工程师、注册安全工程师证书的,每有一项得0.5分,最高得1.5分。 (4)拟派项目总监理工程师具有本科及以上学历的(所学专业为石油化工类),得0.5分; 2、专监资历(9分): (1)副总监理工程师、安装、土建、焊接、电气、仪表、无损检测、HSE、计划等专业岗位的监理工程师有过LNG或天然气或石油化工行业监理经验的,每个专业岗位得0.5分,最高得4.5分。 业绩证明材料:必须提供加盖投标人及业主公章的证明材料或监理进场报验材料,证明材料须体现专监人员的姓名,否则不得分。 (2)总监理工程师的工作年限不低于12年,监理年限不低于8年;副总监理工程师的工作年限不低于10年,监理年限不低于6年;安装、土建、电气、仪表、HSE、设备专业岗位的监理工程师,工作年限不低于8年,监理年限不低于5年;造价、焊接、无损检测专业岗位的监理工程师,工作年限不低于8年;计划工程师的工作年限不低于5年;综合监理员、信息文控工程师的工作年限不低于3年。各专业岗位的年限不满足上述要求的,得0分/专业岗位;各专业岗位的年限要求满足上述规定的,得0.5分/专业岗位,最高得4.5分。投标人应在投标文件的“拟选派项目监理机构人员一览表”内明确工作年限及监理年限,评标委员会以该表填写的年限为准。 |
拟投入的试验检测仪器设备及办公设施等 (2分) |
满足基本配置的【基本配置:电脑(其中主要人员应配置笔记本电脑不少于5台)、软件、通行车辆、办公桌椅、档案柜、卷尺、钢板尺、焊接检验尺、塞尺、水准仪】,得1.4分。在此基础上根据投标人投入本项目的其它配置等进行评审,得1.5-2分。不满足基本配置的,得0分。 |
奖项 (2分) |
自2017年1月1日以来,总监理工程师在投标单位承担的工程获得地市级优质工程的,得0.5分,获得省部级优质工程的,得1分,获得国家级优质工程的,得2分。 每一投标人按获得奖项的最高级别计算得分,本项最高得2分,日期以证书或表彰文件日期为准)。 |
信誉 (2分) |
根据投标人提供的全国信用等级证书,企业信用等级为AAA级的,得2分;企业信用等级为AA级的,得1分;企业信用等级为A级的,得0.5分;其余不得分。 |
安全事故 (3分) |
因发生过亡人事故被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的投标人,不得参与本项目投标;投标人在LNG行业未发生过亡人事故的,得3分;投标人在LNG行业发生过亡人事故但不在投标暂停期内的,得0分。投标人应提供承诺函(承诺函格式见投标文件格式“无亡人事故承诺函”)。 |
2.2.4(2) |
监理大纲评分标准(21分) (监理大纲部分为暗标。最终得分:去掉一个评委最高得分,去掉一个评委最低得分,取其他评委的平均得分。) |
监理大纲内容(4分) |
根据监理大纲相应内容进行评审。具体包括:监理范围、监理内容;监理依据、监理工作目标;监理机构设置和岗位职责;监理工作程序、方法和制度。(优:2.9-4分;良:1.4-2.8分;中:0.1-1.3分;差:0分) |
质量、进度、安全、环保、造价监理措施 (3分) |
根据质量、进度、安全、环保、造价监理措施进行评审。(优:2.1-3分;良:1.1-2分;中:0.1-1分;差:0分) |
信息管理方案 (2分) |
根据信息管理方案进行评审。(优:1.5-2分;良:0.8-1.4分;中:0.1-0.7分;差:0分) |
监理组织协调内容及措施 (3分) |
根据监理组织协调内容及措施进行评审。(优:2.1-3分;良:1.1-2分;中:0.1-1分;差:0分) |
驻场监造的管控措施 (3分) |
投标人提供驻场监造的管控措施,可供招标人在项目建设阶段参考。针对上述措施进行评审。(优:2.1-3分;良:1.1-2分;中:0.1-1分;差:0分) |
对关键工序的监理旁站措施 (3分) |
对关键工序的监理旁站措施进行评审。(优:2.1-3分;良:1.1-2分;中:0.1-1分;差:0分) |
监理工作重点、难点分析、合理化建议 (3分) |
根据监理工作重点、难点分析、合理化建议进行评审。(优:2.1-3分;良:1.1-2分;中:0.1-1分;差:0分) |
2.2.4(3) |
投标报价评分标准 |
评标价得分计算公式示例: (1)若投标人的评标价>评标基准价,则评标价得分=A-偏差率×100×0.6; (2)若投标人的评标价≤评标基准价,则评标价得分=A+偏差率×100×0.1。 A=投标报价分值(45分)。 |
