中铁十四局集团有限公司洋吕铁路2标项目经理部外租设备集中租赁竞争性谈判

中铁十四局集团有限公司洋吕铁路2标项目经理部

 

 

外租设备集中租赁

 

竞争性谈判文件

 

 

编号：ZTSSJ-2-SBZL-2021-13（二次）

 

 

 

 

 

 

 

中铁十四局集团有限公司

设备物资采购中心

二〇二一年十一月

目  录

第一部分  竞争性谈判须知

一、总则 7

1．工程概况 7

2．资金来源 7

3．租赁范围和内容 7

4．承租人信息 7

5．合格的报价人 7

6．合格的设备及服务

7．费用 8

二、竞争性谈判文件 8

8．竞争性谈判文件的组成 8

9．竞争性谈判文件的澄清、答疑和补遗

10．竞争性谈判文件的修改 9

三、报价文件的编制

11．报价文件的装订、版式及文字

12．报价文件的组成

13．设备租赁报价

14．报价有效期 10

16．报价文件的签署、份数及检查

17．利益冲突

四、递交报价文件 11

18．报价文件的密封 11

19．报价文件的递交

五、竞争谈判 11

20．竞争谈判 11

21．澄清

22．谈判租赁结果确定的原则

23．确定成交人

24．成交通知书

六、确定成交人 12

七、授予合同 12

25．授予合同的标准 12

26．调整

27．签订合同

28．保密

第二部分  合同主要条款

第三部分  评审办法

1.总则

2.评审组织机构

3.评审与谈判工作程序

4.评审

5.谈判

6.综合评分并排序（见评分表及评分汇总表）

7.推荐成交候选人

8.拒绝所有报价

9.评审工作纪律与保密要求

第五部分  报价文件格式

附录1：报价函

附录2：法定代表人授权书 30

附录3：报价人资格声明

附表1：设备租赁报价表

附表2：描述表 48

附表3 机械设备技术规格偏离表 60

附表4 商务条款偏离表 61

谈 判 邀 请 书

         （被邀请单位名称）：       

中铁十四局集团有限公司洋吕铁路2标项目经理部外租机械设备实行集中租赁，方式为竞争性谈判。现邀请你单位前来参加。

1、内容：

共分为 5个包件，其中：

包件-01：装载机50型2台；

包件-03：洒水车15m3 3台；

包件-05：随车吊12t 2台；

包件-06：平板车13米 6台；

包件-11：混凝土地泵80型 2台

2、谈判文件获取：

时间：2021年11月8日至 2021年11月11日（北京时间，下同）中铁十四局集团有限公司洋吕铁路2标项目经理部物资部（南通市通州区东余镇）取得租赁文件，每份售价人民币500元整，出租人通过公户转账至我项目指定账户，一包一投，一经售出概不退还。也可交款后先向项目索要电子版招标文件，递交报价文件时发放书面竞争性谈判文件。

特别注意：汇款之前请先与招标方联系人***

本次招标在“易采工程设备物资采购平台”（http://www.crssgcg.com/）发布。

3、报价文件递交及开标时间

递交时间: 2021年11月18日8:00-9:30

报价文件递交：中铁十四局集团有限公司洋吕铁路2标项目经理部物资部（南通市通州区三余镇东余村）。逾期送达的或者未送达指定地点的报价文件承租方不予受理。

开标时间：2021年11月18日上午9时30分

谈判地点：中铁十四局集团有限公司洋吕铁路2标项目经理部（南通市通州区东余镇）。

4、投标保证金：报价保证金为每包件  1 万元人民币，报价保证金须采用银行电汇方式，(已缴纳过本项目招标文件编号为ZTSSJ-2- SBZL 2021-13保证金的投标人，本次不在重复缴纳)，在递交报价文件前汇入至租赁人账户。

4.1报价人应按租赁文件要求的方式和金额缴纳报价保证金。否则，该报价文件将被拒绝。

4.2报价保证金的退还：评审结束后3个月内，向未被推荐为成交候选人一次性无息退还报价保证金。

组织人：中铁十四局集团有限公司设备物资采购中心

需用单位：中铁十四局集团有限公司洋吕铁路2标项目经理部

地址：***

账 户 名：中铁十四局集团有限公司洋吕铁路2标项目经理部

账    号：9901 1231 0140 1056 1829

开 户 行：交通银行北京西区支行

联 系 人***

联 系 人***

邮    箱：570931961 @qq.com

                                 

                                           2021年11月8日  

 

 

    

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

第一部分  竞争性谈判须知              

 

一、总则 1．工程概况

 中铁十四局集团有限公司洋吕铁路2标项目经理部施工里程范围：东湖站（不含）-东灶港站（不含），里程为DK23+362.765～DK53+781.165，正线长度30.4km。施工内容为东湖站（不含）至东灶港段（不含）段的临时占地、三改、主体土建（路基、桥梁下部结构、道岔梁、连续梁（不含制架梁）、声屏障、站房等）、四电工程。

