外请第三方会计师事务所协助实施财务监管项目询价采购公告

外请第三方会计师事务所协助实施财务监管

项目询价采购公告

 

第一部分 采购要求

一、主要内容

（1）对我部2017-2021年度工薪发放、经费收支、大宗物资采购、招标评标等重点环节进行财务审查，审查经费开支的合法合规性和是否存在徇私舞弊等情况（经费总量约每年3-4亿）；

（2）对询价方财经管理流程、财务内部控制等财务基础工作进行梳理规范，并提出相关建议；

（3）结合检查实际为我部提供一套财务信息技术监管手段。

二、采购人：91388部队

三、采购方式：询价

四、服务周期

项目任务明确后，原则上30日内完成，并按规定要求提交相关成果。如有特殊要求在合同中明确。

五、配套技术资料

审查结束后，会计师事务所应当出具第三方审计报告一份，财经管理规范建设建议书一份。

第二部分 资质要求

一、组织机构健全，无外资背景。

二、具备法人资格和独立承担民事责任能力。

三、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。

四、近三年财务资金状况良好，有能力支持本项目实施。

五、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。

六、具有良好的经营信誉，在经营活动中没有重大违法记录。

七、具备开展财务工作政策法规研究、财务会计制度设计、管理流程设计及优化、财务信息采集、数据分析应用等财务基础支撑工作职能。

八、中国注册会计师协会发布的《2020年度会计师事务所综合评价百家排名信息》前20名。

九、位中央军委装备发展部发布的具备承担装备价格审核资质的33家第三方机构名录内。

十、法律、法规规定的其他条件。

以上报名单位应当提供相关的资质证明材料，且应当经报名单位法定代表人签章。

六、报名方式

有意向参与报名的单位于2021年11月2日前将报价及资质证明材料邮寄至广东省湛江市人民大道中17号。联系方式***

第三部分 报价材料的组成与要求

一、组成

报价材料应由询价响应书、报价一览表、保密承诺书、法定代表人资格证明书、法定代表人授权书、项目成功执行情况说明表、营业执照（三证合一）、中央军委装备发展部颁发的装备价格第三方机构证书复印件构成。

二、报价材料要求

（一）封面

1.报价文件封面标题：“第三方服务机构报价文件”（字体为方正小标宋简体一号）（可参考附件七）；

2.文件封面均署名：报名单位名称、编写时间、建立卷宗档案号。

（二）技术服务报价文件编写要求

报名单位应依据询价书确定的相关要求，一次性报出不得更改的价格（包括总报价和单价）：总报价（大写金额）=单价×数量，单价与数量乘积的和应与总报价一致，总报价的小写金额应与大写金额一致，如不一致，则以大写的总金额为准。

三、格式与包装要求

（一）报价材料采用A4纸，正文字体采用三号字，装订成册,正本1份，副本3份。

（二）产品报价文件密封包装，密封件骑缝处必须加盖单位公章。

 

 

 

 

 

第四部分 评分细则

总项	分项	分项 分值	评价标准
商务部分 （50）	财务专家、从业人员专业能力	25	1.从会计师事务所注册会计师人员数量上，进行横向比较，酌情打分，得0-5分。 2.是否针对该项目成立项目组，从项目组构成中中级会计职称以上人员比例构成进行横向比较，酌情打分，0-10分。 3.是否针对该项目拟制完整的咨询服务方案，从方案内容完整性、专业性等方面进行横向比较，酌情打分，0-5分。
承担任务状况	25	1.2017年以来承担的军方委托装备价格论证、审查、评估以及军队重大项目咨询服务。从数量、金额、复杂程度、执行情况、专业领域等方面进行横向比较，酌情打分，得0-15分。2.已完成军队“十二五”、“十三五”专项建设、从事过国防科研经费咨询等专项审查的，每个项目2分，最高为10分。
价格部分 （50）	投标报价	50	1.评审基准价 A. 有效供应商数量≥3时 评审基准价=有效供应商报价的平均值； B. 有效供应商数量＝2时 评审基准价=有效供应商报价的平均值×a+服务费最高限价×b，其中a=0.8，b=0.2； 2.报价得分计算方法（保留两位小数，小数点后第三位四舍五入）： A. 有效供应商报价低于或等于评审基准价 评审报价得分=（1-|有效供应商报价-评审基准价｜/评审基准价）×50 B. 有效供应商报价高于评审基准价 评审报价得分=（1-|有效供应商报价-评审基准价｜/评审基准价）×50×0.98

分数计算方法

1.价格部分得分计算方法

投标投标文件中出现总报价前后不一致时，以《报价一览表》中的报价为准。保留到小数点后2位，小数点后第三位四舍五入。

2.商务部分得分计算方法

每个投标小组成员对评审细则每个分项独立评分，投标单位的分项评分为所有评审专家评分的平均值。投标单位的商务部分得分为所有商务评审分项得分之和。 投标人商务和价格工作方案总分保留到小数点后2位，小数点后第三位四舍五入。

3.最终得分

最终得分=价格部分得分+商务部分得分

最终得分保留到小数点后2位，小数点后第三位四舍五入。

4.特殊情况

如最终得分有两家以上完全相同，则具备承担的海军委托装备价格论证、审查、评估以及军队重大项目咨询服务项目数量较多、承担过海军装备及舰艇维修审价服务的报价单位排名优先。

第五部分 其他要求

（一）报名单位按照我部提供的格式要求，拟制该项目合同草案初稿，价格相关项目空白不填。

（二）在整个询价过程中，各单位所发生的经费自理。在成交单位最终确定之前，询价方与报名单位之间无任何经济约束。

（三）有下列情况之一的，报价材料视为无效：

1.报价材料未按照要求密封的。

2.未经报名单位法定代表人签名和加盖单位公章的。

3.同一报名单位对该项目同时提出两个或两个以上的报价的。

4.提交时间超过询价通知规定的截止时间的。

5.技术服务要求、工作进度不满足询价通知要求的。

6.被询价小组或其他人举报，经查实报价材料弄虚作假的。

第六部分 询价方、报名单位的权利和义务

一、询价方的主要权利和义务

（一）询价方的主要权利

1.制定询价文书；

2.按法律和有关规定，审查报名单位资质，并拒绝不符合询价资质的单位参加询价；

3.聘请有关专家参加询价小组。

（二）询价方的主要义务

1.对报名单位就询价事宜进行说明；

2.为报名单位创造平等的询价条件；

3.为报名单位保守商业秘密；

4.受理质询。

二、报名单位的主要权利和义务

（一）报名单位的主要权利

1.决定参加或不参加询价工作；

2.向询价方索取询价文书资料，进行咨询；

3.根据询价要求制定报价文件；

4.在收到询价结果通知书之日起7个工作日内对询价不公提出质疑，对质疑答复不满意时，按规定程序向纪检部门书面投诉或提出复议申请。

（二）报名单位的主要义务

1.及时如实提供询价方询价资质证明；

2.接受询价方有关询价事宜的审查和评议；

3.保守与询价项目有关的军事秘密；

4.作为成交单位时，按照询价时所列各项内容、条件与询价方签订合同。

第七部分 附件

（一）询价响应书（参考样式）

（二）报价一览表（参考格式）

（三）保密承诺书（参考格式）

（四）法定代表人资格证明书（参考格式）

（五）法定代表人授权书（参考样式）

（六）项目成功执行情况说明表（参考样式）