第四章? 开标、评标办法与废标条款

1、开标

1.1招标单位将在招标文件确定的时间和地点进行公开开标。

1.2开标时，招标单位将当众拆封，宣读投标人名称、投标价格、价格折扣、招标文件允许提供的备选投标方案，以及招标单位认为合适的投标文件的其他主要内容。

1.3未宣读的投标价格、价格折扣和招标文件允许提供的备选投标方案等实质性内容，评标时不予承认。

1.4开标时，开标一览表内容与投标文件中其他内容不一致的，以开标一览表为准。

1.5投标文件的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价金额计算不一致的，以单价金额计算为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。

2、评标

2.1评标组织

(1)评标工作由招标单位负责组织，具体评标事务由依法组建的评标委员会负责，并独立履行职责。

(2)评标委员会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，独立开展评审工作。

2.2评标方法

评标采用经评审的最低投标价法。

2.3评标过程的保密性

(1)招标单位将采取必要措施，保证评标在严格保密的情况下进行。

(2)任何单位和个人不得非法干预、影响评标办法的确定，以及评标过程和结果。

(3)凡是与审查、澄清、评价和比较投标的有关资料等，均不向投标人及与评标无关的其他人员透露。

2.4评标程序

(1)投标文件初审。初审分为资格性检查和符合性检查。

A、资格性检查。依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中资格证明文件、以确定供应商是否具备投标资格。

B、符合性检查。依据招标文件规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。

(2)澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明、补正应当采用书面形式，由法定代表人或授权代表签字，但不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。

(3)比较与评价。按照招标文件中规定的评标方法和评分标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行评估。

(4)推荐中标候选人名单。按照报价高低顺序对中标候选人进行排列，其数量根据采购需要确定。

3、定标

3.1招标单位自中标供应商确定之日起2个工作日内，发出中标通知书，并在媒体上公告中标结果。

3.3 中标通知书对采购人和中标人具有同等法律效力。

3.4无效投标

投标文件有下列情况之一的，在资格性、符合性检查时按照无效投标处理：

(1)未按照招标文件规定要求密封、签署、盖章的；

(2)不具备招标文件中规定资格要求的；

(3)不符合法律、法规和招标文件规定的其他实质性要求的。

3.5 有下列情形之一的予以流标，同时将流标理由通知所有投标人：

(1)符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质性响应的投标人不足三家的，认定流标，同时将流标理由通知所有投标人：

(2) 因重大变故，采购任务取消的。

3.6有下列情形之一的予以废标，同时将废标理由通知所有投标人：

(1) 出现影响采购公正的违法、违规行为的；

(2) 投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；

3.7若有充分证据证明，中标候选人出现下列情况之一的，一经查实，将被取消中标资格：

(1)提供虚假材料谋取中标的；

(2)与评审专家、采购人、其他供应商恶意串通的；

(3)向评审专家、采购人行贿或者提供其他不正当利益的；

(4)恶意竞争，投标总报价明显低于其自身合理成本且又无法提供证明的；

(5)不满足本招标文件规定的实质性要求，但在评标过程中又未被评委会发现的；

(6)不符合法律、法规规定的其他情形。

在此情况下，已经认定，报经项目招标领导小组批准，招标机构有权重新组织采购。

4、签订合同

4.1中标人应在中标通知书发出之日起十五日内，在招标单位指定的时间、地点按照招标文件确定的事项与招标单位签订政府采购合同。中标人不得更改招标单位确定的合同条款和内容。本采购文件如后附“合同（格式）条款”的，招标单位有权根据需要作出变更和修改。若中标人未能按上述规定签约，招标单位将有充分理由取消该中标决定，并没收其报价保证金，并有权追究中标人的赔偿损失等法律责任，在此情况下，招标单位将按国家有关规定另选中标人人或重新采购。对未能中标的投标人，招标人无任何义务和责任对其未能中标的原因作出说明和解释。

4.2 招标文件、中标人的投标文件及招标过程中有关澄清、承诺文件均应作为合同附件。

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第五章? 招标项目的服务要求

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1、保养电梯的数量清单

本次招标的扬州文化艺术中心电梯维保明细如下，共计 6台电梯：

名称	品牌﹨型号	额定载重量KG	所在位置	数量	?
垂直乘客电梯	GPX1000/0.6-G	1000	?	2	?
垂直乘客电梯	GPX1000/1.0-G	1000	?	2	?
垂直乘客电梯	GPX1000/1.0-K	1000	?	2	?

