深圳市深汕特别合作区2022年林业有害生物防治服务采购询价公告

一、采购项目名称：深圳市深汕特别合作区2022年林业有害生物防治服务采购项目

二、采购项目需求

（一）项目概况：为落实完成深汕特别合作区“十四五”林业有害生物防控目标和任务，加强林业有害生物防治，保护森林资源和生物多样性，拟开展深圳市深汕特别合作区有害生物松材线虫、薇甘菊、红火蚁的防治工作。

1.松材线虫：据2021年春季调查结果，深汕特别合作区松材线虫病发生面积为1.91万亩，包括122个地籍小班，有枯死松树1896株，除鹅埠镇外，小漠、赤石和鲘门三镇以及圆墩林场均有枯死树发生。小漠和鲘门镇枯死树分布相对集中，赤石镇呈现跳跃式遍地零星发生的状态（2021年深汕特别合作区松材线虫病春季普查成果已完成，可与局办工作人员联系后获取）。

根据深汕特别合作区松材线虫病防控规划（2021-2025年）项目总任务要求，完成省局下达的年度任务和目标，连续五年进行合作区10.19万亩松林松材线虫病的防治，压缩松材线虫病疫情发生面积，新发疫情保持及时发现，彻底、全面进行除治。到2023年，合作区松材线虫病发生面积减少0.1万亩，鹅埠镇保持无疫情。到2025年末，辖区内疫情发生面积和小班数量与2020年相比实现双下降。全区松材线虫病发生面积减少0.2万亩，发生面积控制在0.31万亩以下，小漠镇实现无疫情。未发生松材线虫病疫情的松林小班到2025年确保不发生疫情，或发生疫情后1年内实现无疫情。

2.薇甘菊：遥感监测2021年深汕特别合作区薇甘菊发生总面积为18853.5亩。根据深汕特别合作区薇甘菊防控规划（2021-2025年）项目总任务要求，对合作区内薇甘菊进行综合防控，阻止薇甘菊向林间继续扩散蔓延。2021年除治果园、林缘地、林地周边的薇甘菊发生区域，阻止薇甘菊向林地扩散蔓延；2022年除治林间薇甘菊发生区域；2023年除治交通要道、园林绿地等区域的薇甘菊；2024年除治村庄道路、房前屋后、菜田、荒地和沟渠等区域的薇甘菊；2025年巩固前四年防治效果，重点对实施除治后未达到预期效果的地方进行重复除治，并对其它新发生区域进行及时清除（2021年深汕特别合作区薇甘菊春季普查成果已完成，可与局办工作人员联系后获取）。

3.红火蚁：2021年深汕特别合作区林地红火蚁发生点28处，活蚁巢131个，发生面积共计2588.46亩，全区林地范围内红火蚁发生程度为零星发生（2021年深汕特别合作区红火蚁春季普查成果已完成，可与局办工作人员联系后获取）。

根据深汕特别合作区红火蚁防控规划（2021-2025年）项目总任务要求，对合作区林地范围内的红火蚁发生区开展除治工作。五年总共除治红火蚁2.12万亩，除治红火蚁蚁巢455个，每年春秋季各集中防控1次，确保发生水平常年控制在零星发生等级，控制中度及以上发生等级面积低于辖区总发生面积的1%以下，遏制红火蚁在林地扩散蔓延。

（二）项目技术要求：

1.松材线虫

（1）服务内容（范围）：

①组织技术人员按照国家林业局相关文件要求，对深汕特别合作区松材线虫病发生情况开展疫情调查。查清病害发生分布范围，以林业地籍小班为单位，统计发生面积和病死树数量，绘制发生分布图（绘至小班），计算病死树株率和木材损失量。

②按照国家林业和草原局印发的《松材线虫病防治技术方案》、《松材线虫病疫区和疫木管理办法》、《造林技术规程》、《森林抚育规程》、《森林抚育作业设计规定》等文件要求，编写2022年深汕特别合作区松材线虫病防治方案和防治作业设计书。

③按照深汕特别合作区2022年松材线虫病防治方案和防治作业设计书要求开展松材线虫病防治工作：

全面清理合作区内松材线虫病（枯）死树，并记录清理病死树的地点（小班）和数量，进行山场就地砍伐，并运输至指定地点（深汕特别合作区范围内）。

对疫情严重且重点除治的疫情发生区进行林分改造：造林密度54株/亩（防火林带：167株/亩），株行距3×4米（防火林带：2×2米），种植树种为铁刀木、香樟、红锥、枫香、铁冬青、山杜英、山乌桕、火力楠、紫花风铃木、红花荷（防火树种为木荷），项目包括三年抚育五次（五次抚育费用包含在本项目资金内）。本预算计算内容包括垃圾的清理运出。

