广州市南沙区横沥镇派出所横沥镇派出所2022年选定饭堂食材供应配送单位项目竞争性磋商

项目概况

横沥镇派出所2022年选定饭堂食材供应配送单位项目 采购项目的潜在供应商应在广州市天河区天河北路908号1901房获取采购文件，并于2022年01月21日 14点00分（北京时间）前提交响应文件。

一、项目基本情况

项目编号：GDGCZB-2022-B0001

项目名称：横沥镇派出所2022年选定饭堂食材供应配送单位项目

采购方式：竞争性磋商

预算金额：98.0000000 万元（人民币）

最高限价（如有）：98.0000000 万元（人民币）

采购需求：

一、项目一览表

采购内容	服务期	预算金额 （人民币 元）	中标人数量
肉类、家禽、水产、冰鲜、水果、蔬菜、瓜果、副食、干货、调味品、粮油、临时应急加急补货等	1年	980,000	1家

 

二、项目基本概况

本项目为广州市南沙区横沥镇派出所食材配送服务。

服务期：合同生效之日起1年

三、服务内容及要求

1．供货服务对象：广州市南沙区横沥镇派出所。

2．中标人不得将中标项目转让或分包给他人，否则采购人有权单方终止合同,由此产生的一切经济损失由中标人自行承担。

3．中标人在合同履行期间内保证对采购人的货物供应，中标后不得拒绝采购人分配的任务。中标人在服务期内没能达到投标文件承诺的服务要求的，中标人未按要求履行协议义务时，或中标人的资质在服务期内发生变化不再符合要求的，采购人均有权单方终止合同，由此产生的一切经济损失由中标人自行承担。

4．中标人应当建立安全追溯体系，记录和保存所有供应商品进货查验等方面的信息，记录信息应当真实准确完整，保证食品来源可查，去向可追，责任可究。

5．中标人提供的派出所饭堂蔬菜类、肉类、水产类、粮油、水果、干货副食服务必须服从广州市南沙区横沥镇派出所的监督、管理。

6．中标人应能够配合采购人及时更新所提供的符合卫监部门的有效证明材料。如有效的营业执照、产品合格证、食品生产许可证或食品流通许可证或食品经营许可证等。

7．本项目采购人不保证中标人的业务量。投标人须考虑投标风险。

四、项目要求：

1．中标人每周五前应按采购人要求将下一周各类货物的报价单（按照指定格式）发送至采购人，经采购人审核核定后确定下一周的供货价格。

2．中标人必须负责货物的运输、搬运等工作，所产生的费用由中标人负责。

3．中标人不得擅自变更货物的（含商标、名称、产地、包装、规格和重量等）严格按采购人要求供应，否则，采购人有权拒收。如因市场流通问题确实需要变更的，应事先书面申请，并经采购人同意后方可改变。

4．采购人根据自身的需求，有权终止某类包组中的某些商品的采购或变更某类商品的采购。

5．投标人所提供的产品均为非转基因食品。

6．中标人需按采购人要求配送货物。

五、供货结算方式

1．本项目货物供货价格均以“广州市菜篮子平均零售价格”（以广州市发展和改革委员会网站http://www.gzplan.gov.cn/下方的“广州菜篮子”栏目为准进入）为供货基准价，供货价格=供货基准价×(1-中标下浮率)。若网站上无发布的产品，则由采购人参考市场同类产品的价格作为供货基准价。

2．货款按季度进行结算，结算价=各类货物的周供货金额之和(各类货物的周供货金额=经双方核定的各类货物的供货价格×各类货物的周供货数量)。采购人收到中标人收货凭证复印件和有效等额发票后，15个工作日内以支票或转账的付款方式缴付货款给中标人。

3．采购人签署验收确认书及申办每期拨款手续均可在15个工作日内完成，合同款属于是广州市南沙区横沥镇财政所直接支付给中标人的项目，“付款”是指采购人向主管部门发出申请付款文件。

4．供货价须包含货物的购置（或生产）、包装、配送、运输、保险、装卸、退换、培训辅导、质保期售后服务、全额含税发票、雇员费用、合同实施过程中的应预见和不可预见费用等。