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2、保养范围、内容及要求

（一）维保供应商应有相关类似维保经验，严格按照国家质量监督检验检疫总局颁布的《电梯使用管理与维护保养规则》所规定，进行电梯例行保养和定期维护，严格执行半月保养（31项）、季度保养（44项）、半年保养（59项）和年度保养（76项）基本内容和要求。

（二）维保供应商应选派技术能力强、业务精通熟练和责任心强的技术人员，从事电梯的日常保养工作，确保电梯安全运行。提供全天候维修保养及应急处理服务，维保供应商至少安排两名人员提供维修保养及应急处理服务。采购人为维保供应商免费提供照明用电。接到报修通知，维修人员30分钟内赶到现场。维保供应商为采购人提供维修保养服务的人员，必须符合国家法律规范要求并持合格有效的证件，原件须经采购人验证后交复印件备案。维修保养服务人员固定，维保供应商如需要调换人员必须提前一周征得采购人同意。

（三）每年度至少进行1次自检，自检时间安排在年检之前进行。自检项目根据采购人电梯使用情况决定，但是不少于电梯年检规定的项目及内容，自检结束向采购人出具加盖维保单位公章的记录和报告。配合政府主管部门对电梯设备实施年检，并保证年检的顺利通过。因维保供应商责任造成一次年检未通过的，再次检测的费用由维保供应商自行承担。对政府主管部门年检及例行检查提出的相关整改内容，由维保供应商进行整改直至符合政府主管部门要求。

（四）严格按照合同内容、维保项目和要求提供服务，制订合理的维保计划与方案，报采购人审核批准后实施。特殊情况须遵从采购人安排。

（五）每月两次根据国家有关的技术规范和采购人的使用要求，在规定的时间内对电梯进行检查、调整和保养工作。

（六）维保供应商须自行配备维修保养工作所需的工具及设备，保养时必须设置现场安全警示标志，特殊情况须派专人留守。维修保养结束后须做到工完场清。对于维修保养所产生的废弃物进行分类，除了该交采购人的旧零配件，其他的废液、清洁污物、固体垃圾等由维保供应商负责处理，不得丢弃在采购人所属范围内。如果造成二次污染而无法恢复，由维保供应商负责赔偿。

（七）维保供应商维修保养结束须按采购人要求及时填写相关记录，所更换的材料须填写清楚、应急维修须填写急修任务单，包含报修时间、到达时间、完工时间、故障原因、更换配件等。发生电梯困人时，在救出人员后须详细填写困人原因及救出时间，并且提交事故报告及保障预防措施建议等。

（八）所有维修保养记录须由采购人监护人员签字确认，整理后交采购人存档，维修和更换零配件须由采购人确认，所更换的旧配件应及时交采购人处。

（九）制定应急措施和救援预案，每半年针对所维保的不同类别(类型)电梯进行一次电梯困人应急演练和培训，并提交相关记录归档。

（十）由于维保供应商维保不当等原因造成的电梯故障和配件损坏，维保供应商无条件免费修复，并经采购人认可。

（十一）维保供应商应设有配件库，应储备与本次采购相同型号电梯的配件，并接受采购人随时对配件情况的检查。

（十二）维保供应商维修保养(不含大修改造)所需的全部耗材（机油、润滑油、润滑脂、清洁材料等）及单件200元以内(含)的零配件包含在合同总价中。对于采购人自行采购的配件，维保供应商免费更换，配件质量采购人负责，由维保供应商提供的零配件自更换投运之日起1年内实行质保，在此期间发生的所更换的零配件损坏，由维保供应商无条件的免费更换，并且1年质保期限重新开始计算。

