中国电信张家口分公司2021年线路施工集中招标项目招标公告

中国电信张家口分公司2021年线路施工集中招标项目招标公告

本招标项目为中国电信张家口分公司2021年线路施工集中招标项目（集中招标项目名称、招标编号：BJCG-A8-ZJKDX2021-20），招标人为中国电信股份有限公司张家口分公司、中国电信集团有限公司张家口分公司，招标代理机构为北京诚公管理咨询有限公司。项目资金由招标人自筹，资金已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标，有意向的潜在投标人（以下简称投标人）可前来投标。

1．招标范围

1.1  招标范围: 本项目为集中招标项目。

1.1.1采购内容：张家口电信2022年线路施工集中招标项目所需的施工服务，预估金额：2064万元（不含税）。

1.2  承包方式：包工包部分材料。

1.3  投标人可以参与多个标段投标，但只能中一个标段，具体标段划分情况如下：

1.4  本项目设置最高投标限价，投标人投标报价高于最高投标限价的，其投标将被否决。

备注：

（1）人工费采用人工工日折扣进行报价（以百分比进行报价, 精确到整数位（如65%）。

（2）定额计取时，机械仪表费、测试费与工日定额按统一折扣计取，不可单独计取折扣。

（3）报价表中各分项价格均需填写唯一报价，如有缺、漏项，则投标人该标段的投标将被否决。

（4）投标人的任何一项报价高于最高限价，则该投标将被否决。

（5）赔补费结算时需提供发票或收据、照片及签证等相关证据。

（6）其它未明确说明的施工项目，按《信息通信建设工程预算定额》（451定额）计算工费后应用到相应光缆施工折扣中计取。

（7）报价为折扣的，折扣处应填报百分比格式，最多保留整数位，例如15%，20%等。注：折扣，指买卖货物时按原价的若干成计价，如报三折，折扣报价处应填30%。报价为不含税单价的，最多保留两位小数。如发现不符合此规定，则按照四舍五入原则进行修正。

（8）安全生产费按照《企业安全生产费用提取和使用管理办法》规定取费，不包含在本次报价中。

1.5框架协议有效期：自框架协议签订之日起至2022年12月31日。

1.6本项目涉及的主要评估产品品类为工程施工。

本项目将按照不定期更新的《中国电信供应商不良行为管理规则》应用供应商不良行为处理结果，供应商不良行为处理结果的应用依据“涉及的主要评估产品品类”及相关规则确定。无涉及的评估产品品类的，针对具体产品品类的处理结果均不适用，仅适用针对供应商的处理结果。请务必登录中国电信阳光采购网外部门户（https://caigou.chinatelecom.com.cn/MSS-PORTAL/account/login.do）“公告信息”模块查阅《中国电信供应商不良行为管理规则》。

2．投标人资格要求

2.1投标人基本资格要求

2.1.1投标人应为中华人民共和国境内法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的其他组织，合法运作并独立于招标人和招标代理机构。法人下属不具备法人资格的分支机构参与投标的，应提供所属法人针对本项目或覆盖本项目的经营事项的有效授权。

2.1.2投标人的法定代表人或负责人***

2.1.3投标人须具备行政主管部门核发的有效期内的以下施工资质之一：

1）通信工程施工总承包叁级或以上资质。

2）依据《国务院关于深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力的通知》（国发〔2021〕7号）、《建设工程企业资质管理制度改革方案》（建市〔2020〕94号）核发的通信工程施工总承包乙级或以上资质。

3）依据《国务院关于深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力的通知》（国发〔2021〕7号）、《建设工程企业资质管理制度改革方案》（建市〔2020〕94号）核发的施工综合资质不分等级。

2.1.4投标人须具备国家建设行政主管部门核发的有效期内的《安全生产许可证》。

2.1.5投标人项目管理团队至少需提供如下人员：项目负责人1名，具备通信主管部门颁发的《安全生产考核合格证》（B证)、技术负责人1名、质量负责人1名、材料负责人1名、安全生产负责人***

2.1.6投标人项目实施团队至少需提供8组施工队伍，每组施工队伍至少包含7人（其中施工队长1名、具备通信主管部门颁发的《安全生产考核合格证》（C证)的专职安全员1名、普通施工人员5名，普通施工人员中至少具备2个登高证、1个低压电工证），以上人员均须保证专人专职，不得兼职，如一人同时具备登高证、低压电工证的不重复计数。