5．收款方、出具发票方、合同乙方均必须与中标人名称一致。

六、报价说明

本项目根据广州市价格监测预警系统上公布的“ 全市菜篮子平均零售价 ” 作为供货基准价，对每个包组统一报出一个适用于所有类别的投标下浮率。投标下浮率应当为具体值， 不得填报区间值，0≤ 投标下浮率＜100%。若投标人报价低于8折，即投标下浮率高于20%，则须出具成本说明，由评标委员会评 定是否低于成本价，若低于成本价由评标委员会判定是否当作无效投标处理。

七、交货地点

l广州市南沙区横沥镇派出所指定时间及地点。

八、质量及包装要求

1．合格率：投标人提供的所有货品应是经过粗加工挑选的货品、各类食材符合供货要求，合格率达 97%以上。质量符合国家相关食品安全卫生标准。

2．所有送货产品三证齐全：营业执照、食品流通许可证（或食品经营许可 证）、产品检验报告。所供蔬菜应保证是 24 小时内收成，应提供检疫报告书，保持较好色泽及新鲜度；所供鲜肉应保证经过肉检（卫生部门检疫）的当日屠宰的新鲜肉；所供冷冻类和干货类商品应保持较好的外观，达到相应的等级，应是在保质期内。

3．中标人应充分理解并认真遵循本招标文件的要求，所提供的货物必须是满足招标文件要求。保证供应的货品均为正规生产的新鲜（冰鲜除外）检验合格、无毒、无辐射、无侵权货品，符合国家有关卫生、质量、包装和保质标准，要使用有效期的货品，其剩余有效期不得少于标注有效期的80%。

4．中标人提供的蔬菜必须保证每日新鲜，保证产品由蔬菜农场生产供应，且取得无公害认证优先选择，并符合食品卫生安全法要求的质量要求及农药残留不超过国家限量标准。采购人使用“农药测试卡”检验蔬菜农药含量，如含量超标要求中标人无条件退货或换货，出现1次含量超标情况的，并处以中标人当次供应食品货款的2倍罚款，罚款由供货结算款内扣除。出现2次以上含量超标情况的，采购人有权单方终止合同。

5．中标人提供的水果保证每日新鲜，质量要求及农药残留不超过国家限量标准。

6．中标人提供的水产类保证每日新鲜。

7．中标人提供的肉类、家禽类保证每日新鲜，提供的猪肉牛肉均为广州市定点屠宰厂（场）经检疫和肉品品质检验合格的产品，所有产品并可追索。

8．中标人保证所提供的鲜肉类、生禽、鲜水产、蔬菜、水果种类的多样性和季节性，以保证新鲜感。

9．货物有包装的，货物的包装必须完整清洁（无损、无污、无皱），采购人有权拒收包装不整齐、已拆封的商品。

10．采购人发现商品出现损坏（包括表面损坏），或出现水渍、串味、受潮等导致货物性质改变的，中标人必须无条件退货或更换商品。

11．中标人提供假冒伪劣、过期、变质的、有毒食品的，一经发现，除按采购人要求无条件退货或换货外，还将受到如下处罚：

（1）中标人提供假冒伪劣、过期、变质食品的，采购人有权要求无条件退货或换货，中标人将被处以当次供应食品货款2倍的罚款，罚款由供货结算款内扣除。

（2）乙方若提供有毒食品，造成食品安全事故的，经有关单位鉴定原因后，如确实为乙方提供的食品问题，乙方须负担全数的医药费，甲方将取消该乙方的供货资格，乙方同时承担相应的民事及刑事法律责任。

（3）中标人获得本项目的供货资格并不意味拥有业务保障。在合同履行期间，如遇产品无法供应或供应不及时的，采购人可对未及时交货部分产品拒绝收货，且采购人可自行采购，采购人无需给予中标人任何补偿。

九、配送服务要求

1、采购人在送货的前一天以微信、邮件、书面、电话等方式通知中标人，中标人收到送货消息后必需在2小时之内作出回应。订单内容包括： 品种、品牌、规格、数量、送货时间、送货地点等。中标人按订单内容准确供货。在收到订单后2小时以内， 如不作任何的沟通或反馈， 该订货单视作被中标人完全接受。