1. 评标方法 本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件,按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分,并按得分由高到低顺序推荐中标候选人,但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时,以投标报价低的优先;投标报价也相等的,以监理大纲得分高的优先;如果监理大纲得分也相等,以项目监理机构得分高的优先。 2. 评审标准 2.1 初步评审标准 2.1.1 形式评审标准:见评标办法前附表。 2.1.2 资格评审标准:见评标办法前附表。 2.1.3 响应性评审标准:见评标办法前附表。 2.2 分值构成与评分标准 2.2.1 分值构成 (1)资信业绩部分:见评标办法前附表; (2)监理大纲部分:见评标办法前附表; (3)投标报价:见评标办法前附表; (4)其他评分因素:见评标办法前附表。 2.2.2 评标基准价计算 评标基准价计算方法:见评标办法前附表。 2.2.3 投标报价的偏差率计算 投标报价的偏差率计算公式:见评标办法前附表。 2.2.4 评分标准 (1)资信业绩评分标准:见评标办法前附表2.2.4(1); (2)监理大纲评分标准:见评标办法前附表2.2.4(2); (3)投标报价评分标准:见评标办法前附表2.2.4(3)。 3. 评标程序 3.1 初步评审 3.1.1 评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”规定的有关证明和证件的原件,以便核验。评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的,评标委员会应当否决其投标。 3.1.2 投标人有以下情形之一的,评标委员会应当否决其投标: (1)投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应,或者对招标文件的偏差超出招标文件规定的偏差范围或最高项数; (2)有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。 3.1.3 投标报价有算术错误及其他错误的,评标委员会按以下原则要求投标人对投标报价进行修正,并要求投标人书面澄清确认。投标人拒不澄清确认的,评标委员会应当否决其投标: (1)投标文件中的大写金额与小写金额不一致的,以大写金额为准; (2)总价金额与单价金额不一致的,以单价金额为准,但单价金额小数点有明显错误的除外。 3.2 详细评审 3.2.1 评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分,并计算出综合评估得分。 (1)按本章第2.2.4(1)目规定的评审因素和分值对资信业绩部分计算出得分A; (2)按本章第2.2.4(2)目规定的评审因素和分值对监理大纲部分计算出得分B; (3)按本章第2.2.4(3)目规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分C; 3.2.2 评分分值计算保留小数点后两位,小数点后第三位“四舍五入”。 3.2.3 投标人得分=A+B+C。 3.2.4 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价,使得其投标报价可能低于其个别成本的,应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的,评标委员会应当认定该投标人以低于成本报价竞标,并否决其投标。 3.3 投标文件的澄清 3.3.1 在评标过程中,评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或补正。澄清、说明或补正应以书面方式进行。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。 3.3.2 澄清、说明或补正不得超出投标文件的范围且不得改变投标文件的实质性内容,并构成投标文件的组成部分。 3.3.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的,可以要求投标人进一步澄清、说明或补正,直至满足评标委员会的要求。 3.4 评标结果 3.4.1 除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外,评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人,并标明排序。 3.4.2 评标委员会完成评标后,应当向招标人提交书面评标报告和中标候选人名单。 |