关于灌南县第一次全国自然灾害综合风险普查项目采购（房屋建筑、市政设施专项）的公告

招标公告

一、项目基本情况

项目名称：灌南县第一次全国自然灾害综合风险普查项目采购（房屋建筑、市政设施专项）

项目编号：320724-F-GNZFCG2021079G

预算金额：199.8万元，高于预算金额的投标文件将作为无效标处理。

采购需求：按照《国务院办公厅关于开展第一次全国自然灾害综合风险普查的通知》（国办发〔2020〕12 号）文件要求，开展灌南县第一次全国自然灾害综合风险普查（房屋建筑、市政设施项目）。(1)房屋建筑调查。包括：方案编制；基础资料调研摸底；基础资料收集与分析；可用信息预填写；外业房屋调查；房屋照片采集；业内成果整理；数据质检；成果汇交；（2）市政设施调查。包括城镇范围内市政桥梁，道路和管线等。具体详见第三章“项目需求”。

合同履行期限：2021年12月31日前完成交付，具体时间安排根据采购人要求进行调整（采购人可要求提前交付或推迟交付）。

本项目不接受联合体投标。

验收标准：符合国家有关技术规范要求和技术标准达到合同要求，并通过采购人组织的相关专家验收及国家级成果验收。

二、投标人的资格要求

1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：

(1) 具有独立承担民事责任的能力（提供法人或者其他组织的营业执照等证明文件）；

(2) 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2019或2020年度经审计的财务状况报告，成立不满一个年度的不需提供）；

(3) 具备履行合同所必需的设备和专业技术能力 (详见投标文件格式) ；

(4) 依法缴纳税收和社会保障资金的记录（可提供2021年7-10月任意一个月的缴费证明。税收相关材料是指：主管税务部门出具的税收证明或完税凭证或银行出具的税收缴款证明。社保相关材料是指：在人社部门或税务机关或银行缴纳社保的凭证）；

 　　(5) 参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的声明（详见投标文件格式) ；

（6）法律、行政法规规定的其他条件。

2、落实政府采购政策需满足的资格要求：/

3、本项目的特定资格要求：

（1）投标文件递交截止前被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝其参与政府采购活动。

（2）若投标人法定代表人参与投标，则仅需提供法定代表人身份证；若授权代理人参与投标，则需提供企业法人委托书、授权人身份证、被授权人身份证。

（3）投标人必须具有甲级测绘资质且范围包含工程测量、不动产测绘和摄影测量与遥感工程。

（4）投标单位负责人***

（5）法律、行政法规规定的其他条件。

三、获取采购文件

时间：2021年11月12日至2021年11月19日

地点：连云港市公共资源交易网

方式：请投标申请人于投标截止时间前登录连云港市公共资源交易网的政府采购交易平台进行下载采购文件并参加投标工作，本项目不接受现场报名。下载采购文件以后可以对该标段进行投标相关操作，否则无法投标。（提醒：请投标申请人务必在规定截止时间前获取招标文件，否则将导致投标失败！）

售价：300元，售后不退。

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

截止时间：2021年12月3日10点00分（北京时间）

开标时间：2021年12月3日10点00分（北京时间）

地点：灌南县公共资源交易中心

注：本工程采用不见面开标模式（具体方法详见投标人须知前附表中招标人补充的其他内容）

特别提醒：各投标单位在报名前应慎重考虑并确保在招标文件规定的时间完成投标文件。为顺利实现本项目开评标的远程交互，建议投标人配置的硬件设施有：高配置电脑、高速稳定的网络、电源（不间断）、CA锁、音视频设备（话筒、耳麦、高清摄像头、音响）、扫描仪、打印机、传真机、高清视频监控等；建议投标人具备的软件设施有：IE浏览器（版本必须为11及11以上），江苏省互联互通驱动。为保证交互效果，建议投标人选择封闭安静的地点参与远程交互。因投标人自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由投标人自身承担一切后果。

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

1、根据苏财购[2020]52号规定，本项目不收取投标保证金。

2、投标文件相关要求：

①本项目采用远程不见面交易模式，投标人不必抵达开标现场，无须递交备份文件；

②投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前，向“电子招标投标交易平台”递交加密后的电子投标文件；

③逾期上传投标文件的，招标人不予受理；

④通过“电子招标投标交易平台”中上传的电子投标文件应使用数字证书认证并加密，未按要求加密和数字证书认证的投标文件，招标人不予受理；

⑤中标后中标人按以下要求提供书面投标文件：

中标人提供的书面投标文件必须与网络上传投标文件（加密文件）一致，纸质与电子标书内容不一致的，以电子标书为准；

投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认；

投标文件正本一份，副本四份，电子标书一份（U盘形式、不加密无毒），中标后提供。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。