2．租赁资金来源

租赁人将使用工程建设资金的一部分，用于支付租赁产品合同费用。

3．租赁范围和内容

3.1本次租赁设备的规格型号、技术标准、数量、交货地点及交货日期见设备描述表（附表2）。

3.2本次租赁的设备报价必须按照物资描述表规格全部报价，不允许

选择报价。

4．租赁人信息 组织人：中铁十四局集团有限公司设备物资采购中心 需用单位：中铁十四局集团有限公司洋吕铁路2标项目经理部地址：***

账 户 名：中铁十四局集团有限公司洋吕铁路2标项目经理部

账    号：9901 1231 0140 1056 1829

开 户 行：交通银行北京西区支行

联 系 人***

联 系 人***

邮    箱：570931961@qq.com

5．合格的报价人

（1）报价人必须是经国家工商行政管理部门注册，符合设备租赁经营范围，能独立承担民事责任，熟悉工程建设并具有本次谈判设备租赁经验的独立法人组织；

（2）报价人必须是以法人身份单独参与谈判，能开具增值税专用发票；

（3）报价产品必须符合竞争性谈判文件要求和国内现行的有关标准（具体见竞争性谈判文件条款）；

（4）报价人有三年以上的良好业绩，近三年（2018年-2020年）在公路、铁路、市政工程等行业大型项目中有合作业绩；

（5）报价人注册资本不低于50万元；

（6）本次谈判不接受联合体和以个人名义参加的报价。

6．合格的设备及服务

6.1报价人应提供符合竞争性谈判文件要求且符合国内现行的有关技术标准的设备。

6.2报价人应提供满足竞争性谈判文件要求的运输、售后服务以及承担其他相关的义务。

7．费用

报价人应承担自身发生的所有与谈判有关的一切费用，并且承租人在任何情况下不负担这些费用。

二、竞争性谈判文件 8．竞争性谈判文件的组成

8.1竞争性谈判文件由以下文件组成：

第一部分 竞争性谈判须知

第二部分 合同主要条款

第三部分 技术规格书

第四部分 评审办法

第五部分 报价文件格式

租赁过程中，对竞争性谈判文件所作的澄清、答疑、补遗等，均构成竞争性谈判文件的组成部分。

8.2技术规格书中涉及商务条款的内容如与竞争性谈判文件商务部分有矛盾时，以商务部分表述为准。

9．竞争性谈判文件的澄清、答疑和补遗

9.1报价人应认真阅读竞争性谈判文件，包括所有说明、术语、技术规格书等。如发现竞争性谈判文件缺页或错误等问题，应及时向承租人澄清，以便补齐，否则，责任自负。

9.2报价人如果要求承租人对竞争性谈判文件的内容进行澄清，应按本竞争性谈判文件中规定的地址以书面（传真）的方式通知承租人。凡2021年11月10日10:00时前书面提交的需澄清问题传真至承租人，承租人均将给予书面解答，逾期不予受理。

9.3承租人对竞争性谈判文件的补遗或答疑，将在2021年9月11日17:00 时前以书面方式通知所有报价人。报价人接到书面通知后应在24小时内书面确认。对于报价人未及时了解补遗或答疑信息，造成报价人报价错误，承租人不负任何责任。

9.4 对竞争性谈判文件两次以上的澄清、答疑或补遗如有不一致之处，以日期在后的澄清或补遗为准。

10．竞争性谈判文件的修改

10.1在谈判截止时间3天前，承租人可以书面形式修改竞争性谈判文件，并通知所有已获取竞争性谈判文件的报价人。如果修改竞争性谈判文件的时间距谈判截止时间不足3天，相应延长谈判截止时间。

10.2报价人收到修改内容以后，应在24小时内以书面形式通知承租人，确认已收到该修改。

10.3承租人所做的一切有效的通知、补遗和答疑等都将作为竞争性谈判文件不可分割的部分。

三、报价文件的编制 11．报价文件的装订、版式及文字

11.1报价文件装订要整齐规范，尽量胶装或线装，不用活页装订。

11.2报价文件的版式用A4纸（附图、附表除外），文字用中文简体。所有文字、图表必须清晰可辨。

11.3报价文件应印制，并按连续页码顺序装订。

12．报价文件的组成

报价人须按照以下顺序编制报价文件并建立目录。

12.1 报价函（附录1）。

12.2法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书（附录2）。

12.3投标保证金：报价保证金为每包件1万元人民币，报价保证金须采用银行电汇方式，在递交报价文件前汇入至租赁人指定账户。

12.3.1报价人应按租赁文件要求的方式和金额缴纳报价保证金。否则，该报价文件将被拒绝。

12.3.2下列任一情况发生时，报价保证金将不予退还，同时，租赁人将保留进一步索赔的权力：

（1）报价人在租赁文件中规定的报价有效期内撤回其报价；

12.3.3报价保证金的退还：评审结束后，向未被推荐为成交候选人且未出现13.4（1）情况的报价人3个月内一次性无息退还报价保证金。合同签订后 3 个月内，向其他未出现13.4情况的成交候选人一次性无息退还报价保证金。

12.4报价人资格声明（附录3）。

12.5组织供应能力说明（附录4）。

12.6报价表（附表1）。

12.7设备描述表（附表2）及每台设备行驶证和合格证复印件和设备近期照片,汽车吊需提供有效检测报告。

12.8报价人经过年审的法人营业执照（有效扫描件）。

12.9报价人企业税务登记证（有效扫描件）。

12.10报价人经过年审的组织机构代码证（有效扫描件）

12.11报价人的开户许可证（有效扫描件）

12.12技术规格偏离表（附表3）。

12.13商务条款偏离表（附表4）。

12.14具体的组织供应、运输、售后服务方案。

12.15 供应业绩

近三年（2017年-2020年）在公路、铁路、市政工程等行业大型项目中有合作业绩；（附清晰真实的销售合同复印件）及可借鉴的经验。

12.16报价人概况。

12.17报价人自有车辆的证明资料（附购车发票复印件、行驶证复印件或挂靠协议，操作人员需提供操作有效证件、身份证复印件等）。

12.18报价人认为需要补充的其他文件或资料。

12.19廉政告知函及回执单

13．设备租赁报价

13.1本次设备租赁报价清单中所报的混凝土运输设备综合单价为运输每方混凝土到指定施工现场价格，费用包括税金、保险、工人工资、日常维修保养、大修折旧、设备进出场费用、附属油料及燃油等所有为保证机械正常运转的一切费用。月租设备除燃油或电力由承租人提供外，其他一切费用均由出租人承担。

报价人应按竞争性谈判文件要求完成报价表（附表1）、描述表（附表2），表中各栏必须填写齐全，不得空白。

13.2结算价格

本次租赁设备运输每方混凝土所发生的费用单价，费用包括税金、保险、工人工资、日常维修保养、大修折旧、设备进出场费用、附属油料及燃油等所有为保证机械正常运转的一切费用。月租设备除燃油由承租人提供外，其他一切费用均由出租人承担。其他结算价格采取固定价，租赁期内不再调整（柴油若由项目部提供，则项目部按照当月本项目采购柴油价格的平均单价为单价在租赁费中扣款）。