发病小班中的景观林、生态林以及择伐小班周围的松林进行地面人工喷药。

④防治工程结束后，根据业主需要提供该项目有关的咨询、协调和项目验收等技术支持。

（2）服务要求：中标单位负责2022年松材线虫防治等相关工作，除治松材线虫病病（枯）死树小班面积约1.38万亩，林分改造500亩，地面人工喷药约0.4万亩（本项目防治范围包括且不限于已调查发生的范围，对当年新发生范围也要进行砍伐处理）。

（3）服务成果

①2022年深汕特别合作区松材线虫病调查报告及2022年深汕特别合作区松材线虫病防治方案和防治作业设计书。调查报告内容包括使用调查报告正文、附件、附表、附图等；防治方案及防治作业设计书内容包括防治方案及作业设计书正文、附件、附表、附图等。

②防治工作成果还应保存有防治工作计划、防治工作进展、防治路线图、防治中期检查总结、防治工作总结和疫情记录；记录形式可多样化，包括但不限于松材线虫病疫情除治现场的图片、影像及表格、林分改造前后对比图等记录文件。

（4）验收标准：

①深汕特别合作区2022年松材线虫病防治实施方案、采伐设计书、施工总结报告，包括正文、附件、附表、附图等。

②所有伐桩离地面高度不超过5厘米，所有直径1厘米以上枯死松树枝条必须清理干净，枯死松树除治率达100%。

③林分改造后一年内成活率达95%，三年保存率达90%以上，苗木高度1.5米以上，地径2cm以上，郁闭度达0.3以上，抚育剩余物清理干净。

④防治全程聘请监理单位，确保防治工作及时有效，防治成果保质保量，并出具监理总结及年度报告。

2.薇甘菊

（1）服务内容（范围）：

①组织技术人员按照相关文件要求，对深汕特别合作区薇甘菊发生情况开展疫情调查，查清薇甘菊分布、危害面积,并根据生态环境特点进行防治设计及施工作业。

②按照《深圳市加强薇甘菊疫情防治工作实施方案》等文件要求，以及现场调查情况编写2022年深汕特别合作区薇甘菊防治方案和防治作业设计书。

③按照深汕特别合作区2022年薇甘菊防治方案要求开展薇甘菊防治工作：对合作区内林地周边、林缘地及果园等薇甘菊发生区域采用人工清除及化学防治相结合进行除治。

④防治工程结束后，根据业主需要提供该项目有关的咨询、协调和项目验收等技术支持。

（2）服务要求：中标单位负责2022年薇甘菊防治等相关工作，拟开展林地周边薇甘菊除治总面积为6775.2亩，其中化学除治2454亩，人工清除4321.2亩（本项目防治范围包括且不限于已调查发生的范围，对当年新发生范围根据甲方的要求进行消杀）。

（3）服务成果

①2022年深汕特别合作区薇甘菊调查报告及2022年深汕特别合作区薇甘菊防治方案和防治作业设计书。调查报告内容包括使用调查报告正文、附件、附表、附图等；防治方案及防治作业设计书内容包括防治方案及作业设计书正文、附件、附表、附图等。

②防治工作成果还应保存有防治工作计划、防治中期检查总结、防治工作总结和疫情记录，记录形式可多样化，包括但不限于薇甘菊除治前后对比图片、除治现场的图片、影像及表格等记录文件。

（4）验收标准：

①深汕特别合作区2022年薇甘菊防控实施方案、防控作业设计、施工总结报告，包括正文、附件、附表、附图等。

②防治工程实施完成90天以后，化学防治或人工清除防治区及方圆500米范围内薇甘菊覆盖度≤5%，根部死亡率≥90%，攀树率为0。

③防治全程聘请监理单位，确保防治工作及时有效，防治成果保质保量，并出具监理总结及年度报告。

3.红火蚁

（1）服务内容（范围）：

①组织技术人员按照相关文件要求，对深汕特别合作区红火蚁发生情况开展调查，查清红火蚁分布情况、发生面积、活蚁巢数量和危害程度等,并根据生态环境特点进行防治设计及施工作业。

②按照《广东省林地红火蚁防治技术方案》、《深圳市红火蚁疫情防控规范》等文件要求，以及现场调查情况编写2022年深汕特别合作区红火蚁防治方案和防治作业设计书。

③按照深汕特别合作区2022年红火蚁防治方案要求开展红火蚁防治工作：对合作区内红火蚁发生区域采用饵剂诱杀法、粉剂灭杀法或药液灌巢法进行除治。

④防治工程结束后，根据业主需要提供该项目有关的咨询、协调和项目验收等技术支持。

（2）服务要求：中标单位负责2022年红火蚁防治等相关工作，对发生红火蚁疫情的林地分布区的防治面积为2588.46亩（本项目防治范围包括且不限于已调查发生的范围，对当年新发生范围也要进行消杀）。

（3）服务成果

①2022年深汕特别合作区红火蚁发生情况调查报告及2022年深汕特别合作区红火蚁防治方案和防治作业设计书。调查报告内容包括使用调查报告正文、附件、附表、附图等；防治方案及防治作业设计书内容包括防治方案及作业设计书正文、附件、附表、附图等。