（十三）电梯需大修或改造的，由维保供应商提供书面报告和维修方案交采购人确认。采购人根据公司相关规定予以实施，所产生的人工费、材料费、调试费等另行签订合同进行约定。常见大修改造范围界定如下：

1、改造

采用更换、调整、加装等方法，改变原电梯主要受力结构、机构(传动系统)或控制系统，致使电梯性能参数与技术指标发生改变的活动。包括：

（1）改变电梯(含扶梯)的额定速度、额定载重量、提升高度、防爆等级、驱动方式、调速方式以及控制方式(如信号控制以及集选控制含单台集选控制、两台并联控制和多台群组控制)。扶梯的运行长度、倾斜角度、名义宽度。垂直梯的轿厢自重(制造单位明确的预留装饰重量除外)、悬挂方式。

（2）加装或更换不同规格或不同型号的驱动主机、控制柜、限速器、安全钳、缓冲器、门锁装置、轿厢上行超速保护装置、轿厢意外移动保护装置、含有电子元件的安全电路及可编程电子安全相关系统、夹紧装置、棘爪装置、限速切断阀(或节流阀)、液压缸、梯级、踏板、扶手带、附加制动器。

（3）改变层(轿)门的类型、增加层门或轿门

（4）加装自动救援操作(停电自动平层)装置、能量回馈节能装置、读卡器(梯控、门禁)等，改变电梯原控制线路。

2、大修(包含调试、整形)

用新的零部件替换原有的零部件，或者对原有零部件进行拆卸、加工、修配，或者对异常原因造成的变形、脱轨等进行调试和整形，但不改变电梯的原性能参数与技术指标的活动。

（1）垂直梯包括

A、更换同规格的驱动主机及其它主要部件(电动机、制动器、减速器、曳引轮及复轮、返绳轮、限速器及张紧装置、安全钳，底坑缓冲器)，或进行拆卸维修

B、更换同规格的控制柜及操纵厢需要授权的控制程序调整；变频器及变频装置维修及更换

C、同规格钢丝绳及绳头组合更换或裁剪(曳引绳、对重绳、限速器绳、补偿绳或补偿链)

D、更换同规格井道导轨，校正导轨及更换导靴

E、更换同规格轿厢和随行电缆，以及轿厢及厅门整形。

F、更换同规格轴承(电动机、减速器、曳引轮、返绳轮、对重)

G、更换不同规格的悬挂及端接装置、高压软管、防爆电气部件

H、根据国家标准和地方规定应为大修而不在上述范围内的，另行商定。

?(十四)维保供应商须随时听取采购人的工作反馈和建议，对电梯运行存在的故障及安全隐患须及时书面通知采购人，并分析和提供解决方案。当存在的故障严重影响电梯安全运行时，须及时通知采购人暂停使用。

（十五）维保供应商须备齐电梯正常运行所需的备品备件，确保电梯发生故障维修时配件供应的及时性。

??? （十六）维保供应商在合同期内因电梯维保质量问题遭到采购人投诉三次及以上，采购人有权单方终止合同。

（十七）采购人有重大活动时，维保供应商须安排专业技术人员在现场提供全程保障服务。

??? （十八）维保供应商对施工安全负责，在施工中自身所发生的设备及人身安全事故，由维保供应商自行负责。造成采购人或者其它第三方人身伤害、伤亡或经济损失，由维保供应商负责赔偿并承担相应责任。