3、本工程的建设工程交易综合服务费：执行连价服字[2017]126 号文“关于降低建设工程交易服务费和水利工程建设交易服务费收费标准的通知”收费标准，建设工程交易综合服务费投标人综合考虑在本工程的投标报价中，不得单列。招标代理费按采购文件中要求由中标人在领取中标通知书时一次性支付，投标单位须将此部分费用综合考虑在投标报价中。

注意事项：

1．如果您是第一次在连云港地区进行网络投标(网络系统7.0版)，请您先联系江苏CA公司办理网络投标密码锁和企业电子签章，然后联系国泰新点软件公司进行密码锁的激活，用密码锁登录相关网站会员系统的诚信平台进行诚信信息库的操作，完善诚信库相关内容，以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。

密码锁激活：国泰新点软件公司负责激活

因江苏CA业务已被国信CA承接，现将本市认可的2家CA信息认证机构名单公布如下：

2.招（投）标文件制作工具使用说明

电子标书制作：投标人请到连云港市政府采购网“供应商系统”栏下载投标文件制作工具，用于打开招标文件并制作投标文件。国泰新点招投标文件制作工具已衔接连云港市公共资源交易7.0版招投标系统平台，投投标过程中遇到软件问题可联系相应软件公司寻求技术支持。联系方式***

注：本次采购文件采用最新制作工具进行制作，投标人务必采用最新制作工具进行制作，投标单位制作投标文件时如遇投标工具中投标格式与投标文件不一致，请投标单位按照采购文件中投标格式要求编制一份投标文件资料添加在投标工具其他材料中。如因投标人未按要求执行造成的一切后果（包括废标）均由投标人自行承担。

七、疫情防控要求：

因本次采购在新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间，防控工作可能会造成本次招标工作的延期及招标文件相关条款的变更或修改，请各投标人在投标截止时间前，应连续登录连云港公共资源交易网供应商系统中查看采购信息，如有采购信息的更正或修改，而因投标人未能连续登录网站查看，其责任由投标人自行承担。

八、本次招标采购联系事项

1.采购人信息

名    称：灌南县住房和城乡建设局　　　　　　　　　　　　

地    址：灌南县　　　　　　　　　　　　

联系方式***

2.采购代理机构信息

名    称：江苏伟之达项目管理咨询有限公司　　　　　　　　　　　　

地　　址：***

联系方式***

3.项目联系方式

项目联系人***

电　　 话：***

九．特别提醒

本项目采用远程不见面交易模式，通过不见面交易系统及相应的配套硬件设备（摄像头、话筒、麦克风等）完成远程解密、评标办法与系数抽取、开标现场异议及回复、开标唱标、等交互环节。相关要求和说明如下：  
　　1.远程开标项目的时间均以国家授时中心发布的时间为准。 
　　2.开标当日，投标人不必抵达开标现场，仅需在任意地点通过连云港市不见面交易系统参加开标会议（连云港市不见面交易系统地址：

http://218.92.36.85:8186/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login）。 

3.投标文件递交截止时间前，招标人提前进入连云港市不见面交易系统，播放测试音频，各投标人的授权委托人或法定代表人提前进入不见面交易系统，根据操作手册（请在办事指南中的“下载专区”中下载）进入相应标段的开标会议区）收听观看实时音视频交互效果并及时在讨论组中反馈，未按时加入开标会议并完成登录、签到操作的或未能在开标会议区内全程参与交互的，供应商将无法收到解密指令、疑义回复等实时内容，视为放弃响应和放弃对开启全过程提出疑义的权利，并承担由此导致的一切后果
　　4.投标文件递交截止时间后，招标人将在系统内通过开标会议区发出投标文件解密的指令，投标人在各自地点按规定时间自行实施远程解密，投标人解密限定在发出投标文件解密的指令后30分钟内完成。因投标人网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、解密锁发生故障或用错、不在要求时限内完成解密等自身原因，导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人撤销其投标文件，系统内投标文件将被退回；因网上招投标平台发生故障，导致无法按时完成投标文件解密或开、评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开、评标时间（友情提示：若投标人已领取副锁（含多把副锁）请注意正副锁的使用差别）。 本项目在限定的解密时间内，只要有一家投标人解密成功，即视为网上招投标平台运行无故障。

5.为顺利实现本项目开评标的远程交互，建议投标人配置的硬件设施有：高配置电脑、高速稳定的网络、电源（不间断）、CA锁、音视频设备（话筒、耳麦、高清摄像头、音响）、扫描仪、打印机、传真机、高清视频监控等；建议投标人具备的软件设施有：IE浏览器（版本必须为11及11以上），江苏省互联互通驱动。

为保证交互效果，建议投标人选择封闭安静的地点参与远程交互。因投标人自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由投标人自身承担一切后果。

注：投标人在签到时，需填写单位名称、项目负责人***