长沙市公安局禁毒支队：禁毒支队采购禁毒数据技术服务采购需求公开

（一）风险洞察软件服务要求

1、服务环境需求

服务必需通过SAAS化版本的载体软件提供，本地无需部署业务系统，同时采用VPN加密方式进行安全登录。

2、业务需求

2.1能够实现风险对象的有效管控

应以实战需要的维度构建涉毒风险全息档案，须实现对风险多维度的汇总分类，随着信息的逐步完善，形成专业的涉毒风险的专题档案。

2.2能够实现主动挖掘涉毒风险

通过智能模型计算，由传统的事件触发、被动防控转化为智能的模型识别、主动预警，更为全面成熟的预警策略改变依赖个人经验工作判断的模式，实现高效、精确的风险预警。

2.3实现涉毒线索智能研判

服务平台应能够通过模型算法，针对涉毒风险多维度进行自动化、科学化的研判分析，使得分析研判人员对风险的认知更清晰明了，并能结合历史预警、处置情况等，凭借可视化帮助分析研判人员理解线索信息、挖掘潜在规律、分析重大风险。

3、系统服务需求

3.1平台管理服务

平台管理服务模块应能够对组织架构、人员角色、资源统筹进行管理，并可进行VPN的安全管理和日志审计。

1）平台可对单位、部门和人员进行架构权限管理，且可对人员角色进行定义（由采购人自行定义权限）。

2）日志审计平台通过集中采集信息系统中的系统安全事件、用户访问记录、系统运行日志、系统运行状态等各类信息，以统一格式的日志形式进行集中存储和管理。

3）采购人可用主账号对部署额度、现案并发额度进行资源分配，根据使用需求将资源调配至相关子账号。

3.2经营研判服务

智能研判服务应包含案件管理、实人识别、风险挖掘、风险扩线、共轨分析和骨干分析等子服务功能。

1）案件管理模块能够支持对输入的案件进行统一管理，提供案件列表、列表检索的功能，并支持对案件的研判结果、进入研判进行操作。

2）实人识别功能主要用于从模糊对象到精准定位的识别，为下一步的侦查明确方向。

3）能够支持通过风险因素之间的关联性，进一步挖掘上下游关系，辅助还原案件事实。

4）能够支持通过风险因素之间的强关联性，实现以点找面，以面找链的风险关系网络的挖掘扩线。

5）能够根据风险因素的轨迹分析，实现对隐性风险因素的扩展挖掘，并根据多种特性及多维度信息进行分析，以便全方位多角度对标和验证风险因素；以及通过运用特定模型，梳理推测出风险因素关系网络中的核心因素。

3.3智能管控服务

在拟管控目标和采购人相关单位签订协议的有效期内，通过管控服务可对拟管控目标对协议的履行情况进行监督。应包括目标名单的上传管理、异常离辖的预警、多维度的风险因子预警等服务。

3.4海寻服务

可通过设备四码虚拟身份，识别其背后的使用人及线索，具体包括“识人”、“识设备”、“识管辖”服务能力，可根据需要选择情报服务能力类型进行分析研判，按服务响应次数计费。

3.5位置服务

能够根据在预警核查阶段、研判扩线阶段及现案侦查阶段对于满足特定手续的风险因素落位的需求，提供多种风险落位服务，从而解决落位模糊、追踪缓的问题。

（二）项目安全设计需求

服务系统载体软件系统必须通过公安部的三级等保测评，符合物理、网络、主机、应用、数据、审计等方面安全风险评估要求，访问需通过VPN。要求具有全球领先的DDOS防护能力，海量DDOS清洗，应用层DDOS防护；

服务期要求：自合同签订后12个月 。

地?点：采购人指定地点。

（一）风险洞察软件服务要求

1、服务环境需求

服务必需通过SAAS化版本的载体软件提供，本地无需部署业务系统，同时采用VPN加密方式进行安全登录。

2、业务需求

2.1能够实现风险对象的有效管控

应以实战需要的维度构建涉毒风险全息档案，须实现对风险多维度的汇总分类，随着信息的逐步完善，形成专业的涉毒风险的专题档案。

2.2能够实现主动挖掘涉毒风险

通过智能模型计算，由传统的事件触发、被动防控转化为智能的模型识别、主动预警，更为全面成熟的预警策略改变依赖个人经验工作判断的模式，实现高效、精确的风险预警。

2.3实现涉毒线索智能研判

服务平台应能够通过模型算法，针对涉毒风险多维度进行自动化、科学化的研判分析，使得分析研判人员对风险的认知更清晰明了，并能结合历史预警、处置情况等，凭借可视化帮助分析研判人员理解线索信息、挖掘潜在规律、分析重大风险。

