2022年度北京金电联供用电咨询有限公司供应链管理分公司服务类项目造价审核

第一章 招标公告

1　招标条件

2022年度北京金电联供用电咨询有限公司供应链管理分公司服务类项目造价审核 建设资金已落实，项目已具备招标条件北京金电联供用电咨询有限公司供应链管理分公司（以下简称“招标人”）委托 华诚博远工程咨询有限公司（以下简称“招标代理机构”），采用公开招标方式邀请有兴趣的潜在投标人提交密封的有竞争性的投标文件。

2　项目概况与招标范围

项目概况与招标范围见需求一览表。

3　投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人须为中华人民共和国境内依法注册的企业法人或其它组织，须具备完成和保障如期交付承担招标项目的能力。

3.2 本次招标不接受联合体投标。

3.3 本次招标不接受代理商投标。

3.4　资质要求

3.4.1通用资质要求

包括但不限于：

（1）取得招标人要求的有效认证证书。

（2）取得国家法律、法规、部门规章及规范标准规定的有效许可证。

（3）安全质量要求。

投标人不得存在下列情形之一：

自开标日前一年内发生因投标人原因造成的较大人身死亡事故或特大质量事故；

六个月内发生因投标人原因造成的一般人身死亡事故或重大质量事故；

三个月内发生因投标人原因造成的一般质量事故。

（4）应有良好的财务状况和商业信用。近三年内（以投标截止日计算）在招投标活动、合同履行、现场服务过程中，未受到不良行为处理通报。

投标人不得存在下列情形之一：

开标日前三年内存在骗取中标或严重违约问题；

开标日前两年内存在违反国家有关法律或国家电网有限公司有关禁止分包规定的行为。

投标人没有处于被责令停业、财产被冻结、接管、破产状态，投标人近三年财务状况正常，能满足本招标工程实施需要。

（5）根据最高人民法院、国家发改委等九部门联合印发的《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》的规定，投标人不得被人民法院列为失信被执行人。联合体投标的，联合体各方均不得被人民法院列为失信被执行人。

（6）根据国家发改委等部委联合印发《印发<关于对电力行业严重违法失信市场主体及其有关人员实施联合惩戒的合作备忘录>的通知》（发改运行〔2017〕946号）的规定，投标人不得被政府主管部门认定存在严重违法失信行为并纳入电力行业“黑名单”。联合体投标的，联合体各方均不得被政府主管部门认定存在严重违法失信行为并纳入电力行业“黑名单”。

（7）如在中标候选人公示期间，招标人接到对中标候选人行贿犯罪的举报，经查属实的，将取消中标候选人资格，并将其行为视为“在招标采购活动中提供虚假信息”，根据《国家电网有限公司供应商不良行为处理管理细则》规定纳入供应商不良行为处理。

（8）投标人不得被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单或列入经营异常名录信息。投标人需提供在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）查询的，包含 “列入严重违法失信企业名单（黑名单）”、“列入经营异常名录信息”的查询结果，查询结果应为网站自动生成的PDF报告的打印版，报告首页的“报告生成日期”为开标日前一个月内。联合体投标的，联合体所有成员方应分别出具。

3.4.2专用资质要求

专用资质名称	专用资质要求
资质要求	见需求一览表
业绩要求	见需求一览表
项目负责人***	***
其他要求	见需求一览表

 

4  招标文件的获取

4.1 本次实行网上发售电子版招标文件，潜在投标人应在电子商务平台(ECP)-电工交易专区（https://sgccetp.com.cn/portal/#/，以下简称：电工交易专区）注册并办理CA证书电子钥匙后方可购买招标文件，电子钥匙的购买流程请登录电工交易专区网站“平台注册”——“电脑配置及电子钥匙”下载所有文件仔细阅读。电子钥匙的办理需要一定的时间，请潜在投标人高度重视。由于没有及时办理电子钥匙导致购买招标文件失败，后果由潜在投标人自行承担。

4.2　凡有意参加投标者，请于2022年1月27日8：30至2022年 2月7日23：59时（北京时间，下同），登录国家电网公司电子商务平台下载招标文件。

4.3　招标文件每包售价0元，招标文件售后不退。

4.4　请潜在投标人注意的其他事项：

                                                                  

 

