中国电信湖南分公司2022-2023年通信工程监理集中招标项目招标公告

本招标项目为中国电信湖南分公司2022-2023年通信工程监理集中招标项目（集中招标编号：HNDXZB20210048），招标人为中国电信股份有限公司湖南分公司、中国电信集团有限公司湖南分公司，招标代理机构为中通服供应链管理有限公司湖南分公司。项目资金由招标人自筹，资金已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标，有意向的潜在投标人（以下简称投标人）可前来投标。

1．招标范围

1.1招标范围: 本项目为服务集中招标项目。项目预估总金额为12000万元（不含税），其中无线网监理预估总金额为4920.00万元（不含税），有线网监理预估总金额为7080.00万元（不含税）。招标范围包括各本地网无线接入网和有线接入网项目，以及承载网、数据网、核心网、业务网、IT系统、干线工程、小型土建等相关专业项目的监理。本项目合同执行总金额不高于预估总金额，具体以实际结算为准。

涉及的主要评估产品品类： CP01719监理 。本项目将按照不定期更新的《中国电信供应商不良行为管理规则》应用供应商不良行为处理结果，供应商不良行为处理结果的应用依据“涉及的主要评估产品品类”确定。无涉及的评估产品品类的，针对具体产品品类的处理结果均不适用，仅适用针对供应商的处理结果。请务必登录中国电信阳光采购网外部门户（https://caigou.chinatelecom.com.cn/MSS-PORTAL/account/login.do）“公告信息”模块查阅《中国电信供应商不良行为管理规则》。

1.2监理服务地点：湖南省。

1.3监理服务期：从施工准备阶段开始经施工阶段至保修期结束，其中施工阶段工期见施工合同（具体以签订的监理合同服务期为准）。

1.4本项目集中招标合同期限：自框架合同签订之日起2年。如框架合同履行期限截止时间未到，但框架合同金额已执行完毕，则本项目合同有效期届满；如框架合同履行期限结束，合同金额尚未执行完毕，双方可协商是否签订补充协议继续执行合同。

1.5本项目划分为 4个 标段，标段划分如下：

注：重点办项目指由省公司重点办统一立项管控的项目。

1.6投标人可根据自身情况选择1个标段或多个标段投标，本项目允许投标人同时中标的最多标段数为4个。

★1.7本项目设置最高投标限价，投标人投标报价高于最高投标限价的，其投标将被否决。无线网监理工作量清单折扣最高投标限价为100.00%（无线网监理报整体折扣，无需报分项折扣），有线网监理工程监理费折扣最高投标限价为64.90%（其中有线网监理中的无资源工单，监理费按相关定额的100%计取）。

2．投标人资格要求

2.1投标人应为中华人民共和国境内法律上和财务上独立的法人，合法运作并独立于招标人和招标代理机构。

2.2本项目要求投标人具备的资质：投标人必须具备有效的工程监理综合资质或通信工程监理甲级资质（住建部颁发）。

2.3监理经验要求：

（1）无线网监理：投标人必须具备合格的类似工程监理经验（合格工程监理经验定义：自2018年1月1日起（以合同签订时间为准）至投标文件递交截止时间止已通过验收的工程总投资不少于400万元的或监理费不少于10万元的类似无线网工程监理），必须附工程监理经验的证明文件（证明文件包括合同主要信息，指合同封面页、项目金额页、签字盖章页、签订日期页等关键内容，如提供框架协议或集中招标合同，须提供相应订单复印件）。

（2）有线网监理：投标人必须具备合格的类似工程监理经验（合格工程监理经验定义：自2018年1月1日起（以合同签订时间为准）至投标文件递交截止时间止已通过验收的工程总投资不少于200万元的或监理费不少于5万元的类似有线网工程监理），必须附工程监理经验的证明文件（证明文件包括合同主要信息，指合同封面页、项目金额页、签字盖章页、签订日期页等关键内容，如提供框架协议或集中招标合同，须提供相应订单复印件）。