13.3 结算周期

每月16日至次月15日为一个租赁结算期。

14．报价有效期

15.1自竞争性谈判文件规定的提交报价文件截止之日起120天内保持有效。

15.2在上款规定的原报价有效期结束前，如果出现特殊情况，承租人可以书面形式要求所有报价人延长报价有效期，报价人应立即以传真等书面形式进行答复。

16．报价文件的签署、份数及检查

16.1报价人在提供报价文件时，所有的表格、承诺及签署的文件均需一份正本，二份副本（报价人被确定为成交人时应按承租人要求提供额外的报价文件资料）及一份电子版报价文件（用U盘作为存储载体，确保数据读出。当正本与副本不一致时，以正本为准；当电子版与纸质文本不一致时，以纸质文本为准。

16.2 报价文件应由报价人的法定代表人或其授权代理人签字，并按竞争性谈判文件要求加盖公章。

16.3报价文件原则上不应有涂抹等修改。如确需修改，修改处应由法定代表人或被授权代理人签字确认。

17．利益冲突

17.1法定代表人为同一个的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，不得同时报价。

四、递交报价文件 18．报价文件的密封

18.1密封件之一：报价人应将装订好的报价文件正本一份与副本二份分别装在两个内层信封，并在内层信封和报价文件封面写明“正本"及“副本”字样，然后把两个内层信封放在一起用一个外层信封装好，内外层信封均应密封完好标明“报价文件”字样。

18.2密封件之二：报价人应将报价文件中的报价函（附录1）及报价表（附表一）多做一份（与装订在正本中的完全一致，并签字、加盖公章）单独密封，标明“报价函及报价表供开标之用”字样。

18.3上述三个密封件的外层均应注明：项目名称、编号和报价人全称，注明“在（开标时间）前不得开封”字样，密封处应有密封章。

19．报价文件的递交

19.1报价文件递交的时限和地点：所有报价文件于2021年11月18日北京时间8:00-9：30递交，其他时间送达的报价文件恕不接受。

报价文件递交地点：中铁十四局集团有限公司洋吕铁路2标项目经理部（南通市通州区东余镇）。

19.2未按第18、19.1条规定递交报价文件的或密封不完好的，承租人拒绝接受。

19.3报价文件递交后，报价人在竞争性谈判文件规定的截止时间前，可以补充、修改、替代或者撤回已递交的报价文件。补充、修改的内容为报价文件的组成部分。但须出具由报价人法定代表人或被授权代理人签字并加盖公章的补充、修改、替代或者撤回通知书。

19.4递交报价文件的截止时间后，无论报价人是否被确定为成交人，报价人均无权索回报价文件。

五、竞争谈判 20．竞争谈判

20.1承租人在“报价人须知”中规定的日期、时间和地点组织竞争性谈判。

20.2竞谈会上，承租人将当众宣读报价人名称、首次报价、修改和撤回报价文件的通知，以及承租人认为合适的其他内容。

20.3 承租人将做谈判会现场记录，报价人签字确认。

20.4承租人依法成立谈判小组。

20.5评审原则：遵循公平、公正、科学和择优的原则，根据符合租赁需求、质量和服务要求，综合评分的原则确定成交人。

21．在谈判期间，承租人可要求报价人对其报价文件进行澄清。有关澄清的要求和答复均应以书面形式提交。 22．谈判租赁结果确定的原则：

22.1结果确定规则方案：谈判工作必须遵循公平、公正的竞争原则。最大限度地保护当事人的权益，谈判小组应严格按照谈判文件的技术、商务要求，对报价文件进行综合分析评价，编制评审报告。谈判人员必须严格遵守保密规定，不得泄露谈判有关的情况，不得索贿受贿，不得参加影响谈判的任何活动。

22.2本次谈判采取综合评分的方法。

22.3谈判小组将根据评审办法规定推荐成交候选人。

六、确定成交人

23．确定成交人

承租人根据谈判小组提出的书面评审报告和推荐的成交候选人，根据工程实际需要确定排名靠前的1-2名报价人为成交人。

24．成交通知书

24.1承租人确定成交人后，将向成交人发出书面成交通知书。成交通知书将构成合同的一部分。

24.2承租人保留在授予成交通知书之前任何时候接受报价或宣布作无效处理，以及宣布租赁程序无效或作无效报价处理所有报价文件的权力，对受影响的报价人不承担任何责任。

七、授予合同 25．授予合同的标准

25.1承租人将根据谈判小组的推荐，把合同授予被确定为实质上响应竞争性谈判文件要求且经评审综合得分最高的报价人。

25.2 承租人不承诺将合同授予报价最低的报价人。

26．调整

合同签订后，承租人有权根据实际工程要求对运输数量、交货规格、交货地点和交货期进行调整，但不得对运输单价或其他条款和条件作任何实质性改变。

27．签订合同

成交人应在成交通知书发出后7日内，与承租人订立书面合同，若因成交人原因未按规定时间签订合同，将取消其签约资格。

28．保密

28.1承租人不得向他人透露已获取竞争性谈判文件的潜在报价人名称、数量以及可能影响公平竞争有关的其他情况。

28.2有关竞争性谈判文件领取、报价文件审查、澄清、评估与比较以及授予合同意向等有关的一切情况，均不得透露给报价人及其他任何与上述评审工作无关的人。

        第二部分  合同主要条款 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

机械设备租赁合同

                          合同编号：

 

甲方（承租方）：中铁十四局集团有限公司洋吕铁路2标项目经理部 

发票抬头：中铁十四局集团有限公司

纳税人身份：一般纳税人

纳税人识别号：913700001630559891

地址、电话：***

法定代表人：吴言坤         职务：董事长

开户银行名称：中国建设银行股份有限公司济南燕山支行

开户银行账号：37001618810050023215

发票备注栏应注明：

项目地点：南通市通州区东余镇

项目名称：洋吕铁路2标项目经理部

 

 

乙方（出租方）：

纳税人身份：

纳税人识别号：

注册地址：***

法定代表人：

开户银行：

开户银行账号：

根据施工需要，甲方租用乙方              ，依据《中华人民共和国民法典》的有关规定，为明确双方的权利和义务，遵循平等、自愿、公平、诚信的原则，经双方协商一致，签订本合同，双方共同遵守执行。

