成都高新区水生态环境保护“十四五”规划编制服务项目公开比选公告

我局拟以公开比选方式，比选《成都高新区水生态环境保护“十四五”规划》编制服务项目，总价控制在48.35万元以内。具体要求如下：

一、项目概况

（一）项目背景

按照《水污染防治法》《重点流域水生态环境保护“十四五”规划编制技术大纲》（环办水体函〔2019〕937号）等文件的要求，总结分析高新区“十三五”期间水污染防治工作取得的成效经验，通过实地调研、座谈、基础资料收集等方式，按照“四个在哪里”的工作方法形成高新区水生态环境保护要点。规划要点编制过程将统筹水资源、水环境和水生态，按照“问题导向，目标导向”制定水资源、水环境和水生态目标，从污染减排、水资源保障、水生态保护修复、水环境风险防控等方面形成规划重点任务和重点项目，编制完成《成都高新区水生态环境保护“十四五”规划》，提出高新区水生态环境保护“十四五”的目标指标、重点领域、技术路线和重点工程。

成都高新技术产业开发区生态环境和城市管理局拟采用公开比选的方式确认成都高新区水生态环境保护“十四五”规划编制服务的服务商一名。

（二）服务内容及要求

1.项目内容——研究编制成都高新区水生态环境保护“十四五”规划

供应商通过实地走访、召开培训会、座谈会等形式资料收集整理成都高新区及上下游相邻区县国土空间、生态环境保护、社会经济发展等相关规划及政策文件，相关统计年鉴、统计数据等；调查高新区水环境污染治理能力现状，对辖区水质断面进行全方位调研，详细调查分析成都高新区水环境、水生态、水资源状况以及污染源、风险源等方面现状，并着重开展府河、火烧堰、栏杆堰、白杨沟等重点河流的实地调研。在调查研究的基础上，识别成都高新区水环境质量、水生态保护、水资源开发利用、水污染防治等方面问题，问题应具体且有数据支撑，并根据问题严重程度，对水生态环境的影响程度进行排序；同时，结合成都市国家公园城市建设以及成都高新区百姓对美好生态环境的需求，突出成都地域特色及高新区流域特色，研究制定统筹水环境、水生态、水资源的规划目标与指标。根据问题导向、目标导向的原则，细化落实成都市空间管控，设计成都高新区规划任务，提炼筛选成都高新区规划项目，制定规划保障措施，编制形成规划。针对存在问题较为严重的小流域，着重开展分析研究，进一步明确目标要求，根据我区重点控制断面水环境现状以及目标要求，细化规划任务措施。

2.工作路线

项目由成都高新区生态环境局和城市管理局污染防治处牵头组织实施，委托中标人作为技术牵头单位开展规划编制。

3.技术路线

项目实施全过程水资源、水生态、水环境“三水”统筹，按照水生态环境质量状况“一点”和污染减排和生态扩容“两线”框架性思路分析和解决重点流域水生态环境保护问题，实现重点断面达标以及水环境改善和水生态恢复。

总结“十三五”水生态环境保护成效与经验；系统分析水生态环境状况，识别重点区域和重点问题，分析问题成因；充分考虑群众对生态环境的迫切需求，制定统筹水资源、水生态、水环境的指标体系，兼顾必要性和可达性，科学确定目标；按照“流域统筹、区域落实”的思路，建立流域空间管控体系；根据问题导向和目标导向，设计支撑目标实现的规划任务体系，提炼规划项目清单；提出保障规划顺利实施的政策措施；分析规划任务与项目效益，判断规划目标可达性。衔接“十四五”水生态环境保护“有河有水、有鱼有草、人水和谐”的目标，结合成都市水生态环境保护工作，制定规划目标，总结提炼水生态环境保护管理具体规划任务、规划项目、政策措施建议等。

（三）预期成果

中标人提交的成果包括不限于：提交《成都高新区水生态环境保护“十四五”规划》文本及附图附件，成果必须图文清楚、图面清晰、完整齐全。文字为doc格式，提供电子文件各1套，纸质文件各10套。

（四）质量及时限要求

1.质量要求：编制成果符合国家现行规范及行业标准，并顺利通过技术评审。

2.时限要求：《四川省重点流域水生态环境保护“十四五”规划》《成都市重点流域水生态环境保护“十四五”规划》《成都市“十四五”生态环境保护规划》正式印发后45个日历天内完成《成都高新区水生态环境保护“十四五”规划》。

（五）比选控价：48.35万元万元（肆拾捌万叁仟伍佰元整），高于控制价的报价属无效报价。

（六）售后服务：按采购人要求提供售后服务，设置专门后续服务人员，为采购人提供后续咨询、解答等服务，接到采购人通知时1个日历天内响应并为采购人提供解答、咨询等服务。

（七）供应商资质

1.参选人必须是有合法经营资格的独立法人；

2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3.参选人参加政府购买服务活动无受诚信管理处罚的说明，提供《承诺书》（附件1）；

4.法律、行政法规规定的其他条件。

5.本项目不接受联合体投标。

二、公开比选安排

（一）比选程序

有意参与本次比选的供应商可自行下载比选文件，于2021年11月4日16：00前，将参选资料现场递交至成都市天府大道北段18号高新国际广场A座6层成都高新技术产业开发区生态环境和城市管理局环境污染防治处，逾期送达或不符合规定的参选申请文件恕不接受。

提交参选资料的供应商在5家以内的，则全部进入交响应文件环节，供应商大于10家的将随机抽取5家进入响应文件环节。

提交参选资料的供应商不足3家时，将延长报名时间，具体延长时间以发布的公告为准。若延长报名后，提交参选资料供应商为2家，则本次2家供应商直接进入响应文件环节。如提交参选资料供应商不足2家，则公开比选程序中止。

（二）比选规则

成立由3人组成的公开比选小组对供应商响应文件进行评比，且比选过程实施全程监督。

（三）评比办法

采取综合评分法进行评比，具体评分表详见附件

（四）中选规定

响应文件满足比选文件全部实质性要求，且按评审因素的量化指标评比得分最高的供应商为中选候选供应商。

三、参选资料需包含以下资料

1.营业执照及资质证书复印件；

2.法定代表人授权委托书、受委托人身份证复印件；

3.针对本项目制定的服务实施方案（包括方案编制内容、进度安排、后期服务承诺及保证）；

4.业绩情况表、证明材料；

5.人员配备名单、证明材料（其中证明材料包括①项目负责人***

5.承诺书（附件1）；

6.报价函（附件2）。

注：所有复印件加盖单位公章，参选资料需密封完整、封面清晰并加盖单位公章（仅需提供正本一份）。

四、联络方式

采购人（全称）：成都高新技术产业开发区环境生态环境和城市管理局

联系人***

联系电话***

成都高新区水生态环境保护“十四五”规划编制服务项目公开比选文件

成都高新技术产业开发区生态环境和城市管理局

2021年10月29日