2、中标人必须按采购人规定时间，将采购人所需的所有货物送到采购人指定位置。若因中标人无法按时送达（不可抗力除外），影响采购人工作的（如推迟开餐等），每次“考核表”扣10分。当月内累计达到2次影响采购人工作的，采购人有权终止合同，所发生经济损失由中标人负责

3、实际数量以采购人验货及过磅数量为准，中标人每次随货送上至少一式两份的纸质版送货清单，及以邮件形式发送电子版（Excel 格式）送货清单到采购人指定的电子邮箱***

4、如发现中标人提供的产品短斤缺两，采购人有权责令其在规定的时间内重新送货。若采购人发现情节严重的情况，如：货物内藏有冰袋、沙袋、垫板 等非正常、非合理的增重物品，该现象在当月内：第一次“考核表”扣3分， 第二次“考核表”扣5分，第三次解除合同。

5、中标人必须保证所供应的产品必须符合“无公害蔬菜、水果安全要求”的相关规定，来源正规、合法。若发现其供应的产品不符合相关规定的，采购人有权拒收，并责令其在规定的时间内重新送货，所发生费用由中标人负责。 当月内该现象出现：第一次“考核表 ”扣3分，第二次或以上“考核表 ”扣5分/次。

6、中标人应按照若供应“以次充好”或“假冒伪劣”的产品 ，采购人有权拒收，并责令其在规定的时间内重新送货，所发生的费用不得计入当日菜款。 当月内该现象出现： 第一次“考核表”扣3分， 第二次“考核表”扣5分。第三次解除合同。

7、中标人负责货品的仓储，采购人不提供仓库。投标人须承诺如中标后将准时送货到采购人指定地点，采购人不另行支付配送交通费。

8、中标人应根据采购人实际要求运送货物，必要时应进行免费简单加工。

9、在采购人签收之前，货物的所有权和风险属于中标人，货物发生遗失、损坏由中标人负责。

10、中标人若供应的产品存在质量问题（如 ：变质、发霉、有异味 ；土豆发芽、草菇发酸等现象），采购人有权拒收，并责令其在规定的时间内重新送货； 当月内该现象出现：第一次处以该产品当天供货额的2倍罚金，第二次处以该产品当天供货额的3倍罚金， 第三次或以上处以该产品当天供货额的10倍罚金，罚金从当月菜款中扣出，并解除合同。

11、中标人不能按核定的供货价交付包组中的某些商品、不能提供与其承诺相符的服务或中标人存在违反招标文件和合同的行为，并且不予纠正的，将取消其中标资格。此项下违约责任包括但不限于下列各项：

（1）中标人在收到采购人订货要求后，在承诺的供货时间内不能供货的。

（2）中标人未能提供承诺的服务的。

（3）中标商品在保质期出现质量问题的，中标人应承诺提供替换服务，因替换货物产生的费用由中标人负责。

（4）中标人的送货单必须详细注明商品的品牌、品种、单价、数量、送货单不得涂改。标记不清的，采购人将拒绝签收。结算期末中标人还应提供送货清单供采购人结算。

（5）中标人指定的送货专员必须穿着便于辨认的工衣和配戴胸卡，送货专员在采购人单位活动必须严格遵守采购人单位各项规章制度，不得做出有损采购人形象和利益的事情。

（6）中标人不得泄露采购人的商业秘密。泄密造成采购人损失的，中标人将承担由此产生的一切损失和法律责任。

（7）中标人应严格遵守《食品安全法》和《动物检疫法》等相关规定，一经发现供应以下食品，除全部退货外，将取消中标人的供货资格，中标人并承担由此造成的经济责任和法律责任：

①腐败变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽不洁、混有异物或者其他感官性状异常，对人体健康有害的；