一、工程名称：洋吕铁路2标项目经理部

二、机械施工地点：南通市洋吕铁路2标施工工地现场

三、租赁期限：自     年   月   日（或自乙方机械进场开始工作之日）起，至     年   月   日（或至           任务完成时）止，甲方可根据工程进展情况决定提前终止或顺延合同，但需提前通知乙方。

 

序号	机械名称	规格型号	数量	不含税单价	税率%	含税单价	备注

四、租赁机械名称、数量及单价

以上单价为综合单价，费用包括但不限于工人工资、保险、日常维修保养、大修折旧、日常修理、油料（月租项目提供油料的除外）、设备安拆、进出场费用、保险、税费及附属油料等所有为保证机械正常运转的一切费用。

五、租金结算、租赁时间、燃油的供应、设备调迁费及其他费用

1、结算按实际完成工程数量计算。甲方每月给乙方办理计价，开票入账后次月支付60%计价款，以银行转账、承兑汇票或铁建银信方式进行支付。乙方提供增值税专用发票，待租期结束后进行决算，付清剩余租赁款。因上游业主付款不到位可以延期支付，若甲方延期支付乙方货款，甲方不承担延期或逾期付款违约金和利息费用；乙方开具的发票必须合规合法，因乙方开具发票错误而产生的一切责任及费用由乙方承担。

2、准确的进场时间以甲方通知为准。如其中一方需提前终止租赁，则应提前3天通知另一方。如乙方未提前通知甲方而擅自撤离甲方工地，则甲方有权不予结算租赁费。

3、以月租形式结算租金，准确的租赁期限从承租人签发验收（安装、调试）合格证书之日起算，至归还租赁设备时为止，具体结算方法为：乙方每月15日将已签字的机械设备运转记录上报设备物资部，由设备物资部或成本部出具机械费计价单进行结算，结算时乙方提供正规的增值税专用发票。实际租赁期限不足1个月的按照月租费÷30天×实际使用天数计算租金。

4、按方量计价的设备（混凝土罐车），租用期间的燃油费用由乙方负担，乙方可自行加油或使用甲方燃油，使用甲方燃油的，费用按照当月甲方采购柴油价格的含税单价从租赁费中扣除。乙方发生的油脂、附属油、配件及大、中、小型修理等一切费用，由乙方全部承担。

5、如因甲方原因造成临时停用则租赁费不变；如因甲方原因停用15天以上，停用期间自15天以后的日租赁费减半；如因天气等自然原因造成停用时间超过7天/月，则停用期间（减去7天）的租赁费按照50%计算，即日租赁费=月租赁费/30×50%；如因春节等国家法定节日放假而停工超过7天，则停工期间租赁费为0。

6、乙方应做好设备的日常维修、保养，使设备保持良好状态。

7、机械调迁费用已含在机械租赁单价内，甲方不再另行支付。

8、机械设备的各种牌照费、税费及年审费用等按照规定应交纳的一切运管费用由乙方自行承担。

六、甲方责任

1、甲方负责提供较好的施工环境。

2、给乙方机械操作手提供食宿方便，其费用由乙方承担。

3、按合同约定支付乙方租赁费。

七、乙方责任

1、乙方负责向甲方提供性能良好的设备，每台机械设备根据现场实际需要配备技术娴熟、责任心强的操作手，并经过岗前技术交底和培训。特种设备必须有检测合格证，并按规定提供良好的使用保养服务，保障设备的正常运转和安全使用。

2、机械操作手必须持证上岗，严禁无证上岗，严格按照操作规程进行操作，因操作不当，造成的设备、部件损坏、一切安全事故，以及给甲方或第三方等造成的一切损失均由乙方负责，费用由乙方承担。

3、操作手应确保24小时优质服务，做到随叫随到，听从甲方指挥调遣，遵守甲方的工作纪律及规章制度，不能故意刁难用户，如有驾驶员不服从指挥，甲方可随时提出调换，直至终止合同。

4、乙方应根据甲方的施工情况、施工安排，利用非工作时间做好机械的维修保养，以确保正常工作时间机械的完好率，每月维修保养时间累计不得超过贰天（项目按月租赁的设备每月维修保养时间超过两天之外的应按照超出天数扣除租赁费），否则，乙方应更换车辆。设备维修保养前要先向甲方有关人员请示，甲方调配好现场用机械后方可进行维修保养；在施工过程中设备万一出现故障，应及时排除，不得影响正常施工。

5、在施工过程中，乙方人员应严格按照安全操作规程进行操作，始终把安全工作放在首位。在租用期间，因乙方设备或者乙方工作人员不按设备操作规程操作而导致的设备损坏或设备事故，损失费用由乙方承担。

6、乙方应管理好自己的操作人员，严禁操作人员在施工期间在甲方施工范围内抽烟、酗酒，一经发现每次对乙方罚款2000元/人次，直至清退；严禁操作人员盗卖燃油，一经发现每次对乙方罚款20000元，直至清退。罐车必须在指定位置清洗罐车，不得随意倾倒混凝土，一经发现每次对乙方罚款20000元，直至清退。随车吊必须按项目部要求，每车装车必须足额足量运输，不得随意要求装车数量，一经发现每次对乙方罚款2000元，直至清退。

7、租赁期间乙方自行负责乙方人员和机械的安全，发生机械损坏、丢失及人员伤亡等一切后果自负。

8、乙方按照甲方贯标要求，完善机械设备标识、标牌，停放整齐有序。

9、乙方必须保障提供车辆的数量、完好状况、驾驶人员的操作水平能够随时满足现场安全施工生产砼运输的需要，否则按违约处理，由此产生的一切后果和责任由乙方负责。

    10、本合同债权债务不得转让第三方。

八、违约责任

1、甲、乙双方必须严格履行本合同的各项条款，未经对方同意，任何一方不得中途变更或解除本合同。

2、乙方未提供合同约定的机械设备或虽提供机械设备，但型号、规格与合同不符，甲方认为不能适用，乙方未依合同调整的，构成违约。甲方可单方解除合同。甲方行使本项解除合同权利的，由乙方赔偿甲方相当于该机械一个月租金的违约金，如因乙方违约而造成甲方其他直接损失的，乙方应承担赔偿责任。

