国网江苏省电力有限公司2021年新增第一批物资协议库存公开招标采购（高效节能配电变压器）

采购项目状态	正在招标	采购项目编号	1021AD
采购项目名称	国网江苏省电力有限公司2021年新增第一批物资协议库存公开招标采购（高效节能配电变压器）	采购类型	物资
招标文件获取截止时间	2021-10-25 17:00:00	开标（截标）时间	2021-11-08 09:00:00
开标地点	电子开标	招标人	国网江苏省电力有限公司
招标代理机构	国网江苏省电力有限公司物资分公司	招标代理机构地址	江苏省南京市凤凰西街243号
招标代理机构邮编	210036	联系人	***
联系电话	***	传真	025-81022014
电子邮箱	***
项目介绍

第一章招标公告（适用于资格后审）

国网江苏省电力有限公司2021年新增第一次物资协议库存招标采购（高效节能配电变压器）招标采购招标公告

招标项目编号：1021AD

1. 招标条件

本（批）招标项目已由相应政府发展部门同意建设，项目建设单位为国网江苏省电力有限公司及下属单位（以下简称“项目单位”），建设资金来自项目单位自有资金，招标人为国网江苏省电力有限公司。项目已具备招标条件，现对该（批）项目的货物进行公开招标。

招标人委托国网江苏招标有限公司（以下简称“招标代理机构”），采用公开招标方式邀请有兴趣的合格投标人（以下简称“投标人”）就国网江苏省电力有限公司2021年新增第一次物资协议库存招标采购（高效节能配电变压器）招标采购的供货和服务提交加密的有竞争性的投标文件。

 

2. 项目概况与招标范围

项目概况与招标范围按分标编号详见下表，货物清单单独成册。

本次招标的协议库存需求为年度全省范围内预估需求计划，标包的项目地区不代表最终协议库存订单执行的地区，最终以订单执行实际下达的项目地区为准。

 

部分标段在系统中有如下缩写，请注意核对：

分标编号	分标名称	分标名称缩写
1021AB-1001012-0003	箱式变电站-10kV欧式-标准化定制（金属外壳）	箱变10kV欧式标准化定制金属外壳
1021AB-1001012-0004	箱式变电站-10kV欧式-标准化定制（紧凑型）	箱变10kV欧式标准化定制紧凑

 

3. 投标人资格要求

本次招标要求投标人须为中华人民共和国境内依法注册的法人或其他组织，须具备相应货物的制造能力，并在人员、设备、资金等方面具有保障如期交货等承担招标项目的能力。除特别注明外，这些资格、资质、业绩均系投标人本企业所拥有的权利权益。

3.1 通用资格要求：

（1）若投标人为制造商，必须具有生产投标产品所需的生产场地、生产设备、生产人员、产品及元器件检测能力。

（2）若投标人为制造商，设计制造过满足专用资质业绩要求的相同结构、相同型式、同等或同类型或以上技术规格的产品。在与规范相同或较规范更严格的条件下，该产品在招标文件规定年限内的供货数量满足招标文件的要求。

（3）所投产品须取得国家级专业检验检测机构出具的产品有效试验报告，且报告结论数据满足本次招标技术规范要求。各类试验报告均系针对具体型式规格产品的试验报告。

（4）若投标人为制造商，外购外协原材料、配套元件和外部委托加工及进口散装的部件应符合本招标文件技术规范要求。同时，投标人应具备对上述材料、元件和部件进行进厂验收所需的检验制度、检测手段和能力，和由材料、元件和部件供应商提供的检测合格证明，并满足技术规范对外购外协组件材料第三人资质业绩和技术水平的要求。原材料组部件管理具有可追溯性。

（5）取得国家法律、法规、部门规章及规范标准规定的有效许可证。取得招标文件要求的有效认证证书。

（6）应有良好的财务状况和商业信用。

ⅰ根据最高人民法院、国家发展改革委、国家铁路局等九部门联合印发的《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》（法〔2016〕285号），投标人不得存在违法失信行为，不得被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入“黑名单”。

ⅱ根据《企业信息公示暂行条例》，投标人不得被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）中列入“经营异常名录”或者“严重违法失信企业名单”。 投标人须在商务文件中提供在全国企业信用信息公示系统中查询的的企业信用信息公示报告，报告中应包含“营业执照信息”、“列入经营异常名录信息”和“列入严重违法失信企业名单（黑名单）信息”（查询日期应在投标截止日前20天内，查询结果应为网站自动生成的PDF文件）。

