S249溆浦县桥江至思蒙公路工程设计施工总承包

第一章 招标公告（未进行资格预审）①

 S249溆浦县桥江至思蒙公路工程设计施工总承包（项目名称）    /    标段设计施工总承包招标公告②

1.招标条件

本招标项目 S249溆浦县桥江至思蒙公路工程设计施工总承包（项目名称）已由 怀化市发展和改革委员会 （项目审批、核准或备案机关名称）以 《关于S249溆浦县桥江至思蒙公路工程可行性研究报告的批复》、怀发改基础〔2021〕7号（批文名称及编号）批准建设，初步设计已由 怀化市交通运输局（批准机关名称）以 《关于S249溆浦县桥江至思蒙公路工程两阶段初步设计的批复》、怀交批〔2021〕59号（批文名称及编号）批准，项目业主为 溆浦县盛翔建设投资开发有限公司 ， 建设资金来自 为国省定额补助和地方自筹（资金来源），出资比例为 国省补助资金21.8%,地方自筹78.2% ，招标人为 溆浦县盛翔建设投资开发有限公司 。项目 已具备招标条件，现对该项目的设计施工总承包进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 建设地点：湖南省 怀化市 市/州 溆浦 县/区境内。

2.2 项目建设规模及招标范围：项目起点 桥江镇，与新溆高速公路桥江互通连接线衔接，终点 思蒙镇王家村，沿线经过的主要控制点为 桥江镇、银湖村、梁家坡村、黄家庄村、思蒙镇；全长约23.752公里（设计速度60公里/小时，其中过溆浦县城段约1.2公里，采用一级公路标准，路基宽度32米，其余路段22.552公里按二级公路技术标准设计，路基宽度10米）桥涵设计荷载为公路Ⅰ级。现对该项目 K0+000～ K23+795.298 （桩号范围）的 路基、路面、桥梁、涵洞、交叉、交通安全设施、房建、绿化施工图勘察设计和施工总承包进行公开招标。

本次招标工程共分为 1 个标段。其工程内容等见下表。

本项目计划总工期 24  个月，其中本次招标工程计划工期为：施工图勘察设计周期 60天 、施工工期 670天 。

3.投标人资格要求

3.1 本次招标要求投标人须具备建设行政主管部门颁发的工程勘察综合甲级资质或工程勘察（岩土工程、工程测量）专业甲级资质和工程设计综合类甲级资质或公路行业甲级资质或公路行业（公路）专业甲级资质和建设行政主管部门颁发的公路工程施工总承包一级及以上 资质、业绩①勘察单位业绩：近5年（以施工图设计批复时间或者初步设计批复时间为准）内至少完成过1条（项目总里程不少于29km）二级及以上等级公路的勘察业绩。②设计单位业绩：近5年（以施工图设计批复时间或者初步设计批复时间为准）内至少完成过1条（项目总里程不少于29km）二级及以上等级公路的设计业绩。（注：1、勘察设计单位如为一家单位，以上最低要求业绩可以是同一合同段的业绩也可以是不同合同段的业绩；同一合同段的公路勘察和设计只算一个业绩）；③施工业绩：投标人近5年内至少独立完成过1个单项合同里程在29公里及以上的二级及以上公路工程项目（须同时包含路基、沥青混凝土路面、交安工程（指波形护栏、标线、标志牌），业绩查验以全国或湖南省公路建设市场信用信息管理系统发布的信息为准，投标人另须提供类似业绩在招投标监管网或政府门户网站或政府公共资源交易中心等官方网站上的招标公告、中标公示官网打印件。并在人员、设备、资金等方面具有相应的设计、施工能力。

投标人应进入交通运输部“ 全国公路建设市场信用信息管理（ http//glxy.mot.gov.cn）”中的公路工程设计、施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。③

3.2 本次招标（接受）联合体投标。联合体投标的，联合体所有成员数量不得超过 3家，且应满足下列要求：

3.2.1 联合体牵头人具备建设行政主管部门颁发的公路工程施工总承包一级及以上资质，联合体成员具备建设行政主管部门颁发的工程设计综合类甲级资质或公路行业甲级资质或公路行业（公路）专业甲级资质和建设行政主管部门颁发的工程勘察综合甲级资质或工程勘察（岩土工程、工程测量）专业甲级资质；

3.2.2 联合体协议应当明确各成员在合同工程中所承担的专业工程或工作内容及范围。联合体各方应当具备联合体协议书中承担相应专业工程的资质；不承担联合体协议中相关专业工程的成员，其相关的专业资质不作为该联合体该专业的资质进行资格审查；

3.2.3 联合体信用等级按联合体成员最低信用等级确定；

3.2.4 联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，并承诺就中标项目向招标人承担连带责任；

3.2.5 由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；

3.2.6 联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标；

3.2.7 联合体各方应分别按照本招标文件的要求，填写投标文件中的相应表格，并由联合体牵头人负责对联合体各成员的资料进行统一汇总后一并提交给招标人；联合体牵头人所提交的投标文件应认为已代表了联合体各成员的真实情况；