3、未经甲方同意，乙方不得将出租的机械设备擅自调回，否则将按该设备上月租金的双倍赔偿甲方。

九、争议解决

甲、乙双方在合同执行过程中发生争端，应积极协商解决。如协商不成，双方约定向山东省泰安仲裁委员会进行仲裁。

十、其他事宜

1、未尽事宜，由双方协商议定补充条款，补充条款与本合同具有同等法律效力。

2、本合同一式四份，甲方三份，乙方一份。自双方签字盖章之日起生效，租用期满、结算完毕后自行失效。

 

 

 

甲方（盖章）：                  乙方（盖章）：                                                

法定代表人或被授权代理人        法定代表人或被授权代理人

签字：                          签字：                               

日期：      年    月    日       

 

 

 

 

 

      第三部分  评审办法
1. 总则

1.1为保证本次谈判评审工作顺利进行，依据公平、公正、科学、择优的原则，特制定本评审办法。

2. 评审组织机构

2.1中铁十四局集团有限公司洋吕铁路2标项目经理部物资部负责组织本次谈判评审工作。

2.2谈判小组由有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为5人或以上单数。谈判小组负责整个评审工作和提出成交候选人名单。

2.3如果谈判小组成员对审议事项存有不同意见，以谈判小组成员三分之二以上多数的意见为准。

3. 评审与谈判工作程序

本次谈判租赁先进行资格评审、商务评审、技术评审，然后与经评审合格的报价人单独谈判。综合对报价人的企业资质、财务状况及资金保障能力、机械设备租赁实力及生产能力、运输保障能力、运输承诺、业绩信誉、最终报价等进行综合评分，最后推荐成交候选人、完成评审报告。

4．评审

4.1资格评审：根据报价人资格条件要求，对报价人递交的报价文件及文件工本费进行评审。谈判小组有权要求有疑问的报价人提供所需证明文件的原件，不能提供完整原件的报价文件将按无效报价文件处理。（见资格评审表）

经资格评审不合格的报价人的报价文件按无效文件处理。只有通过了资格评审的报价人才进行下一步的评审。

4.2 商务评审

4.2.1 评审报价人是否根据竞争性谈判文件的规定提供了全部要求的文件，审核报价文件是否实质性地符合竞争性谈判文件的要求，商务评审的主要内容为：

（1）是否按照规定格式提供了报价函（附录1）。

（2）是否提供了符合竞争性谈判文件要求的报价表和设备描述表。

（3）是否按照规定格式提供了报价人法定代表人授权书（附录2）、  报价人资格声明（附录3）文件。

（4）是否提供了法人营业执照、企业税务登记证、组织机构代码证或三证合一的营业执照及近两年财务报表（复印件）。

（5）是否提供了同类机械设备租赁业绩及相关证明（附合同或用户证明复印件）。

（6）是否对商务条款提出了承租人不能接受的条件。

（7）组织供应能力是否满足竞争性谈判文件要求。

以上条款中任意一条不能满足要求视为不能通过商务评审。（见商务评审表）

4.3 技术评审

4.3.1仅对通过商务评审的报价人进行技术评审。

4.3.2审查报价人是否根据竞争性谈判文件的规定提供了技术文件，审核报价文件是否实质性地符合竞争性谈判文件的要求，技术审查的主要内容为：

（1）报价设备规格型号是否为承租方所需设备。

（2）报价人是否提供了报价设备的权属证明（发票复印件、行驶证复印件或挂靠协议原件）。

（3）报价人是否符合竞争性谈判文件的规定。

（4）报价设备主要技术指标和性能是否满足正常施工生产要求。

（5）是否对技术条款或技术规格书提出了承租人不能接受的条件。

以上条款中任意一条不能满足要求视为不能通过技术评审。（见技术评审表）

5.谈判

5.1第一轮谈判：评审通过的报价人进入第一轮谈判。在此阶段，谈判小组依据报价人递交的报价文件进行谈判，根据评审情况要求报价人对有疑问的报价文件附件，进行澄清和第二次商务报价，以满足承租方最大需求。根据第一轮谈判的情况，谈判小组有权取消第一轮谈判中效果最差的报价人后续谈判资格。

5.2第二轮谈判：对第一轮谈判结果不满意，谈判小组可以再次要求报价人进行第二轮谈判，谈判内容及要求跟第一轮谈判一样。第二轮谈判报价为最终报价。

5.3最终报价：谈判结束前，进入第二轮的报价人承诺最终报价并签字确认。

5.4谈判时，报价人应派代表在指定的地点参加谈判。报价人必须及时解释和澄清报价文件内容及重新作出承诺，并以书面的形式签署确定。 6.综合评分并排序（见评分表及评分汇总表）

6.1谈判小组对报价人按照综合评分从高到低进行排序。

6.2 如果报价人总分相等时，按照履约综合能力进行排序。

7.推荐成交候选人

7.1推荐成交候选人：谈判小组将按综合得分推荐排序前三名的报价人为成交候选人。

7.2完成评审报告：谈判小组负责编制评审报告。评审报告由全体评审谈判小组成员及监督人共同签字确认。

7.3成交人确定：在被推荐的成交候选人中，承租人将根据工程实际需要确定排序靠前者1-2名为成交人。如果排名靠前的候选人放弃的，承租人可以按成交候选人排序依次确定。