ⅲ根据国家发改委等部委联合印发的《印发<关于对电力行业严重违法失信市场主体及其有关人员实施联合惩戒的合作备忘录>的通知》（发改运行〔2017〕946号）的规定，投标人不得被政府主管部门认定存在严重违法失信行为并纳入电力行业“黑名单”。

（7）法定代表人或单位负责人***

（8）若投标人为制造商，必须具有生产投标产品所需工序的工艺文件、作业指导书，且能保证产品生产的需要。各个工序按工艺文件执行，并具有可追溯性。

（9）若投标人为制造商，必须具有生产投标产品所需的出厂检测能力，包括试验场地、试验设备和试验人员。

（10）本招标活动不接受贴牌代工的投标以及其他任何分包行为的投标。

（11）一二次融合成套环网箱-标准化定制招标：关键设备定义为环网箱或站所终端（DTU）。环网箱与站所终端（DTU）相互外购外协的不同制造商，不得同时参加同一包货物的投标（在同一包中，A作为投标主体，外购外协B，则B不能再作为投标主体，外购外协A。但B作为投标主体，可以外购外协C或D）。

（12）投标产品不得选配缺陷责任期（自设备投运之日起两年内）发生产品质量问题（接续、接触机械电气性能，支撑、封闭绝缘性能，以及电力电子性能下降、老化、毁损、丧失）导致设备停运检修的组件材料制造商的产品。

（13）提供的同类材料未因该材料原因出现过质量问题（或出现过质量问题，但已采取了有效的整改措施及善后处理，并通过国家电网公司或所在省公司的验收）。

（14）在国内材料销售合同执行过程中，未因严重质量问题而造成批量退货（退货量占合同金额10%及以上）或严重影响施工，或出现过其它重大问题，但已采取了有效的整改措施及善后处理，并通过国家电网公司或所在省公司的验收。

（15）在国内材料销售合同执行过程中，未因货物和/或投标人图纸的交付拖延问题而严重影响施工和工程进度，或出现过其它重大问题，但已采取了有效的整改措施及善后处理，并通过国家电网公司或所在国网省级电力公司的验收。

（16）根据《国家电网公司供应商不良行为处理管理细则》的规定，投标人存在导致其被暂停中标资格或取消中标资格的不良行为，且在处理有效期内的，不得参加相应项目的投标。

（17）（本条款对未开展资质能力核实的物资不适用）投标人如果在投标文件中提供国家电网有限公司供应商资质能力信息核实（简称：核实结果），须保证其提供数据真实可靠。投标人应提交从电子商务平台下载已核发通过的有效核实结果文件，格式与内容不允许做任何编辑或修改，擅自修改核实结果中的数据的，以虚假投标做否决处理。

（18）违反“重法纪、讲诚信、提质量”承诺，在人民法院生效的判决书中被认定在招标人采购活动中存在行贿行为情节严重的，该投标人参与本项目的投标将被否决。为保障电网和设备本质安全，维护良好电工装备质量生态环境，确保投标人提供优质产品。招标人有权对违反“重法纪、讲诚信、提质量”承诺的投标人加大不良行为处理力度。

（19）投标产品不得违反《国家电网公司十八项电网重大反事故措施》相关要求。

3.2专用资质业绩要求：

投标人及其投标产品须满足相应招标货物的专门资质业绩要求，各类货物专门具体资质业绩要求事项及其数据、状态分见附件一“专用资质业绩要求”。

3.3本次招标不接受联合体投标。

3.4关于产品代理、经销的要求详见附件一“是否接受代理或经销”列，“/”代表不接受代理或经销。

3.4.1一个制造商对同一产品仅能委托一个代理商参加投标，且制造商不能与其授权代理商投同一个标包，否则评审阶段将作否决处理。

3.4.2代理商投标需要有原厂商的授权。

3.5各投标人均可就本次招标的部分或全部标包投标。

4. 招标文件的获取

4.1 本次实行网上发布电子版招标文件，不再出售纸质招标文件。凡有意参加投标者，请于2021年10月15日至2021年10月25日17：00（北京时间，下同），登陆国家电网公司新一代电子商务平台（ECP2.0）（https://ecp.sgcc.com.cn/ecp2.0/portal/，以下简称：ECP2.0）凭企业CA证书电子钥匙获取招标文件。