3、系统服务需求

3.1平台管理服务

平台管理服务模块应能够对组织架构、人员角色、资源统筹进行管理，并可进行VPN的安全管理和日志审计。

1）平台可对单位、部门和人员进行架构权限管理，且可对人员角色进行定义（由采购人自行定义权限）。

2）日志审计平台通过集中采集信息系统中的系统安全事件、用户访问记录、系统运行日志、系统运行状态等各类信息，以统一格式的日志形式进行集中存储和管理。

3）采购人可用主账号对部署额度、现案并发额度进行资源分配，根据使用需求将资源调配至相关子账号。

3.2经营研判服务

智能研判服务应包含案件管理、实人识别、风险挖掘、风险扩线、共轨分析和骨干分析等子服务功能。

1）案件管理模块能够支持对输入的案件进行统一管理，提供案件列表、列表检索的功能，并支持对案件的研判结果、进入研判进行操作。

2）实人识别功能主要用于从模糊对象到精准定位的识别，为下一步的侦查明确方向。

3）能够支持通过风险因素之间的关联性，进一步挖掘上下游关系，辅助还原案件事实。

4）能够支持通过风险因素之间的强关联性，实现以点找面，以面找链的风险关系网络的挖掘扩线。

5）能够根据风险因素的轨迹分析，实现对隐性风险因素的扩展挖掘，并根据多种特性及多维度信息进行分析，以便全方位多角度对标和验证风险因素；以及通过运用特定模型，梳理推测出风险因素关系网络中的核心因素。

3.3智能管控服务

在拟管控目标和采购人相关单位签订协议的有效期内，通过管控服务可对拟管控目标对协议的履行情况进行监督。应包括目标名单的上传管理、异常离辖的预警、多维度的风险因子预警等服务。

3.4海寻服务

可通过设备四码虚拟身份，识别其背后的使用人及线索，具体包括“识人”、“识设备”、“识管辖”服务能力，可根据需要选择情报服务能力类型进行分析研判，按服务响应次数计费。

3.5位置服务

能够根据在预警核查阶段、研判扩线阶段及现案侦查阶段对于满足特定手续的风险因素落位的需求，提供多种风险落位服务，从而解决落位模糊、追踪缓的问题。

（二）项目安全设计需求

服务系统载体软件系统必须通过公安部的三级等保测评，符合物理、网络、主机、应用、数据、审计等方面安全风险评估要求，访问需通过VPN。要求具有全球领先的DDOS防护能力，海量DDOS清洗，应用层DDOS防护。

（三）售后服务要求

1、成交人应提供售后服务承诺书、联系人和联系电话***

2、服务响应时间要求：提供7×24小时电话响应服务，响应时间为1小时。

3、成交人应能提供多种形式的技术支持服务，解决软件出现的技术问题。

4、投标人应按其投标文件中的承诺，进行其他售后服务工作。

本项目按长沙市《关于进一步规范政府采购项目履约验收工作管理的通知》长财采购[2016]6号文件规定，按政府采购简易程序组织验收。按照招标文件规定的技术、服务等要求由采购人组织对成交人履约的验收，并出具《政府采购项目验收单》。

成交人所提供服务平台在采购人指定电脑上完成部署和授权，服务平台能够正常产出预警线索即视为符合验收条件。

培训要求

1.投标人提供免费上门培训，有完善的培训计划，并附详细培训课程。

2. 投标人提供技术资料完善，产品介绍详细，产品功能贴近实战。

3. 售后服务方案具体、详细、合理可行，可操作性强。

付款方式说明

①本项目预算组成为长沙市公安局禁毒支队承担45.8万元，芙蓉、天心、岳麓、开福、雨花和高新分局各承担9万元。合同签订后先支付合同金额的95%，预留合同金额的5%为质保金，服务期满后无质量问题支付余下的5%。

②成交供应商须在采购人办理付款手续之前15个工作日内，按采购人要求提供正式发票，以便采购人及时办理付款手续。