2.1.7本项目涉及的人员（项目管理团队、施工队伍）在不同标段可以复用，如投标人投多个标段，在不同标段中人员可以重复，但在同一标段内人员不得复用或兼职，否则投标人涉及标段的投标将被否决。投标人配备的相关人员如未经招标人许可擅自变更，则招标人有权取消投标人的中标资格。

2.1.8投标人须承诺如中标后为本项目至少配备8辆载重货运车（不含面包车和轿车）和1辆轿车，招标人在中标通知书发放后10日内将核验投标人相关车辆，如与承诺不符招标人有权取消投标人的中标资格。

2.1.9投标人须承诺如中标后为本项目至少配备8套施工设备，每套包括但不限于：光纤熔接机、抽水机、发电机、对讲机（成对）、井边滑轮、OTDR、光源、光功率计、红光笔、地阻仪、兆欧表，招标人在中标通知书发放后10日内将核验投标人施工设备，如与承诺不符招标人有权取消投标人的中标资格。

2.1.10投标人须承诺如中标须为本项目每组施工人员至少配备1套安全生产器具，每套包括但不限于： 1台有害气体检测仪（需可测硫化氢、一氧化碳、氧气、二氧化硫（或可燃气）四种气体）、2个绝缘梯、 1套围挡警示器材 、每人1个防毒面具、1个灭火器、 1根试电笔 、每人1个安全帽 、每人1双绝缘鞋、每人1副绝缘手套，招标人在中标通知书发放后10日内将核验投标人相关安全生产器具，如与承诺不符招标人有权取消投标人的中标资格。

2.1.11投标人须具备自2019年1月1日至投标截止时间（以单项合同或框架协议下的订单签订时间为准，金额以单项合同签订金额或订单合计金额为准）通信线路工程施工实施经验累计金额不低于700万元人民币。

2.1.12投标人须承诺为本项目开具符合本项目标的物的增值税专用发票。

2.1.13投标人须承诺如本项目中标，在中标通知书发放后15日内为本项目所有配备人员办理出现人身伤亡事故的最高赔付金额不低于80万元的意外伤害保险，若逾期未办理妥当，则招标人有权取消其中标资格。

2.1.14本项目不接受联合体投标。

2.2投标人不得存在下列情形之一

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）为本招标项目前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包除外；

（3）为本招标项目的监理人；

（4）为本招标项目的代建人；

（5）为本招标项目提供招标代理服务的；

（6）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；

（7）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；

（8）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；

（9）被暂停或取消投标资格的；

（10）财产被接管或冻结的；

（11）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

(12)进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

(13)在最近三年内（自2019年1月13日起）被相关行业主管部门或司法机关认定有骗取中标、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；

(14)在最近五年内（自2017年1月13日起）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

(15)在最近五年内（自2017年1月13日起）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

(16)被最高人民法院认定为失信被执行人的(以“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台公布的失信被执行人名单为准)，已执行完毕或不再执行的除外；

其他按照《中国电信供应商不良行为管理规则》及处理结果，应对投标人及产品品类在本项目中执行禁止采购处理措施的。同一标包或未划分标包的同一招标项目涉及多个产品评估品类的，投标人及其任一投标产品品类涉及相关禁止采购处理结果的，该标包或招标项目应适用相关的禁止采购处理措施。投标人是代理商的，本条所指的投标人也包括其所代理的制造商；联合体投标的，联合体成员均不得存在上述任一情形。

2.3法律法规规定的其他要求。

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。

3招标文件的获取

3.1招标文件获取时间: 2021年12月23日17时30分至2021年12月28日17时30分（北京时间，下同）。

3.2招标文件获取方式：凡有意参与投标的潜在投标人，请按以下步骤顺序进行操作，获取招标文件：

3.2.1中国电信电子采购系统（https://trade.chinatelecom.com.cn/TPFrameDX）进行本项目招标文件的登记申领。未在平台注册的投标人须先进行注册，注册方法详见本公告“投标人注册”，在平台登记申领招标文件同时须将以下文件发送至招标代理机构邮箱（zhangming.zgtj@chinaccs.cn）：

