长沙市自然资源和规划局：2021年长沙市1：500基础地形图数据更新采购需求公开

一、功能及要求

根据《关于进一步推进全省基础测绘生产与更新工作的通知》(湘自然资办发﹝2020﹞189号)与《关于加快推进1:500地形图更新与汇交工作的通知》 （湘自资办发﹝2021﹞18号)要求，从2021年7月1日起，1:10000、1:500地形图将作为全省用地审批、不动产统一确权登记、国土空间规划等业务工作底图，与用地审批业务挂钩。为更好保障自然资源管理和经济社会发展对基础测绘数据的需求，省自然资源厅决定按照“需求导向、变化引领、及时更新”的原则，利用0.5米分辨率遥感影像和市县汇交的1:500地形图成果对全省1:10000基础地理信息数据成果进行动态和联动更新，并同步更新部分区域1:2000地形图。为实景三维湖南建设做好相关准备，鼓励采用倾斜摄影测量技术生产更新1:500地形图。

????长沙市自然资源局决定在中心城区城镇开发边界内进行1:500地形图更新测量，规定必须以倾斜摄影测量技术进行1:500数字化地形测量，同步生产实景三维立体模型、数字线划图（DLG）、正射影像图（DOM）。

按国家相关标准执行。

详见附件。

二、交付时间和地点

1、服务时间：合同签订后至2021年11月30日前完成所有测量工作，提交所有成果并通过验收。

2、服务地点：采购人指定地点。

三、服务标准

1、更新范围：长沙市中心城区约31.9平方公里。

具体范围分布详见附件 

2、工作内容：

本次地形更新测量采用实景三维模型生产1:500数字化测图，同步生产分辨率优于3cm的实景三维模型、1:500正射影像图（DOM）和1:500数字线划图（DLG）。

实景三维模型生产：对项目建设区域进行分辨率优于3cm的倾斜航拍，同时建立地面控制点，再基于该现势的高分辨率倾斜航片，采用摄影测量三维模型建模技术进行实景三维建模，最终制作出满足1:500地形图裸眼三维测图可用的高精度实景三维模型。

正射影像图（DOM）制作：基于该项目现势的高精度实景三维模型进行正射影像图制作，成果需无缝接边并进行精细调色处理，最终制作出分辨率优于5cm真彩色高精度正射影像图成果。

1:500地形图测量：本项目地形图更新测量基于现势的高精度实景三维模型，采用实景三维模型裸眼测图技术生产1:500地形图初步成果，再经实地野外修补测和内业编绘，最终生产出满足规范要求的1:500地形图图库一体化成果（DLG）。

1：500地形图（DLG）应表示定位基础、居民地及设施、交通、管线、水系、境界与政区、地貌、植被与土质等各项地物、地貌要素，以及地名与注记等。地物、地貌的各项要素的表示方法和取舍原则，按国家及行业相关标准执行。所有的地物必须要有地物编码，地物编码规则及分层必须按照《长沙市基础地理信息数据标准》（试行）执行。

四、验收标准

1、本项目按长财采购[2016]6号文中的“一般验收程序”进行验收。由长沙市自然资源和规划局组织实施成果行政验收，验收费用由中标人承担。

2、验收过程中产生纠纷的，由质量技术监督管理部门认定的检测机构检测，纠纷原因来自中标人的，检测费用由中标人承担；否则由采购人承担。

3、项目验收不合格的，由中标人返工直至验收合格，有关返工、再次验收及给采购人造成的损失等费用由中标人承担。连续两次验收不合格的，采购人无条件终止合同，另行按规定选择其他供应商实施，由此带来的一切损失由中标人承担。