5　投标文件的递交

本次招标项目接受电子投标文件U盘、电子投标文件，电子投标文件U盘、纸质文件可采用现场递交和邮寄的方式。

5.1电子投标文件U盘、纸质文件递交（寄达）的截止时间（投标截止时间，下同）为2022年2月22日10：15（北京时间），地点为北京市宣武门外大街10号庄胜广场中央办公楼北翼13A；电子投标文件提交电工交易专区（https://sgccetp.com.cn/portal/#/）的截止时间同上。

鉴于疫情原因，招标人和招标代理机构特要求如下：

本次投标的所有投标文件（装订要求详见投标人须知）集中接收时间：2022年2月21日，上午9:00-11:30，下午2：00-4：30。投标现场接收联系人：郑峥 电话：***

5.2　投标截止时间之后送达（寄达）或者未送达（未寄达）指定地点的投标文件，投标截止时间之后提交或者未提交到电工交易专区的电子投标文件，招标人不予受理。电工交易专区不接收未按规定编辑的投标文件及未按规定编辑的投标文件的修改文件。

5.3　未按本公告要求获取招标文件的投标，招标人不予受理。

5.4  请潜在投标人注意的其他事项：

以下情形均属于无效投标，请潜在投标人予以关注：

（1） 未购买分标下所有包的招标文件但对所有包进行投标的；

（2） 购买分标下所有包的招标文件但未对所有包进行投标的；

（3） 购买分标下某个或某几个（并非所有）包的招标文件并对所购买包（并非所有）进行投标的；

（4） 对分标下所有包进行投标但每个包投标文件内容或投标报价（如折扣率）不一致的；

6　开标时间及地点

开标时间2022年2月22日10：15 （北京时间）。

为有效防控疫情，本批次招投标工作全部采用远程方式开展，概不接受任何现场咨询；本次开标不组织投标人到现场开标。 

7　发布公告的媒介

本次招标采取公开招标方式，招标代理机构仅在“电工交易专区”（https://sgccetp.com.cn/portal/#/）上发布招标公告，招标公告将明确对潜在投标人的资格要求、发售招标文件的日期和地点、投标、开标等事宜。

8　联系方式***

8.1招标人和招标代理机构联系方式***

招标人：北京金电联供用电咨询有限公司供应链管理分公司

招标代理机构名称：华诚博远工程咨询有限公司

地址：***

报名联系人***

电  话: 13810186737

 

  

8.2咨询服务联系方式***

投标人提出问题的截止时间为2022年2月8日10：00  时，请投标人将问题内容以电子版形式上传至电子商务平台(ECP)-电工交易专区（https://sgccetp.com.cn/portal/#/，以下简称“电工交易专区”）相应位置的同时，请投标人电话通知被招标代理。

9　其他重要提示

9.1本次招标为公开招标，并做如下说明：

（1）本项目采用公开招标方式，所有潜在服务商均可参加。

（2）招标的项目内容及资格业绩条件等重要信息详见附表1：2022年度北京金电联供用电咨询有限公司供应链管理分公司服务类项目造价审核 需求一览表

（3）所有经过本次招标的项目不再组织其他招标采购。对于采用标包制的项目，特规定如下：①当项目包执行金额在合同截止期之前达到该包估算金额的150%时，该包服务期将提前终止。②如果协议有效期届满时，买方采购服务合同价款未达到该标包招标估算金额50%的，则服务期限继续延长有效期6个月。延长期间，买方采购服务合同价款达到该标包招标估算金额150%的，延长期提前终止。延长期届满后，服务协议终止。
（4）本次项目招标授标方式采用(√标包制)（详见“需求一览表”），招标的结果:

√标包制：确定招标范围内服务标包的中标价（折扣率）、中标服务商和分配比例。

（5）本次项目招标购买招标文件、投标、开标、评标、授标均以包为单位；未按招标文件要求应答的投标）将被否决。

9.2按照《国家发展改革委办公厅关于积极应对疫情创新做好招投标工作保障经济平稳运行的通知》（发改电﹝2020﹞170号）有关规定，招标人及采购代理机构适当优化了本批次招投标工作流程及投标方式，详细内容见各个分项要求，请投标人务必仔细阅读。