3.2.8 尽管委任了联合体牵头人，但联合体各成员在投标、签订合同与履行合同过程中，仍负有连带的和各自的法律责任；

3.2.9 以联合体形式投标的，应当以联合体牵头人名义提交投标保证金，对联合体各成员均具有约束力；

3.2.10 联合体应由牵头单位出具授权委托书，并由牵头单位法定代表人签字且加盖企业法人公章，办理投标事宜，对联合体成员均具有约束力。

3.3 每个投标人可在本次招标中对 1 个标段投标，被湖南省交通运输厅评为 AA 级的投标人，可在本次招标中给予增加 1 个标段投标的奖励。每个投标人允许中 / 个标④。被湖南省交通运输厅评为 C 级的投标人，减少 1 个标段中标的机会（项目招标仅 1 个标段的除外）。对投标人信用等级的认定条件为：湖南省交通运输厅最新年度发布的信用评价等级。

3.4 与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人***

3.5 本项目相应标段的初步设计单位、代建单位、监理单位或以上单位的附属单位不得参加该标段投标。

3.6 招标人不接受被湖南省交通运输厅⑧评为最近第一年度 D 级、连续两年（最近第二年和最近第一年）评为 C 级信用等级的投标人投标。

3.7 招标人不接受在全国企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn）中被列入严重违法失信企业名单的或在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中被列入失信被执行人名单的投标人投标。

4.招标文件的获取

4.1根据规定，本项目只接受网上报名。凡有意参加投标者，请登录怀化市公共资源交易中心（网址：http://ggzy.huaihua.gov.cn/）按交易指南专区企业注册操作说明进行注册并获取CA证书后在怀化市公共资源交易中心下载招标文件（如有问题请联系：0745-2719307）。

4.2办理完成CA数字认证后，请于2021年12月31日至2022年1月7日17：30时（北京时间，下同），在怀化市公共资源交易中心（http://ggzy.huaihua.gov.cn/） 网上下载获取招标文件。

4.3投标人应及时关注网上相关招标信息，如有遗漏招标人概不负责，所造成的投标失败或损失由投标人自行负责。未按规定从湖南省公共资源交易中心进场交易系统下载招标文件的，招标人将拒收其投标。

4.4 招标文件每套售价 1000 元，现场缴纳，售后不退⑨。

5.投标文件的递交及相关事宜

5.1 招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会。

踏勘现场时间：2022年1月11日10时30分，集中地点：溆浦县盛翔建设投资开发有限公司；

投标预备会时间： / 年 / 月 / 日 /时 /分，地点：              /                。

5.2 投标文件包括加密的电子投标文件和纸质投标文件。投标文件递交截止时间（投标截止时间，下同）为2022年3月9日09时30分⑩，投标人应当在投标截止时间前，以下列两种方式递交投标文件：

（1）网上递交：请投标人登陆怀化市公共资源交易中心下载电子投标文件制作工具编制投标文件，投标人应在投标截止时间前通过电子招标投标交易平台递交数据电文形式的投标文件。逾期送达的投标文件，电子招标投标平台予以拒收。

电子投标文件的解密截止时间为投标截止时间后30分钟。请投标人确保投标文件如期解密。

（2）现场递交：投标人应当在投标截止时间前，携带法定代表人身份证明原件、本人身份证原件、或授权委托书原件（格式自拟）、本人身份证原件（以上均为牵头单位），将纸质投标文件按照招标文件要求密封后，递交至怀化市公共资源交易中心。

5.3 逾期送达的、未送达指定地点的或不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人将予以拒收。

5.4 投标保证金的递交：

投标保证金的金额： 捌拾 万元

投标保证金可采用的其他形式：银行转账或银行保函

截止时间：投标截止时间前，具体详见招标文件，以怀化市公共资源交易中心保证金支付系统确认的到账时间为准。 账户名：怀化市公共资源交易中心 开户行：中国建设银行股份有限公司怀化城东支行。

（1）投标人在怀化市公共资源交易网（http://ggzy.huaihua.gov.cn/ ）选择“怀化市公共资源交易中心的交易平台”（首次登入需注册,完成注册并绑定投标人 CA 等相关手续后进入交易系统），投标人选择对应项目进行投标操作，生成对应本项目（标段） 的投标保证金子账号。该账号为投标人缴纳本项目（标段）投标保证金的唯一账号，请注意保密。

（2）投标人在提交保证金时，应按照随机获取的保证金子账号信息准确填写银行账单（投标保证金只能从投标人的银行基本账户一次性足额转入），投标人可通过登入系统查询保证金到账及退还情况。

采用银行保函时，应由投标人开立基本账户的银行出具（联合体投标的，由牵头人开立基本账户的银行出具）保函，银行保函原件和银行查询授权书在递交投标文件时单独密封递交，其复印件附在投标文件中。

6.评标办法

本项目评标办法采用 综合评分法 。

7.发布公告的媒介

本次招标公告同时在湖南省招投标监管网、怀化市公共资源交易中心网上发布?。

8.其他

    未采用“现场递交”方式递交纸质投标文件的，视为放弃因加密电子投标文件上传失败、解密失败或解密后无法正常读取或者导入电子开标评标系统时进行补救的权利。具体详见投标须知前附表3.7.5。

8.附件

附件 1：资格审查条件要求（详见第二章 投标人须知之附录）

附件 2：评标办法(详见第三章 评标办法)

附件 3：项目概况

9.联系方式***