2.4本项目要求投标人具备以下人员要求：

（1）投标人的企业负责人***

（2）项目总监（含总监代表）具有通信行业主管部门核发的有效的安全生产考核合格证书（B证）；

（3）安全监理人员具有通信行业主管部门核发的有效的安全生产考核合格证书（C证）；

（4）项目总监（含总监代表）须具有监理工程师证书并具有合格工程经验（必须附项目发包人开具的经验证明）；

（5）所投标段的项目总监和安全监理人员不得重复。

2.5本项目不接受联合体投标。

2.6单位负责人***

2.7投标人不得存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）为本招标项目前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包除外；

（3）为本招标项目的监理人；

（4）为本招标项目的代建人；

（5）为本招标项目提供招标代理服务的；

（6）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；

（7）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；

（8）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；

（9）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（10）被依法暂停或取消投标资格的；

（11）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（12）在最近三年内（自2018年12月20日起至投标截止之日止）被相关行业主管部门或司法机关认定有骗取中标、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；

（13）法律法规规定的其他情形；

（14）在最近五年内（自2016年12月20日起至投标截止之日止）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（15）在最近五年内（自2016年12月20日起至投标截止之日止）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（16）被最高人民法院认定为失信被执行人的(以“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台公布的失信被执行人名单为准)，已执行完毕或不再执行的除外；

（17）其他按照《中国电信供应商不良行为管理规则》及处理结果，应对投标人及产品品类在本项目中执行禁止采购处理措施的。同一标段或未划分标段的同一招标项目涉及多个产品评估品类的，投标人及其任一投标产品品类涉及相关禁止采购处理结果的，该标段或招标项目应适用相关的禁止采购处理措施。

2.8遵守《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、工信部《通信工程建设项目招标投标管理办法》等国家法律法规。

3．资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。

4．招标文件的获取

4.1招标文件获取时间: 2021年12月22日9时00分至2021年12月28日17时30分（北京时间，下同）。

4.2招标文件获取方式：凡有意参与投标的潜在投标人，请按以下步骤顺序进行操作，获取招标文件：

4.2.1中国电信电子采购系统（https://trade.chinatelecom.com.cn/TPFrameDX）进行本项目招标文件的登记申领。未在平台注册的投标人须先进行注册，注册方法详见本公告“6投标人注册”。

4.2.2在平台登记申领招标文件时需上传以下文件的电子版扫描件：

1）单位营业执照扫描件（盖单位公章）；

2）授权委托书或介绍信（盖单位公章）；

3）经办人身份证扫描件；

4）招标文件售卖登记表（Word版和盖章的PDF版）；（该表详见招标公告附件）

5）购买招标文件的费用支付凭证。

请将以上资料的扫描件均放入一个WORD文档中，WORD文档以“潜在投标人名称+项目名称”命名，并将上述资料同步发至项目联系人***

4.3招标文件费用：每套售价300元人民币，售后不退。支付要求：打款备注项目简称。

5．投标文件的递交

5.1投标文件递交截止时间（即投标截止时间）为：2022年01月11日10时00分（北京时间）。

5.2纸质投标文件递交地点：湖南省长沙市开福区德雅路浏河村巷38号5楼501会议室。

5.3电子投标文件的递交：通过中国电信电子采购系统（https://trade.chinatelecom.com.cn/TPFrameDX）提交，投标人应在投标文件递交截止时间之前通过平台完成加密电子投标文件的上传。投标人未在平台进行招标文件申领登记或电子投标文件未按照要求加密的，将无法通过平台提交电子投标文件。

（1）电子投标文件递交及解密异常时的处理方式：当电子投标文件上传异常时，投标人应及时联系平台技术支撑人员解决。若在投标文件递交截止时间之前仍未解决，投标人须在投标截止时间前将操作失败的系统桌面的全幅截图提交招标代理机构，该投标人的投标文件以纸质投标文件为准。如投标人按要求提供全幅截图但未递交纸质投标文件的，不加密电子投标文件同时失效并予以退回，其投标无效。