②含有毒、有害物质或者被有害物质污染，对人体健康有害的；

③含有致病性寄生虫、微生物或者微生物含量超过国家限定标准的；

④未经动物检疫部门检疫、检验或者检疫、检验不合格的肉类及其制品；

⑤病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、水产动物等及其制品；

⑥掺假、掺杂、伪造，影响营养、卫生的；

⑦用非食品原料加工的，加入非食品用化学物质或者将非食品当作食品的；

⑧超过保质期限的。

十、其他要求

1．投标人须承诺中标后针对出现质量问题后进行退换货。

2．服务期满后，若采购人就该项目重新招标，在未签订新的中标合同之前，本合同有效期延长至该项目新中标合同签订之日止。

十一、项目验收依次序对照执行标准

1．符合中华人民共和国国家和履约地相关安全质量标准、行业规范标准、环保标准；

2．符合招标文件和响应承诺中各方共同认可的各项要求；

3．符合货物来源国官方颁布标准；

4．上述各类标准与法规必须是有关官方机构最新发布的现行标准版本。

十二、验收要求

1．中标人负责将所有食材配送到采购人指定的地点，食材经采购人当场验收质量和数量后，将订货单一并交于当日采购人指定的收货人员，相关负责人***

2．做好卸货前的检查。双方验收人员卸货前应对场地和验收设备做好准备，并对食材的外观质量进行初步了解。食材运输必须采用符合卫生标准的外包装和运输工具，保持清洁和定期消毒，车厢内无不良异味。冷藏、冷冻食材 必须用专用冷藏、冷冻载具运输， 在运输过程中保持安全的冷藏、冷冻温度， 冷冻食材没有曾经解冻痕迹或软化现象，包装呈干爽状态。食材应清洁，无损 伤、腐烂现象，外包装完整，无寄生虫或已受虫害现象。

3．采取现场验收的方式 ，双方验收人员应认真检查食材的质量，按索票—验证—抽查—过磅的程序完成验收。

十三、付款方式：

1．采购人按月度进行结算，由中标人提供银行账号，以支票或转账的付款方式缴付货款给中标人。

2．中标人凭以下有效文件与采购人结算：

（1）合同；

（2）中标人开具的正式发票；

（3）中标通知书。

3．因采购人使用的是财政资金，采购人在前款规定的付款时间为向政府采购支付部门提出办理财政支付申请手续的时间（不含政府财政支付部门审核的时间），在规定时间内提出支付申请手续后即视为采购人已经按期支付。

合同履行期限：签订合同后一年

本项目( 不接受  )联合体投标。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

本项目非专门面向中小企业、监狱企业、残疾人福利性单位

3.本项目的特定资格要求：（1）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条资格条件的规定：①具有独立承担民事责任的能力；（提供法人或者其他组织的营业执照等证明文件）②具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（提供2020年度财务状况报告复印件或近半年内任意1个月的财务状况报告复印件或银行出具的资信证明材料复印件，如投标人已对接“粤省事”“粤商通”“粤信签”等系统的，可提供通过系统提取的相关信息证明文件）③具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（提供书面声明）④有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（提供近半年内任意一个月的缴纳税收凭证和缴纳社保凭证，如依法免税或依法免缴社保的，应提供相应文件证明其依法免税或免缴社保，如投标人已对接“粤省事”“粤商通”“粤信签”等系统的，可提供通过系统提取的相关信息证明文件)⑤参加招标采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（提供书面声明）⑥法律、行政法规规定的其他条件。（提供书面声明）（2）供应商未被列入“信用中国”网站中“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”的记录名单；不处于“中国政府采购网”中“政府采购严重违法失信行为信息记录”的禁止参加政府采购活动期间（以采购代理机构或采购人于提交投标文件当日在上述网站对供应商进行信用信息查询的结果为准，如在上述网站查询结果均显示没有相关记录，视为没有上述不良信用记录。同时对信用信息查询记录和证据截图存档。如相关失信记录已失效，供应商须提供相关证明资料）。

三、获取采购文件

时间：2022年01月11日  至 2022年01月17日，每天上午9:00至12:00，下午13:30至17:00。（北京时间，法定节假日除外）

地点：广州市天河区天河北路908号1901房

方式：现场获取

售价：￥300.0 元（人民币）

四、响应文件提交

截止时间：2022年01月21日 14点00分（北京时间）

地点：广州市天河区天河北路908号1901房

五、开启

时间：2022年01月21日 14点00分（北京时间）

地点：广州市天河区天河北路908号1901房

六、公告期限

自本公告发布之日起3个工作日。

七、其他补充事宜

八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名 称：广州市南沙区横沥镇派出所　　　　　

地址：***

联系方式***

2.采购代理机构信息

名 称：广东公诚建设有限公司　　　　　　　　　　　　

地　址：***

联系方式***

3.项目联系方式

项目联系人***

电　话：***