（十九）维护保养标准

1、保持机房通风良好，门应有锁；

2、轿厢内照明、通风良好、应急电源及报警装置工作正常；

3、曳引机无漏油，曳引绳在同一平面工作，曳引轮槽无磨制动器动作灵活、可靠；

4、限速器、安全钳、极限开关等各项安全保护开关工作可动作灵敏；

5、各导体之间和导体对地绝缘良好；

6、层门地坎与轿门地坎水平距离不大于35mm；

7、楼层显示、召唤按钮齐全且工作正常；

8、电梯运行时各机构和电气设备无异常振动或撞击，运行平稳，客梯要求舒适感良好；

9、机房、轿顶、底坑清洁干净，设备见本色；

10、协助使用单位做好机房防范措施。

（二十）其他

1、维保供应商必须保证每年维保工时不低于500工时,并且维保供应商必须提供24小时响应服务，接到报修电话后须30分钟内赶到现场。

2、维保所需耗材全部由维保供应商提供，单件价格单件200元及以下的零部件由维保供应商提供，单件价格超过200元的费用由采购人承担。确需更换由采购人承担的单件价格超过200元的零部件时，维保供应商应及时写出书面说明，由双方共同论证确定，待采购人认可后方可实施。

3、参与维保施工人员必须具有作业人员上岗证书，设专人进行现场监管。拆卸、搬迁和安装过程中，不得损坏其它公共设施及个人、财产，文明施工，工完场清。维保施工过程中，正确使用各种操作工具，确保维保施工人员和采购方相关工作人员的人身和财产的安全。

4、维保施工过程中，必须设置必要的防护和警示标志。高空施工必需配戴安帽及安全带。因维保施工发生任何安生意外事故与采购人无关，但维保施工中违规造成采购方相关工作人员的人身和财产损害和损失的，将由维保单位承担一切经济和法律责任。

第六章 ?附件

投 标 函

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致：

根据贵方招标文件，正式授权下述签字人___________ (姓名和职务)代表我方_________（投标单位的名称），全权处理本次项目投标的有关事宜。

据此函，签字人兹宣布同意如下：

(1)? 按招标文件规定的各项要求，向买方提供所需货物与服务，投标总报价为（大写）___________ 。

(2)? 我们已详细审核全部招标文件及其有效补充文件，我们知道必须放弃提出含糊不清或误解问题的权利。

(3)? 我们同意从规定的开标日期起遵循本投标文件，并在规定的投标有效期期满之前均具有约束力。

(4)? 同意提供买方可能另外要求的与投标有关的任何证据或资料，并保证我方已提供和将要提供的文件是真实的、准确的。

(5)? 一旦我方中标,我方将根据招标文件的规定，严格履行合同的责任和义务,并保证在规定的时间完成贵单位此次招标项目，交付买方验收、使用。

(6)? 遵守招标文件中要求的收费项目和标准。

(7)? 与本投标有关的正式通讯地址为：

地????????? 址：

邮????????? 编：

电????????? 话：

传????????? 真：

投标单位授权代表姓名（签字）：

投标单位名称（公章）：

日????????? 期：________年____月____日

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开标一览表

项目名称：扬州文化艺术中心电梯维保服务

????????????????????????????????????????????????? 货币单位：元（人民币）

序号	电梯名称	?型号	数量（部）	额定载重量（kg）	? 额定速度（m/s）	维保单价 （元/部/年）
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?	?	?	?	?	?	?
?	?	?	?	?	?	?
?	?	?	?	?	?	?
?投 标 价 总 计

备注：

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1、投标报价以人民币为结算货币，须包括免费或有偿提供的零配件、税费等所有相关费用。投标报价为最终报价。

2、此表在不改变表式的情况下，可自行制作；

3、维保期：一年。

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投标单位：（盖章）：

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法定代表人或授权代表签字：（签字）

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日??? 期：

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法定代表人授权委托书

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本授权委托书声明：我 ??????????????????（姓名）系 ???????????????????（公司名称）的法定代表人，现授权委托我单位的 ?????????（姓名） 为我公司代理人。代理人在 ???????????????????项目招投标活动中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。

代理人无转委权。特此委托。

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投标人：（公章）

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法定代表人：

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日期：??? 年?? 月? ?日

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