8 .拒绝所有报价

在谈判过程中，出现下列情况之一的，谈判小组可以拒绝的所有报价文件并重新组织租赁。

（1）报价人都不能通过评审。

（2）有效报价人少于三个使得报价明显缺乏竞争性的。

（3）报价文件都不能满足竞争性谈判文件要求。

（4）经谈判小组认定所有报价人串通损害承租人利益的。

9. 评审工作纪律与保密要求

9.1评审工作应严格按照本评审办法，遵循公平、公正、科学、择优的原则进行。

9.2谈判小组成员有下列情形之一的，应当主动提出回避：

（1）报价人主要负责人***

（2）与报价人有经济利益关系，可能影响公正评审的；

（3）曾因在租赁、评审以及其他与租赁有关活动中从事违法行为而受过行政或刑事处罚的。

9.3开始宣布报价后，直至宣布授予合同为止，评审人员必须严格遵守保密规定，凡属于审查、澄清、评价的有关资料以及授予合同有关的信息，都不应向报价人或与该评审过程无关的其他人员泄漏。

9.4报价人在报价文件的审查、澄清、评审和比较以及授予合同决定的过程中，对有关人员施加影响的任何企图和行为，都可能导致报价人被拒绝。

9.5评审工作结束后，与评审工作有关的所有资料必须全部交回存档或销毁。  

资格评审表

编号：                                                                       包件：

序号	单位 评审项目
1	报价人名称是否与与营业执照、税务登记证一致。
2	按要求缴纳租赁文件费用及报价保证金。
3	是否满足合格报价人要求。
4	报价文件签字盖章是否完备。
5	报价文件装订是否符合要求。
6	报价文件的组成及格式是否满足竞争性谈判文件要求。
是否通过资格审查

注：“√”表示满足要求和通过资格审查：“×”表示不能满足和没有通过资格审查。

谈判人员：                                                                                  

 

 

 

 

   年    月    日

 

 

 

商务评审表

编号：                                                                               包件：

序  号	单位 评审项目
1	是否按照规定格式提供了报价函。
2	是否提供了符合竞争性谈判文件要求的报价表和设备描述表。
3	是否按规定格式提供了报价人法定代表人授权书、报价人资格声明。
4	是否提供了法人营业执照、企业税务登记证、组织机构代码证或三证合一的营业执照及近两年财务报表。
5	是否提供了同类机械设备租赁业绩及相关证明（附合同或用户证明复印件）。
6	是否对商务条款提出了承租人不能接受的条件。
7	组织供应能力是否满足要求。
是否通过商务评审

注：“√”表示满足要求和通过商务评审：“×”表示不能满足和没有通过商务评审。

谈判人员:                                                                              

 

    

 

 年    月     日

 

 

 

 

 

技 术 评 审 表

编号：                                                                                   包件：

序  号	单位 评审项目
1	报价设备规格型号是否为承租方所需设备
2	是否提供报价设备的合格证、行驶证或发票的复印件。
3	报价人是否符合竞争性谈判文件规定
4	报价设备主要技术指标和性能是否满足正常施工生产要求
5	是否对技术条款或技术规格书提出了承租人不能接受的条件
是否通过技术评审

注：“√”表示满足要求和通过技术评审：“×”表示不能满足和没有通过技术评审。

谈判人员:                                                                                

年    月     日

 

 

 

 

报价文件评审汇总表

编号：                                                                                              包件：

序  号	报价人名称	资格评审	商务评审	技术评审	是否通过评审
1
2
3
4
5
6

注：“√”表示满足要求和通过审查：“×”表示不能满足和没有通过审查：

谈判人员:

 

                                                                            

监督人：                                                             

 

 

                                                                               年   月   日

评分表

编号：                                                                          包件：

序  号	单位 评分项目
1	报价人企业资质满足竞争性谈判文件要求，3分。
2	报价人财务状况良好得5分，资金实力雄厚，流动资金充足，加0～3分。
3	报价人实力雄厚、设备性能有保障，得3分，规格型号齐全，能够确保项目使用要求，得3分。
4	报价人编制了现场运输或施工方案，得3分；方案比较完善且合理可行，运输能力、施工能力满足工程现场需要，得1～2分；供应保证措施科学、有效，得0～3分；对本工程可能出现的各种不利因素考虑充分，且采取的应急保障措施全面、合理可行，得0～2分。
5	报价人响应竞争性谈判文件的承诺内容，得5分；报价人承诺超过竞争性谈判文件基本要求，提供超值服务的，得1～2分。
6	报价人满足竞争性谈判文件要求的业绩水平的，得3分；报价人合同执行中诚实守信，业主对其履约情况反映良好的，得1分；报价人在合同执行过程中没有因为违约而发生诉讼的，得2分。
7	报价得分60分。 C=A-（X-Y）*( A-B）/( Z-Y） C:报价单位得分; A:报价最低的单位得60分；B:报价最高的单位得40分； X:各单位最终报价；Y:最低报价； Z:最高报价。
8	合计得分

 

谈判人员:                                                

 

监督人：                                                                                       年    月     日

 

 

 

 

 

 

 

 

第五部分  报价文件格式

 

 

 

 

 

 

附录1：报价函

 

报价函

 

致： （填写承租人名称）

我方已经仔细阅读了中铁十四局集团有限公司洋吕铁路2标项目经理部外租机械设备集中租赁竞争性谈判文件，我方同意承租人在竞争性谈判文件中对我方的约束。我方愿意参加报价，并已按照竞争性谈判文件中要求的内容和格式充分、如实、准确地向贵方递交报价文件（正本一份，副本二份，电子版一份），若成为成交候选人，我方将以此作为提供设备租赁服务必须严格遵循的合同条件的组成部分,并愿以与装载机（包件-01）附表1、洒水车（包件-03）附表2、随车吊（包件-05）附表3、平板车（包件-06）附表4、混凝土地泵（包件-11）附表5相一致的报价签订合同。

我方将按照竞争性谈判文件的要求，提供并交付与其相一致的机械设备和服务。

我方保证，如果我方的报价被接受，将严格执行竞争性谈判文件中的各项条款，认真履行出租方的责任及义务，兑现我方报价文件中提出的各项承诺。

我方同意报价文件在报价人须知规定的递交报价文件截止日期起120天内有效，对我方具有约束力，并可随时被接受为成交人。我方慎重保证，报价文件的所有内容及提供给承租人的所有证明文件和资料是真实的、准确的，一旦发现上述资料和信息的失实和错误，贵方将有权宣布我单位报价作废。

