长安区公园城市建设导则等方案编制单一来源采购征求意见公示

一、项目信息

采购人名称：西安市长安区住房和城乡建设局

项目名称：长安区公园城市建设导则等方案编制

拟采购的货物或服务的说明： 长安区公园城市建设导则等方案编制、1 项 、 1800000.00元；

拟采购的货物或服务的预算金额：1800000.00元

采用单一来源采购方式的原因及说明：公园城市建设是长安区落实十九大精神、响应习近平生态文明建设思想的重大举措，是贯彻落实陕西省委省政府重大决策部署及西安市委市政府战略发展要求，是实现我区“三三三”发展战略的重要抓手，对长安区绿色发展具有重要的意义。 当前，长安区公园城市建设进入了提质升级的关键时期，在“三园建设”战略目标的指导下，成效初显，城市环境建设取得长足进步。但总体上看，长安区的公园城市建设发展水平和质量仍有待进一步提升，整体表现在：一是公园城市建设顶层规划设计不完善，缺少看齐意识、超前意识；二是公园城市建设发展相关标准体系、监管体系、技术体系等工作决策不系统；三是长安区“公园+”新产业体系、新经济业态、新消费场景尚未形成，绿色生态资源转化能力不足，绿色产业支撑能力薄弱；四是城乡建设领域碳中和碳达峰工作还未形成长效机制。长安区公园城市转型发展与政策技术条件支撑不充分之间矛盾日益突出，已经成为制约城市绿色转型发展的瓶颈。为此，长安区迫切需要形成公园城市建设技术体系，明确公园城市规划建设的实施目标及策略，建立量化管控指标与工作手册，为“十四五”期间公园城市建设提供目标建议和技术指导。同时，区县级公园城市建设研究项目属于新兴研究领域，是以城市为单元整体推进的系统性工程，注重城市发展模式、生活模式、治理模式的转变，涉及到生态修复与保护、乡村建设、绿色低碳、生态产业、社会治理等多个专业领域，项目研究难度较大，需不断创新探索。 综上，鉴于长安区公园城市建设导则等方案编制项目的重要性、紧迫性、复杂性、专业性，我区需要一支具有强大科研实力的专业队伍来支撑此项工作。经过多方调研、考核，拟将该项目委托给住房和城乡建设部科技与产业化发展中心（住房和城乡建设部住宅产业化促进中心）(以下简称“中心”）承担，主要理由如下： 一是该中心科研实力雄厚，具备开展工作的专业条件。该中心是住房和城乡建设部直属科研事业单位,主要职责是为国家住房和城乡建设相关政策出台提供技术支撑，为地方政府行业发展提供决策支持，同时也是住房和城乡建设部唯一一个在城乡建设领域从事科技与产业化研究工作的直属科研事业单位，熟悉行业前沿政策及全国动态情况。中心有享受国务院政府特殊津贴专家6名，研究员、教授级高级专业技术人员22人，高级专业技术人员31人，中级专业技术人员23人，具有博士、硕士学位人员占76%，研究领域包括城乡建设绿色低碳发展、乡村建设、城市更新与智慧城市基础设施建设等多个领域，综合科研实力雄厚。 二是该中心在全国各个省市自治区开展过多项类似项目的编制。如编制江苏省徐州市铜山区美丽宜居公园城市建设导则及指南，承担住房和城乡建设部重大课题“建筑领域碳达峰和碳中和实现路径研究”、组织编制国家标准《滨水绿地工程项目建设标准》，为山东省、青岛市、西安市、固原市、荆门市等多地市提供城乡建设绿色发展、海绵城市建设、城市生态修复建设等方面咨询服务。目前，全国范围内其他规划、设计及科研单位还未开展过此类具有系统性、综合性公园城市建设技术标准业务工作。 三是该中心长期为我区行业发展提供决策支撑，成效良好。2020年至今，该中心为我区区政府在海绵城市建设、城乡社区美好环境与幸福生活共同缔造、老旧小区改造、全国住博会“魅力长安”展示等方面提供过多项咨询服务，熟悉地区发展情况与相关行业政策，并为地方政府提供多项决策支撑。2021年7月中心与陕西省住建厅签订了在城乡建设绿色低碳发展、乡村建设等重点领域开展全面合作的战略合作协议，我区拟与中心合作开展的长安区公园城市建设导则等方案编制项目也是中心和省厅战略合作协议内容的具体落实。 该中心将继续发挥城乡建设绿色发展、科技创新以及产业化等方面的优势，为我区公园城市建设工作作出指导。 综上，为了保证我区公园城市建设技术体系的权威性、科学性与适用性，决定采用单一来源的方式进行项目采购，供货商为住房和城乡建设部科技与产业化发展中心（住房和城乡建设部住宅产业化促进中心）。

二、拟定供应商

名称：住房和城乡建设部科技与产业化发展中心（住房和城乡建设部住宅产业化促进中心）

地址：***

三、公示期限

2021-11-10 至 2021-11-17

四、其他补充事宜

无

五、联系方式

1、采购人： 西安市长安区住房和城乡建设局

联系人***

联系地址***

联系电话***

2、财政部门： 西安市长安区财政局

联系人***

联系地址***

联系电话***

六、附件

1.项目概况.docx

2.情况说明.docx

3.单一来源采购方式专业人员论证综合意见.docx

西安市长安区住房和城乡建设局

2021年11月10日