关于灌南县民政局居家养老服务项目的公告

灌南县民政局居家养老服务项目 采购公告

一、项目基本情况：

1、项目名称：灌南县民政局居家养老服务项目

2、项目编号：320724-F-GNZFCG2022004G

3、采购需求：本次项目为壹个标段，服务对象为灌南县香树湾社区、黄埔社区及周边的且具有本县户籍的年龄满60周岁、无传染性疾病和精神病史的老人进行居家养老社区服务。

（1）、服务内容 依托卫生健康服务机构，为老人提供康复护理、健康指导（管理）等服务。其中，①康复护理包括为符合条件的老人定期提供理疗、足疗、自助式按摩、手工、棋牌等服务项目；②健康指导（管理）包括: 量血压、测血糖、心电图、测身高、测体重等服务；③建立一人一档健康档案，开展慢性病管理、常见病护理；④建立医疗应急机制；⑤定期组织举办健康知识讲座，加强老年健康教育，提供疾病预防、伤害预防、自救及自我保健等健康指导。项目具体实施由中标单位申报采购单位，由采购单位确定内容及方案。除此，还应为以上范围内老人提供日间看护、棋牌娱乐、助餐等服务。

（2）、服务质量评估及利用由县民政局、县财政局对整个服务内容进行评估考核。评估采用百分制，按评估得分相应扣除服务经费。

（3）、人员配置为：（1）1名医生；（2）3名护士，（3）6名管理人员；（4）管理人员年龄不得超过40周岁，医生及护士人员要有相应的资格证书；根据实际工作需要将人员安排在养老服务中心开展工作。

4、本项目预算价为：150万元（报价超过预算的为无效投标人），以上总报价包含服务所有的服务费用及招标代理费、场地费（含甲方）和其他相关费用；投标报价超过限价的投标为无效投标。详见招标文件，中标后费用不再另行增加，请投标人综合考虑。

5、服务期：二年。

6、服务地点：香树湾社区、黄埔社区。

7、服务质量要求：合格

8、对项目采购需求部分的询问、质疑请与采购人联系，由采购人负责答复。

9、本项目不接受联合体投标，中标后不允许分包或转包。

二、申请人的资格要求：

（一）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，并提供下列材料:

1、具有合法的企业法人营业执照或法人证书、单位统一组织机构代码证且具有独立承担民事责任的能力；；

2、提供企业法定代表人授权委托书、法定代表人身份证、授权代理人身份证。

3、参加政府采购活动前三年内（2018年12月至2021年12月）在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；

4、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（提供2020年度经第三方会计事务所审计出具的财务状况报告，成立不满一年不需提供）。

5、有依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（提供2021年07月至2021年09月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料）（税收相关材料是指：主管税务部门出具的税收证明或完税凭证或银行出具的税收缴款证明。社保相关材料是指：在人社部门或税务机关或银行缴纳社保的凭证）。    6、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；

（二）其他说明1、投标文件递交截止前被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，拒绝其参与政府采购活动。（备注：采购人或采购代理机构通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn），对供应商信用记录情况进行查询，查询结果页面打印留存）

2、法律、法规规定的其他条件。

三、获取招标文件时间：

1、时间：2022年01月06日至 2022年01月13日18:00止（北京时间，法定节假日除外）

2、地点：供应商登录连云港市政府采购交易平台获取文件。

3、方式：供应商使用“CA数字证书”登录“电子招标投标交易平台”自行下载获取

4、售价：招标文件每包售价300元，售后不退（网上支付系统已经开通，投标单位自行报名缴费并下载获取采购文件。

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点：

1.截止时间：2022年01月27日09:00（北京时间）。
2.电子投标文件上传：连云港市政府采购交易平台。
注：供应商须持续关注本项目在连云港市公共资源交易网中发布的信息（含更正、修改等信息），否则产生的后果由供应商自行承担。
接收地点：投标人自行选择任意地点登录连云港市公共资源不见面开标大厅7.0参加远程开标会
注：本项目采用不见面开标交易模式
特别提醒：本项目须在2022年01月27日09:00完成不见面开标程序。各投标单位在报名前应慎重考虑并确保在招标文件规定的时间完成投标文件。