ECP2.0与ECP1.0会员信息不互通，需重新注册，未注册供应商请按照ECP2.0首页“注册”指引及时注册。电子钥匙在ECP1.0、ECP2.0两个平台通用，如为ECP1.0平台老用户且具有有效的CA证书电子钥匙，仅需注册ECP2.0并下载安装新版电子钥匙安装包，即可获取招标文件。未办理电子钥匙的，请登录ECP2.0首页“下载专区”→“平台注册”→“电脑配置及电子钥匙”下载所有文件仔细阅读办理流程。电子钥匙的办理需要一定的时间，请潜在投标人高度重视。由于没有及时办理电子钥匙导致获取并下载招标文件失败，由投标人自行承担相关责任。

投标人应妥善保管ECP2.0账号和密码，以及电子钥匙和密码，因上述账号、数字证书或密码保管不当造成的损失，由投标人自行承担。

4.2招标文件（电子文件）免费获取。

5. 投标文件的递交

5.1本次招标项目接受电子投标文件及纸质投标文件（仅指投标保函，招标人不接受其他纸质投标文件）。

投标截止时间：2021年11月8日上午9:00。投标人须在投标截止时间前采用相应的投标工具将电子投标文件提交至招标人招投标信息系统，采用投标保函提交投标保证金的，须将投标保函原件、查验回单原件同时邮寄至招标代理机构（南京市鼓楼区凤凰西街243号 王桂梅收）。

招投标信息系统：

（1）ECP2.0。

（2）“江苏天源智慧采购平台”(https://bid.js.sgcc.com.cn/tyzb/tyzb2.0/fwdt/index.html#/login?ZZXZ=GWJSZB，以下简称：天源e采)。特别提醒：江苏公司招投标信息系统已更新升级，获取江苏公司招投标工作相关信息请访问此网站。

投标工具：

（1）国网离线投标工具（对应ECP2.0）。请各投标人在ECP2.0首页“下载专区→参与投标→投标工具安装”下载并安装。操作手册及注意事项见首页“下载专区→参与投标→操作手册”。投标工具操作问题联系平台系统运维支持，电话：***

（2）江苏离线投标工具（对应天源e采）。特别提醒：江苏离线投标工具已更新升级，届时旧版将无法使用，请各投标人及时访问天源e采(https://bid.js.sgcc.com.cn/tyzb/tyzb2.0/fwdt/index.html#/login?ZZXZ=GWJSZB)“下载专区”下载并安装最新版本离线投标工具。（非会员无法正常使用该工具，请在平台首页点击“注册”并按照指引及时注册会员）操作问题联系平台系统运维支持。

递交流程：

（1）按国网离线投标工具要求，制作并提交所需电子投标文件（获取招标文件之后可操作）；

（2）将国网离线投标工具中已提交的电子投标文件导出；

（3）按江苏离线投标工具要求，制作并提交所需电子投标文件（包括从国网离线投标工具中导出部分，报名截止时间之后两个工作日可操作）；备注：离线投标工具新增【在线获取项目投标文件模板】功能，投标人可点击登录后自动获取投标文件模板，详见操作手册。

各招投标信息系统所需提交的电子投标文件组成详见第七章投标文件格式。

注意事项：

（1）提交至国网江苏招标网站的价格部分必须是从国网离线投标工具导出的，若两者不一致，以ECP2.0内容为准。价格部分包含多个标包的，无需合并为一个文件，请打包压缩后（包括excel版单价分析表）提交至国网江苏招标网站。

（2）商务部分、技术部分以国网江苏招标网站（江苏离线投标工具）上传为准。

（3）如有资质业绩凭证单，提供数据均应当是通过国网公司或国网江苏省电力公司组织核实过的数据，未经核实的数据，投标人递交的凭证单将不做评审。

5.2投标截止时间之前未成功提交至招标人招投标信息系统的电子投标文件，投标截止时间之后送达或未送达指定地点的投标保函招标人不予受理。不接受邮寄方式提交投标文件及投标文件的修改文件（投标保函除外）；不接受未按规定加密的投标文件及投标文件的修改文件。

5.3投标人报名后，如放弃投标或放弃部分标包，切勿在国网电子商务平台离线投标工具中对所弃标包进行填写报价，本次招标不接受其他形式的投标人主动弃标情况说明。

5.4因招标人或代理机构原因，造成部分投标人已成功上传至国网江苏招标网站的电子文件解密失败时，代理机构将及时通过“国网电子商务平台—公共信息”栏和“国网江苏招标网站—通知公告”栏对解密失败的标段及投标人进行通知公示，请相关投标人在通知公示要求的截止时间之前将最终版电子文件（不包括投标函及附录）重新加密、签名，并上传至国网江苏招标网站。最终版电子文件指投标截止时间前上传至国网江苏招标网站的最后一版投标文件，可使用国网江苏招标网站离线工具提供的“导出最后提交文件”功能将该文件导出，但不得修改最终版电子文件的任何内容，否则将导致验证不通过。投标人未在规定时间内重新加密上传文件、擅自修改最终版电子文件，或文件损坏、无法打开等造成评审无法进行的，招标人将做否决投标处理。