在正式合同准备签订或执行之前，本报价函、承租人的书面成交通知书将构成约束我们双方的合同。我方理解承租人不一定接受最低报价。

                                

 

报价人名称（加盖公章）：

法定代表人或其授权代理人签字：

                                  年    月    日

 

 

 

 

 

  附录2：法定代表人授权书

 

 

 

法定代表人授权书

 

本授权书声明：注册于    省    市    县工商管理局的（单位名称）在下面签字的（法定代表人姓名和职务）授权（单位、部门名称）在下面签字的（职务、姓名）为本公司的合法代理人，就中铁十四局集团有限公司洋吕铁路2标项目经理部物资部外租机械设备集中租赁竞争性谈判文件的报价及合同的签订、履行直至完成，并以本公司名义处理一切与之有关的事务。本授权书经法定代表人签字并盖单位公章生效。

 

 

 

法定代表人签字或盖章：

被授权代理人签字：

被授权代理人职务：

单位名称：（单位公章）

单位地址：

日期：       年   月    日

 

附录3：报价人资格声明

报价人资格声明

1．名称及其他情况：

（1）报价人名称：　　　　　　　　　　　　　　　　　　

（2）地址：***

（3）邮编：　　　　　　电话　　　　　　　　　　　　　

（4）成立或注册日期：　　　　　注册资本：　  　　　　

（5）上级主管部门或主要股东：　　　　　　　　　　　　

（6）公司性质：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

（7）法定代表人：　　　　　　　　　　　　　　　　　　

（8）职员人数：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

2．近三年国内外租赁主要客户的名称等：

序号	客户名称	规格型号	数量	金额	联系电话	联系人
***

 3．报价人开户银行的名称地址：

                                                      

4．报价人认为需要声明的其他情况：兹证明上述声明是真实的、正确的，并提供了全部能提供的资料和数据，我方同意遵照承租人要求出示有关证明文件。

 

单位名称（公章）：

日期：       年    月    日

 

附录4：组织供应能力说明

组织供应能力说明

一、运营能力

（组织供应本项目所需机械设备的人力资源保障、运输调度及相关管理措施等）

 

二、财务能力

（组织供应本项目所需机械设备的资金保障，包括资金来源、规模、方式等）

 

三、应急保障能力

（当生产方量增加、影响运输的情况时，所能采取的应急措施）

 

 

单位名称（公章）：

 

日期：    年     月    日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附录5：

廉政告知函

×××× ：  

中铁十四局集团有限公司历来倡导依法经营、按章办事、廉洁从业、诚实守信的经营理念，为更好地维护双方的合作关系，强化纪律约束，规范从业行为，引导员工合法履职，防止腐败现象发生，维护健康有序的生产经营秩序，现将我公司有关规定及主张函告贵方，望协助并监督执行。

一、我公司严禁各级干部员工有以下行为：

1.严禁利用职权或职务上的影响在经营活动中谋取个人私利，或为其亲属和其他特定关系人谋取利益，损害企业利益；

2.严禁在经营活动中索取、收受任何形式的回扣、手续费、酬金、礼金、礼品、消费卡、感谢费、各种有价证券等，不准利用职权和工作之便吃、拿、卡、要；

3.严禁接受材料供应商、设备租赁商、分包队伍等利益相关方安排的宴请、旅游、健身、高消费娱乐等活动，严禁参与赌博活动；

4.严禁到材料供应商、设备租赁商、分包队伍等利益相关方报销应由个人支付的各种费用；

5.严禁借用、占用材料供应商、分包队伍等利益相关方的车辆、钱物等办理私事。

    二、贵方不得有以下行为：

1.不得向我公司人员行贿、变相行贿以及报销本应由其个人支付的费用；  

2.不得为谋取不正当利益宴请我公司工作人员，或向我公司工作人员赠送礼金、礼品、购物卡和有价证券等；

3.不得以洽谈业务、签订合同等理由为借口，邀请我公司工作人员外出旅游或进入营业性娱乐场所；

4.不得为谋取私利擅自与我公司工作人员就采购问题进行私下商谈或达成默契；

5.不得为我公司人员在贵方入股、参股、兼职以及为其个人牟利提供便利。

请贵方承诺理解函告内容，并告知相关人员严格执行。若我公司人员有违反上述规定的行为，请贵方主动告知我们，我公司将予以严肃查处。如贵方人员违反本规定，我公司有权中止或取消与贵方的合作，由此造成的后果由贵方负责。

 

联系方式***

项目纪检组长 陈延峰 ，电话：***

公司纪委联系电话***

让我们为建立健康、公平的市场经济秩序，实现双赢而共同努力！

特此致函！

                             

中铁十四局集团公司纪委       

2021年11月8日

 

（请贵单位收到告知函后，填写回执单并以邮寄或传真方式反馈给我公司，我们将不胜感谢！）

 

 

 

 

 

廉政告知函回执单

 

我单位于     年    月   日收到中铁十四局集团有限公司纪委送达的廉政告知函，承诺理解函告内容并告知相关人员严格执行其中规定。

 

                                  

法人代表签字：                 电话：

授权代理人签字：               电话：

单位公章：

回函地址：***

 

 

                              年   月   日

附表1：设备租赁报价表

装载机集中租赁报价表

报价人名称：                                                                                              包件-01

序号	机械名称	规格 型号	单位	需求 数量	合同         使用期 （月）	不含税单价 （元/月）	税率%	含税单价 （元/月）	金额（元）	备注
1	装载机	50型	台	2	17
合计：

注：具体租赁机械数量、使用时间以甲方通知数量为准，报价单价包含操作司机1名，每增加1名操作司机增加       元/月。税率随国家税率政策调整而调整。

 

报价人名称（加盖公章）：

法定代表人或被授权代理人签字：    

                                                                                      日期：    年   月   日

 

 

附表2：设备租赁报价表

洒水车集中租赁报价表

报价人名称：                                                                                              包件-03

序号	机械名称	规格 型号	单位	需求 数量	合同         使用期 （月）	不含税单价 （元/月）	税率%	含税单价 （元/月）	金额（元）	备注
1	洒水车	15m3	台	3	30
合计：