五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜
1、投标保证金：无。
2、电子招投标说明
2.1、本项目采用全程电子交易、网上开评标。请投标人严格按照招标文件的规定用投标文件制作工具制作投标文件、签章和加密，并在投标截止期前上传至交易平台中，否则所造成的一切后果由投标人自负。
2.2、投标人确认参加本项目投标的，在投标前须办理连云港市政府采购供应商诚信库、CA证书以及电子签章后方可参加投标。
供应商进入“连云港市政府采购交易平台”，完成注册、CA办理、激活、诚信库信息完善等流程，选择需要获取采购文件的项目，信息录入后下载交易文件即可参加该项目采购活动。其他途径获取的招标文件无效，投标时投标文件将拒收，由此造成的不利后果由供应商自行承担。系统操作流程详见连云港市政府采购交易平台-下载中心-供应商操作手册[网]。
系统操作咨询：400-998-0000，0518-85861319。
特别说明：依法获取采购文件的供应商，不能参加本项目采购活动的，应当在递交响应文件截止前，通过连云港市公共资源电子交易系统“放弃投标”模块，提交放弃说明（流程详见下载中心-操作手册[网]）。对于未参加本项目采购活动，也未在递交响应文件截止前提交放弃说明的供应商，将按照《苏省政府采购信用管理暂行办法》等有关文件规定，视为一般失信行为，给予信用评价扣分。
注：投标过程中遇到软件问题可联系相应软件公司寻求技术支持。联系方式***
软件公司名称 联系人 联系电话
国泰新点 何工 18452501766
重要提醒：
如果您是第一次在连云港地区进行投标，请您先联系CA公司办理网络投标密码锁和企业电子签章，然后联系国泰新点软件公司进行密码锁的激活，用密码锁登陆连云港市公共资源交易网站会员系统进行诚信信息库的操作，以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。
连云港市公共资源交易中心地址：***
江苏CA（连云港办事点）：连云港市海州区凌洲东路9号政务中心3号楼一楼CA证书窗口。
密码锁激活：市区国有项目（国泰新点软件公司负责激活）
登录网站：连云港市公共资源交易网（http://spzx.lyg.gov.cn/TPFront/）
因江苏CA业务已被国信CA承接，现将本市认可的2家CA信息认证机构名单公布如下：
企业名称 中国金融认证中心 江苏省国信数字科技有限公司
CA名称 CFCA 国信CA
联系人***
耿立珍 17751872787 周梦雪15298603303
魏飞18261319191
电话 客服电话：4001662366 客服电话：***
办公地址 连云港市海州区凌州东路9号政务服务中心3号楼一楼大厅CFCA窗口 连云港市海州区凌州东路9号政务服务中心3号楼一楼[国信CA]窗口
特别说明：
1、本次招标文件采用最新制作工具进行制作，供应商务必采用最新制作工具进行制作，投标单位制作投标文件时如遇投标工具中投标格式与招标文件不一致，请投标单位按照招标文件中投标格式要求编制一份投标文件资料添加在投标工具的【投标其他文件】中。如因投标人未按要求执行造成的一切后果（包括废标）均由投标人自行承担。
2、本次招标走政府采购交易端口，招标文件制作工具采用连云港政府采购模块制作招标文件。

3、不见面开标注意事项：

本工程采用远程不见面交易模式，通过不见面交易系统及相应的配套硬件设备（摄像头、话筒、麦克风等）完成远程解密、评标办法与系数抽取、开标现场异议及回复、开标唱标、等交互环节。相关要求和说明如下：

（1）远程开标项目的时间均以国家授时中心发布的时间为准。 
（2）开标当日，投标人不必抵达开标现场，仅需在任意地点通过连云港市不见面交易系统参加开标会议（连云港市不见面交易系统地址http://218.92.36.85:8186/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login）。 

（3）投标文件递交截止时间前，招标人提前进入连云港市不见面交易系统，播放测试音频，各投标人的授权委托人或法定代表人提前进入不见面交易系统，根据操作手册（请在办事指南中的“下载专区”中下载）进入相应标段的开标会议区）收听观看实时音视频交互效果并及时在讨论组中反馈，未按时加入开标会议区并完成登录操作的或未能在开标会议区内全程参与交互的，视为放弃交互和放弃对开评标全过程提疑的权利，投标人将无法看到解密指令、异议回复、唱标等实时情况，并承担由此导致的一切后果。
（4）投标文件递交截止时间后，招标人将在系统内公布投标人名单，然后通过开标会议区发出投标文件解密的指令，投标人在各自地点按规定时间自行实施远程解密，投标人解密限定在发出投标文件解密的指令后30分钟内完成。因投标人网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、解密锁发生故障或用错、不在要求时限内完成解密等自身原因，导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人撤销其投标文件，系统内投标文件将被退回；因网上招投标平台发生故障，导致无法按时完成投标文件解密或开、评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开、评标时间（友情提示：若投标人已领取副锁（含多把副锁）请注意正副锁的使用差别）。 本项目在限定的解密时间内，只要有一家投标人解密成功，即视为网上招投标平台运行无故障。

（5）为顺利实现本项目开评标的远程交互，建议投标人配置的硬件设施有：高配置电脑、高速稳定的网络、电源（不间断）、CA锁、音视频设备（话筒、耳麦、高清摄像头、音响）、扫描仪、打印机、传真机、高清视频监控等；建议投标人具备的软件设施有：IE浏览器（版本必须为11及11以上），江苏省互联互通驱动。为保证交互效果，建议投标人选择封闭安静的地点参与远程交互。因投标人自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由投标人自身承担一切后果。

注：投标人在签到时，需填写单位名称、法人或授权代理人姓名，手机号码（手机号码务必能打通，否则答疑或者二次报价联系不上产生的所有后果由投标人自行承担）。

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1、采购人信息

名称：灌南县民政局

地址：***

联系人***

联系电话***

2、采购代理机构信息

名称：江苏顺天工程项目管理咨询有限公司

地址：***

联系人***

联系电话***