6. 投标保证金

投标保证金为年度保证保险、年度电汇保证金、批次保证保险、批次电汇保证金、批次保函中的任一种形式，详见招标文件第二章投标人须知。

如按批次办理保证金，各标保证金缴纳金额详见招标文件第一章项目概况与招标范围。以批次电汇方式提交保证金的投标人，请在电汇单备注上注明“1021AD”字样（非常重要，严禁填写除上述注明摘要信息之外的字符，否则按未递交投标保证金作否决投标处理）投标人需将加盖银行印章的电汇凭证扫描件编入商务文件。

以投标保函方式提交保证金的投标人，无需到达现场，但须将投标保函原件、查验回单原件快递至招标代理机构（南京市鼓楼区凤凰西街243号王桂梅 收），同时将保函扫描件编入商务文件。送达的投标保函原件和查验回单原件必须在投标文件递交截止时间前寄到并签收。请各投标人尽早安排相关事宜，考虑节假日及快递的原因，以免影响投标。

以投标保证保险方式提交保证金的投标人，须在投标截止时间前与英大长安保险经纪有限公司江苏分公司联系进行线上保单校验（地址：南京市秦淮区汉中路1号国际金融中心31F，联系人任荣，联系电话***

7. 开标的时间及地点

开标时间同投标截止时间，在江苏省南京市凤凰西街243号招标楼公开开标（投标人无需到场，投标人可登陆ECP2.0使用本人CA证书电子钥匙查看开标报价）。

8. 发布公告的媒介

本次招标采取公开招标方式，招标代理机构仅在“国家电网公司新一代电子商务平台”（https://ecp.sgcc.com.cn/ecp2.0/portal/)、“江苏天源智慧采购平台”(https://bid.js.sgcc.com.cn/tyzb/tyzb2.0/fwdt/index.html#/login?ZZXZ=GWJSZB)、中国招标投标公共服务平台(http://www.cebpubservice.com)上发布招标公告，招标公告将明确对投标人的资格要求、发售招标文件的日期和地点、投标、开标等事宜。

9. 授标原则

推荐综合评审得分排序第一的投标人为中标候选人和中标人。为保证产品制造质量，合理控制生产周期，本次招标规定每个投标人在同一标段的所有包中只能中不超过1个包：

1.当某一投标人在同一标段的多个包中同时得分最高时，则以价格最高为优先推荐其中标，如果出现多个投标价最高且相等的包，投标人将被授予价格得分高的1个包，如果价格得分仍相同，投标人将被授予技术得分高的1个包。该投标人在其所投剩余包中，只参加评审、不参加排序（排序为空）和推荐中标。

2.当多个投标人在同一包的综合评审得分相等时，以技术评审得分较高者为优先；技术评审得分也相同时，以投标报价低者为优先；投标报价和技术评审得分都相等的，由评标委员会确定。

3.如果可授标有效投标人均已授1个包后尚有剩余未授标包，则未授标包均按照以上规定再行一轮授标，以此类推。

10. 联系方式***

招标代理机构：国网江苏招标有限公司

地址：***

邮编：210036

传真：***

邮箱：tyzb@js.sgcc.com.cn（招标项目相关疑问、澄清等业务问题咨询邮箱，每日定时回复，推荐使用。为提高咨询效率，请邮件中标明项目名称及相关编号。）

 

咨询范围：常规业务咨询

联系人***

 

咨询范围：财务总咨询

联系人***

 

咨询范围：年度保证保险（保额40万）、批次保证保险

联系人***

 

咨询范围：国网江苏招标网站及江苏离线投标工具技术支持

邮箱：gwjszb_jszc@163.com（江苏招标网站系统技术支持邮箱）

（注：密码重置等相关问题，请在邮件中提供厂家名称及统一社会信用代码）

 

招标人：国网江苏省电力有限公司

地址：***

联系人***

联系方式***

11. 其他事项

11.1合规声明：招标文件（包括商务部分和技术部分）不符合国家法律法规规定的，以国家法律法规规定为准。

11.2本次招标的标段不设置最高限价。

11.3 投标人对招标文件有疑问的，须将澄清问题上传至ECP2.0相应位置。对澄清问题的答复将通过ECP2.0发送至投标人，投标人可通过ECP2.0查看澄清回复内容并进行确认。