9.3本次招标项目接受电子投标文件U盘、电子投标文件、纸质投标文件。广大潜在投标人应在电子商务平台(ECP)-电工交易专区在线递交电子投标文件，同步递交电子投标文件U盘。投标人使用word、excel等office软件编辑制作完成电子投标文件后，直接转版为pdf文件，利用合法的电子认证服务者提供的电子钥匙，在各类投标文件的首页、《法人授权委托书》（法人及被授权人签字盖章后扫描成图片插入word文件中）等需要法人代表或公司签章的页面加盖符合《中华人民共和国电子签名法》有关规定，具有法律效力的电子签名（章），请勿使用批量盖章功能在投标文件的每页盖章。本批次采购使用电子商务平台(ECP)-电工交易专区实施，潜在投标人应使用国网电子商务平台电子钥匙及pdf签章工具对电子投标文件加盖电子签章（签章工具及使用说明可以在电工交易专区网站登录页“下载专区”进行下载)。投标人应确保PDF版电子投标文件中的电子签（名）章可以在Adobe Acrobat Reader阅读软件中通过查看签名属性进行基本的签名验证，例如可以查看文档的未被更改声明、签名时间、秘钥证书、秘钥所有者等基本加密信息，而不必依赖于第三方电子签名（章）软件进行验证。请潜在投标人务必自行提前办理好电子签名（章）工具，未按规定的版本格式及要求提交电子投标文件、Pdf文件未加盖合法有效电子签名（章）、无法被Adobe Acrobat Reader阅读软件识别电子签名（章）有效性的的投标文件将被否决。电子版文件命名方式为：标段名称-包x-技术/商务/报价/开标文件-投标人名称。pdf版《“重法纪、讲诚信、提质量”承诺函》、《投标文件内容一致性承诺函》加盖电子签章后与其他投标文件一并提交。

本批次服务类项目采用电子投标文件上传（电子商务平台(ECP)-电工交易专区）、U盘、纸质投标文件同步实施。

广大潜在投标人应在线递交电子投标文件，上传至电子商务平台(ECP)-电工交易专区的投标文件包括全套带有电子签章的PDF文件、可编辑的word版技术及商务文件、可编辑的excel版报价文件，投标人应按包为单位上传投标文件。上传至ECP2.0系统的文件应为带有电子签章的word、excel或pdf文件，具体格式以及文件容量限制以电子商务平台(ECP)-电工交易专区要求为准。

U盘文件内容及要求与上传至电工交易专区网站的投标文件完全一致。U盘、纸质文件需在规定时间前递交至指定地址。

潜在投标人首先需在电子商务平台(ECP)-电工交易专区下载招标文件报名成功后，然后再使用电工交易专区网站按照操作说明进行注册、报名（电工交易专区网站只做注册报名用，目的是投标人可以上传规定内容及格式的投标文件，便于收集完整版电子投标文件，并不提供招标文件下载功能）。最终报名是否成功以电子商务平台(ECP)-电工交易专区报名结果为准。具体操作流程详见附件电工交易专区网站专用操作手册。

潜在投标人如未能在投标截止时间前在两个平台成功上传规定格式及内容的电子投标文件的，将视为无效投标。在开标截止时间之前未在指定上传地址撤回电子投标文件的投标人视为参与本次投标，系统将在开标截止时间自动解密投标文件。

9.4.请各位投标人务必保证电子版U盘文件与在线上传的电子投标文件内容完全一致，本批次评标将以电子版U盘为最终评审依据，如电子投标文件内容与电子版U盘文件不一致的，将以电子版U盘文件为准，对于两者内容不一致可能导致的任何不利后果均由投标人承担。

9.5 如招标人根据中央和地方政府的新型冠状病毒肺炎疫情防控工作要求，并结合国务院办公厅及地方政府复工复产工作安排等通知，对本次招投标工作相关时间进行调整，将在实际的投标截止时间前至少5日另行通知投标人，请各投标人随时关注电子商务平台(ECP)-电工交易专区。

9.6各潜在投标人应同时按招标文件规定的内容和格式要求在电子商务平台(ECP)-电工交易专区上传相应内容。

9.7本批次招标项目所涉及的资料全部为电子资料，随招标文件一同下载。

9.8为杜绝围串标行为，净化招投标市场环境，招标人已启用自行开发的防围串标辅助评标系统，评标阶段将严格按照《北京金电联供用电咨询有限公司供应链管理分公司招标采购围串标行为认定标准》（京电招标〔2020〕65号）判别围串标行为，对于认定存在围串标行为的投标人将按相关规定严肃处理。

9.10投标人应按照第六章“投标文件格式”提供与投标人存在关联关系的单位情况说明，未按要求提供的投标文件将被否决。