《成都市成华区应急管理十四五规划》政策解读

《成都市成华区应急管理“十四五”规划》已于2021年12月31日印发，现解读如下：
一、起草背景
“十四五”时期是全面落实中央和省、市重大战略部署，锚定“1556总体发展思路”，围绕争当“公园城市示范区排头兵”新任务，紧扣建设“六个现代化新成华”新任务，鲜明“三先三升”工作取向，扎实推进“631”重点项目建设，聚焦经济发展“十大重点领域工作”精准发力，奋力谱写超大城市中心城区高质量发展时代新篇的重要时期；是巩固“平安成华”“法治成华”“智慧成华”建设成果，助力全区应急管理、防灾减灾、安全生产与社会经济协调发展的关键时期。区应急局在全面总结“十三五”时期应急管理工作基础上，结合工作实际编制形成了《成都市成华区应急管理“十四五”规划》。
二、起草依据
依据《中华人民共和国突发事件应对法》《关于推进安全生产领域改革发展的意见》《关于推进防灾减灾救灾体制机制改革的意见》《成都市成华区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》等有关法律法规及政策文件，区应急局结合工作实际编制形成了《成都市成华区应急管理“十四五”规划》。
三、起草过程
区应急局按照六个步骤对《成都市成华区应急管理“十四五”规划》进行了编制。一是前期筹备阶段，进行方案制定、项目立项、履行程序等工作。二是书面调研阶段，按调研任务分工提交调研清单内容。三是实地调研阶段，对重点领域进行实地调研。四是开展座谈、专题会阶段，对重要领域组织专家座谈及召开专题会。五是广泛征求群众阶段，广泛收集群众对应急管理“十四五”规划的意见建议。六是衔接报批阶段。
四、主要内容
《应急管理“十四五”规划》按照“1+2+N”规划框架编制，“1”即应急管理总体规划，“2”即综合防灾减灾、安全生产规划，“N”即自然灾害救助物资储备、应急保障能力建设、应急管理信息化、应急管理宣传教育培训等4个专项其中，“应急管理十四五总体规划”主要内容由五部分组成。
子规划。
第一部分是现状和形势，总结了“十三五”时期应急管理成效、存在短板、机遇和挑战。
第二部分是指导思想、基本原则和主要目标。
第三部分是应急管理“十四五”时期主要任务。明确了构建应急管理新时代发展格局、强化城市安全防治体系建设、强化综合应急救援体系建设、强化全域多元共治体系建设、强化应急管理法制体系建设、提升物资保障能力、提升科技支撑能力、提升基层应急能力、提升灾害防治能力、提升公众应对能力等十大重点任务。
第四部分是应急管理“十四五”时期重大工程。包括智慧韧性安全城市建设工程、安全生产风险防控工程、应急管理信息化建设工程、灾害防治能力建设工程、应急响应能力建设工程、城市应急空间保障工程、应急管理宣传教育工程、应急产业培育工程等八大工程。
第五部分是保障措施。
五、协调情况
区应急局多次组织区级相关单位收集意见建议，同时征求社会公众意见，并通过专家论证、合法性审查，拟制了《成都市成华区应急管理“十四五”规划》，已报第八届11次区委常委会和区政府第1次常务会审议通过。2021年12月31日《成都市成华区应急管理“十四五”规划》以区政府名义批复实施。
解读机关：成都市成华区应急管理局
解读人;杨朝勇
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