11.4根据国家税务总局公告2017年第16号规定:增值税普通发票必须填写社会信用统一代码(或纳税人识别号)，请各位投标人登陆网上服务大厅(https://bid.js.sgcc.com.cn/tyzb)，在企业信息维护中填写完整的开票信息，招标公司据此开具相关发票（招标代理费开具增值税专用发票），如因该信息填写错误或未及时填写该信息导致发票开具错误，责任由投标人自负。

11.5根据物资身份码编码赋码应用要求，现针对本次招标的部分物资提出赋码要求，内容详见本公告附件二：国网江苏省电力有限公司关于供应商物资身份码赋码的通知。为确保增量设备实物“ID”源头管控，落实国网公司关于增量设备实物“ID”赋码贴签及技术参数的要求，投标人须严格执行增量设备实物“ID”标签安装和技术参数录入要求补充条款（详见国网电子商务平台公共信息栏2019/12/11发布的公告http://ecp.sgcc.com.cn/ecp1.0/html/news/014001006/76734.html）。

11.6投标人所投产品的主要部件/原材料的供应商、型号需唯一并足额（100%）响应，否则投标人将承担投标失败的风险。

11.7投标人应对同一分标、不同包内相同规格货物所报单价应保持一致，如对于同一分标、不同包内相同规格货物所报最高单价比最低单价高出1%以内的，根据偏差情况作适当扣分处理；高出1%及以上的，该标段下所有投标将被否决。

11.8试验报告审核标准

投标人应按照资格业绩条件要求提供有效的检测（检验）报告，关于报告出具机构、试验类型、试验项目等具体要求详见各标段相关规定。

11.9业绩审核标准

11.9.1.投标人提供的有效期间内合同业绩数量应满足专用资质条件要求。业绩计算以合同签订时间为准。

11.9.2.在投标文件中提供有效的《核实结果》的投标人，其业绩以《核实结果》所载明的数据为准，不需提供支持文件，《核实结果》所载明的有效的核实数据作为评审依据。核实时间段内的业绩支撑文件无需编入投标文件，编入的不作评审。

11.9.3.业绩数量按照物资类别计算，具体要求详见各标段相关规定。

11.9.4.业绩不认可的有（包括但不限于）：

①与同类产品制造厂之间的业绩；

②在试验室或试验站的业绩；

③与代理商之间的业绩；

④与非最终用户（即业主单位或负责所供货物运行、使用的单位以外的主体）签订的供货合同；

⑤出口业绩的外贸合同、发票、报关单及对应产品型号等信息资料难以核实或不全的。

11.9.5.母子公司、兄弟公司、控股公司的业绩不能相互替代。

11.9.6.收购其他企业，被收购企业注销的，收购方可继承被收购方的业绩。

11.9.7.重组改制中涉及企业合并、分立、名称变更的，须提供充足的证明材料，方可继承原企业的业绩。

11.10.生产许可证及其他许可事项审核标准

11.10.1.投标文件中《核实结果》函件有生产许可证记录，不需提供材料扫描件。在更新材料或没有《核实结果》函件的须提供生产许可证扫描件。

11.10.2. 投标人提供的生产许可证应在有效期内，应与投标产品种类对应。部分标段未要求提供的可不进行审查。

11.10.3.需提供3C认证、入网许可证等其他许可、认定证明文件的，相关文件应覆盖招标物资类别产品，且在有效期内。

11.10.4.关于生产许可证具体要求详见各标段相关规定。

11.11ISO9000系列认证证书审核标准

11.11.1.投标文件中《核实结果》有ISO9000系列认证证书记录，不需提供证书扫描件。在更新材料或没有《核实结果》的须提供ISO9000系列认证证书扫描件。

11.11.2.投标人提供的ISO9000系列认证证书应在有效期内。

11.12生产试验设备审核标准

11.12.1投标文件中《核实结果》有生产试验设备记录，不需提供生产试验设备合同和发票等凭证扫描件。在更新材料或没有《核实结果》的须提供生产试验设备合同和发票等凭证扫描件。

11.13合同条款中提到的“履约保函”格式见本公告附件三。

11.14Excel“货物清单”中部分标段补充物料扩展描述见本公告附件四。

11.15如招标文件中其他章节内容与本章内容有不一致的，以本章内容为准。

 

 

2021年10月15日