（1）标书款电汇底单扫描件；

（2）招标文件发售登记表扫描件及可编辑电子版，格式如下：

（3）投标人税务信息表并加盖财务专用章扫描件及可编辑电子版，格式如下：

3.2.2招标文件费用：每套售价300元人民币，售后不退。支付要求：标书款须以汇款方式提交至代理公司账户。

4投标文件的递交

4.1投标文件递交截止时间（即投标截止时间）为：2022年1月13日09时00分。

4.2纸质投标文件递交地点：投标人可通过邮寄等方式递交纸质投标文件，如纸质投标文件以邮寄的形式送达请提前预估好邮寄时间，递交地点河北省张家口市桥东区张家口电信，送达后请及时联系。

4.3电子投标文件的递交：中国电信电子采购系统（https://trade.chinatelecom.com.cn/TPFrameDX）提交, 投标人应在投标文件递交截止时间之前通过平台完成加密电子投标文件的上传。投标人未在平台进行招标文件申领登记或电子投标文件未按照要求加密的，将无法通过平台提交电子投标文件。

当电子投标文件上传异常时，投标人应及时联系平台技术支撑人员解决。若在投标文件递交截止时间之前仍未解决，投标人须在投标截止时间前将操作失败的系统桌面的全幅截图提交招标代理机构，该投标人的投标文件以纸质投标文件为准。如投标人按要求提供全幅截图但未递交纸质投标文件的，不加密电子投标文件同时失效并予以退回，其投标无效。

电子投标文件由招标人/招标代理机构在递交截止时间后统一解密，投标人无需进行解密操作。电子投标文件解密异常时，招标人/招标代理机构导入投标人递交的不加密电子投标文件，不加密电子投标文件经平台校验通过的视为解密成功，该投标人的投标文件以不加密电子投标文件为准，纸质投标文件失效；校验失败或未递交不加密电子投标文件的，该投标人的投标文件以纸质投标文件为准，电子投标文件失效,未递交纸质投标文件的，其投标无效。

因投标人自身原因导致电子投标文件递交失败的，不加密电子投标文件、纸质投标文件均同时失效并予以退回，其投标无效。投标人电子投标文件上传异常且未按要求提供全幅截图的，视为因投标人自身原因导致电子投标文件递交失败。

4.4本项目将于上述同一时间、地点进行开标，招标代理机构邀请投标人的法定代表人/负责人***

5．出现以下情形之一时，招标代理机构不予接收投标文件：

5.1逾期送达或者未送达指定地点的；

5.2未按照招标文件要求密封的；

5.3未按照本公告要求获得本项目招标文件的；

6．投标人注册

6.1中国电信电子采购系统注册及CA证书办理

6.1.1平台注册

有意参与本项目投标的潜在投标人需完成中国电信电子采购系统（https://trade.chinatelecom.com.cn/TPFrameDX）注册后，方可申领本项目招标文件。

未在中国电信电子采购系统注册过的潜在投标人，请直接登录平台首页完成注册。

6.1.2 CA证书办理

使用平台进行电子投标的潜在投标人须提前办理CA证书进行投标文件编制和投标，并确保CA证书在使用时有效。CA证书办理流程详见中国电信电子采购系统“CA办理”专区《中国电信电子采购系统CA证书办理指南》。

6.1.3技术支撑联系方式

平台技术支撑：服务热线4008227188，服务邮箱zb_support@chinatelecom.cn。

CA证书办理技术支撑：服务热线服务热线010-82205275/020-83821931，服务邮箱bfdzyzzy.gyl@chinaccs.cn

6.1.4中国电信阳光采购网注册

投标人需在购买招标文件后按照要求在中国电信阳光采购网进行供应商注册。

注册网址：https://caigou.chinatelecom.com.cn/MSS-PORTAL/，注册过程可查询“经验分享”模块中的“供应商主数据操作手册”。

7发布公告的媒介

本招标公告同时且仅在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）、通信工程建设项目招标投标管理信息平台（https://txzbqy.miit.gov.cn/）、中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/MSS-PORTAL/）上发布，其他媒介转载无效。

8联系方式***

招 标 人：中国电信集团有限公司张家口分公司、中国电信股份有限公司张家口分公司

地    址：张家口市胜利中路45号

邮    编：075000    

联 系 人***

招标代理机构：北京诚公管理咨询有限公司

地    址：北京市丰台区南方庄甲56号

邮    编：100079

联 系 人***

电    话：18104862200                      

电子邮件***

开户银行：中国建设银行北京广安门支行                            

账    号：11001042200056069452-0008“务必加-0008”

招标代理机构：北京诚公管理咨询有限公司

 2021年12月23日