注：具体租赁机械数量、使用时间以甲方通知数量为准，报价单价包含操作司机1名，每增加1名操作司机增加       元/月。税率随国家税率政策调整而调整。

 

报价人名称（加盖公章）：

法定代表人或被授权代理人签字：    

                                                                                      日期：    年   月   日

 

 

   

附表3：设备租赁报价表

 

随车吊集中租赁报价表

报价人名称：                                                                                              包件-05

序号	机械名称	规格 型号	单位	需求 数量	合同         使用期 （月）	不含税单价 （元/月）	税率%	含税单价 （元/月）	金额（元）	备注
1	随车吊	12t	台	2	20
合计：

注：具体租赁机械数量、使用时间以甲方通知数量为准，报价单价包含操作司机1名，每增加1名操作司机增加       元/月。税率随国家税率政策调整而调整。

 

报价人名称（加盖公章）：

法定代表人或被授权代理人签字：    

                                                                                      日期：    年   月   日

 

附表4：设备租赁报价表

 

平板车集中租赁报价表

报价人名称：                                                                                              包件-06

序号	机械名称	规格 型号	单位	需求 数量	合同         使用期 （月）	不含税单价 （元/月）	税率%	含税单价 （元/月）	金额（元）	备注
1	平板车	13米	台	6	20
合计：

注：具体租赁机械数量、使用时间以甲方通知数量为准，报价单价包含操作司机1名，每增加1名操作司机增加       元/月。税率随国家税率政策调整而调整。

 

报价人名称（加盖公章）：

法定代表人或被授权代理人签字：    

                                                                                      日期：    年   月   日

 

附表5：设备租赁报价表

 

混凝土地泵集中租赁报价表

报价人名称：                                                                                              包件-11

序号	机械名称	规格 型号	单位	需求 数量	合同         使用期 （月）	不含税单价 （元/月）	税率%	含税单价 （元/月）	金额（元）	备注
1	混凝土地泵	80型	台	2	10
合计：

注：具体租赁机械数量、使用时间以甲方通知数量为准，报价单价包含操作司机1名，每增加1名操作司机增加       元/月。税率随国家税率政策调整而调整。

 

报价人名称（加盖公章）：

法定代表人或被授权代理人签字：    

                                                                                      日期：    年   月   日

 

 

机械设备描述表

文件编号：                                                                       包件-01

序号	机械名称	规格型号	出厂时间	单位	需求数量	可提供数量	目前所在施工地点	机械技术状况	备注
1	装载机	50型		台	2

 

     

 

法定代表人或被授权代理人签字：                                          日期：  年  月  日

 

 

 

 

 

机械设备描述表

文件编号：                                                                                           包件-03

序号	机械名称	规格型号	出厂时间	单位	需求数量	可提供数量	目前所在施工地点	机械技术状况	备注
1	洒水车	15m3		台	3

 

     

 

法定代表人或被授权代理人签字：                                          日期：  年  月  日

 

 

 

 

 

机械设备描述表

文件编号：                                                                                           包件-05

序号	机械名称	规格型号	出厂时间	单位	需求数量	可提供数量	目前所在施工地点	机械技术状况	备注
1	随车吊	12t		台	2

 

     

 

法定代表人或被授权代理人签字：                                          日期：  年  月  日

 

 

 

 

机械设备描述表

文件编号：                                                                                           包件-06

序号	机械名称	规格型号	出厂时间	单位	需求数量	可提供数量	目前所在施工地点	机械技术状况	备注
1	平板车	13米		台	6

 

     

 

法定代表人或被授权代理人签字：                                          日期：  年  月  日

 

 

 

 

机械设备描述表

文件编号：                                                                                           包件-11

序号	机械名称	规格型号	出厂时间	单位	需求数量	可提供数量	目前所在施工地点	机械技术状况	备注
1	混凝土地泵	80型		台	2				提供检测报告，在当地取得使用登记证

 

    

法定代表人或被授权代理人签字：                                          日期：  年  月  日

 

 

                                   

附表3 机械设备技术规格偏离表

  

机械设备技术规格偏离表

 

编号：

序号	设备名称	租赁规格	报价规格	偏离	说明
1
2
3
4
5
6
7
8

 

注：报价人递交的技术规格书中与竞争性谈判文件的技术规格书中的要求有不同时，应逐条列在技术偏离表中，否则将认为报价人接受竞争性谈判文件技术规格书中的要求。

报价人名称： _____________________

报价人代表签字盖章：______________

                 附表4 商务条款偏离表

商务条款偏离表

编号：

序号	竞争性谈判文件 商务条款	报价文件 商务条款	说    明
1	报价人必须是经国家工商行政管理部门注册，符合机械设备租赁经营范围，必须是机械设备拥有者，以法人身份单独参与报价。
2	满足施工的生产能力或供应运输能力
3	以银行转账、承兑汇票或铁建银信方式进行支付。甲方每月给乙方办理计价，开票入账后次月支付60%计价款，待使用期终止后进行决算付清。（因上游业主付款不到位可以延期支付，若甲方延期支付乙方货款，甲方不承担延期或逾期付款违约金和利息费用。本合同债权债务乙方不得转让第三方。）
4	机械设备供应商对所提供机械设备必须完全满足施工要求，并对所运输的产品，在运输路途中负责。
5	机械设备出租商接到承租方通知后（电话或传真）七日内送达承租单位指定的施工地点。
6	双方的任何一方由于不可抗力等原因不能履行合同时，应在24小时之内以书面的形式向对方通报情况，在取得有关证明后，在不影响工程进度的情况下允许延期履行或解除合同，并根据情况可部分或全部免除违约责任。
7	合同在履行过程中发生争议时，双方应本着公平、合理的原则，及时协商解决。协商不成的，可向山东省泰安仲裁委员会仲裁。

注：报价人递交的报价文件与竞争性谈判文件的商务部分的要求有不同时，应逐条列在商务偏离表中，否则将认为报价人接受竞争性谈判文件的要求。

报价人名称： _____________________

报价人代表签字盖章：________________