（2）电子投标文件由招标人/招标代理机构在递交截止时间后统一解密，投标人无需进行解密操作。电子投标文件解密异常时，招标人/招标代理机构导入投标人递交的不加密电子投标文件，不加密电子投标文件经平台校验通过的视为解密成功，该投标人的投标文件以不加密电子投标文件为准，纸质投标文件失效；校验失败或未递交不加密电子投标文件的，该投标人的投标文件以纸质投标文件为准，电子投标文件失效,未递交纸质投标文件的，其投标无效。

（3）因投标人自身原因导致电子投标文件递交失败的，不加密电子投标文件、纸质投标文件均同时失效并予以退回，其投标无效。投标人电子投标文件上传异常且未按要求提供全幅截图的，视为因投标人自身原因导致电子投标文件递交失败。

5.4本项目将于上述同一时间、地点进行开标，招标人/招标代理机构邀请投标人的法定代表人或者其委托代理人准时参加。

5.5出现以下情形之一时，招标人/招标代理机构不予接收投标文件：

5.5.1电子投标文件逾期通过平台递交的；

5.5.2纸质投标文件逾期送达或者未送达指定地点的；

5.5.3未按照招标文件要求密封或加密的；

5.5.4未按照本公告要求获得本项目招标文件的。

6．投标人注册

6.1中国电信电子采购系统注册及CA证书办理

6.1.1平台注册

有意参与本项目投标的潜在投标人需完成中国电信电子采购系统（https://trade.chinatelecom.com.cn/TPFrameDX）注册后，方可申领本项目招标文件。

未在中国电信电子采购系统注册过的潜在投标人，请直接登录平台首页完成注册。

6.1.2 CA证书办理

使用平台进行电子投标的潜在投标人须提前办理CA证书进行投标文件编制和投标，并确保CA证书在使用时有效。CA证书办理流程详见中国电信电子采购系统“CA办理”专区《中国电信电子采购系统CA证书办理指南》。

6.1.3技术支撑联系方式

（1）平台技术支撑：服务热线4008227188，服务邮箱zb_support@chinatelecom.cn。

（2）CA证书办理技术支撑：服务热线4008301330，QQ4008301330，服务邮箱zgdxztb@cnca.net。

6.2中国电信阳光采购网注册

6.2.1投标人需在购买招标文件后按照要求在中国电信阳光采购网进行供应商注册。

6.2.2注册网址：https://caigou.chinatelecom.com.cn/MSS-PORTAL/，注册过程可查询“经验分享”模块中的“供应商主数据操作手册”。

7．发布公告的媒介

本招标公告同时且仅在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）、通信工程建设项目招标投标管理信息平台（https://txzbqy.miit.gov.cn）、中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/MSS-PORTAL/）、中通服供应链管理有限公司电子招标平台（https://zb.chinaccsscm.cn/）上发布，其他媒介转载无效。

8．联系及异议接收方式

招 标 人：中国电信股份有限公司湖南分公司、中国电信集团有限公司湖南分公司                     

地址：***

邮编：410000

联系人***

电话：***

招标代理机构：中通服供应链管理有限公司湖南分公司                            

地    址：湖南省长沙市德雅路浏河村巷38号

联 系 人***

项目招标师：李光石、谭龙江、张进进

电    话：18907318508

电子邮件***

异议接收邮箱：18907318508@189.cn

户   名：中通服供应链管理有限公司湖南分公司

开户银行：长沙银行荷花园支行

账   号：2000726093

联 行 号：313551096021

招标人：中国电信股份有限公司湖南分公司、中国电信集团有限公司湖南分公司

招标代理机构名称：中通服供应链管理有限公司湖南分公司

2021年12月21日