②防治工作成果还应保存有防治工作计划、防治中期检查总结、防治工作总结和疫情记录，记录形式可多样化，包括但不限于红火蚁除治前后对比的图片、除治现场的图片、影像、及施药前后红火蚁调查数据比较情况等记录文件。

③防治全程聘请监理单位，确保防治工作及时有效，防治成果保质保量，并出具监理总结及年度报告。

（4）验收标准：

①深汕特别合作区2022年红火蚁防控实施方案、防控作业设计、施工总结报告，包括正文、附件、附表、附图等。

②根据有关红火蚁监测、药剂防治评价标准进行防治效果评定。施用药剂是否符合国家标准、施药过程规范性、施药覆盖度（是否存在漏施药的情形）、施药次数等。结合发生区调查防治数据，饵剂诱杀法防治实施后14-21天内调查1次，粉剂灭杀法应在防治实施后7-14天调查1次，药液灌巢法应在防治实施后3-5天调查1次，每个生境类型调查3个点以上，每个点面积不小于1000m2，进行效果评估，发现仍有活蚁巢，应及时补防，确保防治一窝控制一窝。

（三）项目商务要求：

1.服务期限：一年

（1）松材线虫：

①调查设计阶段：合同签订之日起30天内；

②砍伐阶段：（病）枯死树清理除治工作应常年进行，发现枯死树后20天内要处理完毕；

③林分改造阶段：砍伐后一年内完成；

④地面人工施药阶段：2022年3月-2022年5月、2022年6月-2022年7月各施药一次；

⑤防治验收阶段：采伐开工令下发之日起一年内；

⑥造林验收阶段：造林后3个月内苗木成活率验收，抚育3年后苗木保存率验收。

（2）薇甘菊：

①调查设计阶段：合同签订之日起30天内；

②人工清除阶段：2022年4月-2022年6月（每隔三周铲除1次，连续铲除3次）；

③化学除治阶段：2022年7月初-2022年9月底；

④核查补防阶段：2022年9月底-2022年12月初；

⑤总验收阶段：开工令下发之日起一年内。

（3）红火蚁：

①调查设计阶段：合同签订之日起30天内；

②春季防治阶段：2022年4月初-2022年5月底（防治实施后半个月内调查补防）；

③秋季防治阶段：2022年9月初-2022年10月底（防治实施后半个月内调查补防）；

④总验收阶段：开工令下发之日起一年内。

（4）技术服务地点：深圳市深汕特别合作区

2.付款方式：开始施工后支付20%；2022年11月支付60%；验收通过后支付20%尾款。

3.质量考核验收标准及违约金：按合同约定。

三、供应商资格要求：

1.具有独立法人资格或具有独立承担民事责任的能力的其它组织（提供营业执照或事业单位法人证等法人证明扫描件，原件备查）。

2.本项目不接受联合体投标。

3.参与本项目投标前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。

4.参与本项目政府采购活动时不存在被有关部门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况。

5.具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款的条件。

6.未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。

注：“信用中国”、“中国政府采购网”以及“深圳市政府采购监管网”为供应商信用信息的查询渠道。

7.具备林业有害生物防治公司丙级（或以上）资质。

8.具备造林工程施工乙级（或以上）资质。

四、采购项目需要落实的政府采购政策：

按《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）和《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的有关规定执行。

五、重要提示：

1.报价单内容按照统一模板填写（详看附件）

2.供应商报价为市场摸底，最终采购方式由采购人负责解释。

3.本公告期限:符合资格的供应商应当在2021年10月22日上午9:00至2021年10月28日下午6:00期间将报价单发送至以下两个邮箱：

深汕特别合作区发改财政局采购办：sshzcgb@163.com

深汕特别合作区城市管理和综合执法局：hzqcgzhzfj@163.com

（5个工作日,公布当天不算）

4.采购人及区发改财政局有权对中标供应商就本项目资格条款要求提供的相关证明资料（原件）进行审查。供应商提供虚假资料被查实的，则可能面临被取消本项目报价资格、列入不良行为记录名单、三年内禁止参与本区政府采购活动的风险。

5.本询价公告及本项目招标文件所涉及的时间一律为北京时间。报价单位有义务在询价期间浏览深圳市深汕特别合作区深汕招标有限公司官网（http://sszbdl.com/），在深圳市深汕特别合作区深汕招标有限公司网上公布的与本项目有关的信息视为已送达各报价人。

八、联系方式

1.采购单位

单位名称：深圳市深汕特别合作区城市管理和综合执法局

详细地址：***

项目联系人***

联系方式***

2.投诉单位

单位：深汕特别合作区发改财政局采购办

电话：***

邮编：518200

地址：***

附件 深汕特别合作区XXXX项目报价单.docx