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101014南方医科大学南方医院白云分院（广州市白云区人民医院）安全服务（广州集采）定点竞价采购公告

信息发布日期：2021.10.11 标签：广东省招标大学招标医院招标

加入日期：	2021.10.11
招标业主：	广州市白云区人民医院
地区：	广东省
内容：	**** 南方医科大学南方医院分院（********）采用定点竞价方式实施本次采购，现邀请合格的供应商参与竞价。一、项目基本信息（一）项目名称：** 南方医科大学南方医院分院（********）安全服务（集采）服务采购（二）项目编号：DDJJ-**-
关键词：	大学医院

招标公告正文

101014 南方医科大学南方医院白云分院（广州市白云区人民医院）采用定点竞价方式实施本次采购，现邀请合格的供应商参与竞价。

一、项目基本信息

（一）项目名称：101014 南方医科大学南方医院白云分院（广州市白云区人民医院）安全服务（广州集采）服务采购

（二）项目编号：DDJJ-2021-222806

（三）预算金额：2,455,920.00

（四）采购需求：

编号	服务描述	需求描述	数量	计量单位
1	服务内容：新院区、沙河院区的安保服务、维持秩序服务、停车场管理服务需求详细说明:查看附件	采购需求人均最高限价：人民币3600元/人 2455920元。资格要求： 1 符合《政府采购法》第二十二条所规定的条件；分公司投标的，必须由具有法人资格的总公司授权。 2 具备以下两个条件之一：1.在广州市进行工商登记并持有广东省公安机关核发的《保安服务许可证》； 2.持有省级公安机关核发的《保安服务许可证》，并持有广州市公安局核发的《保安服务公司设立分公司备案证明》。 3 不接受外商独资、中外合资、中外合作类型的保安服务公司投标。招标范围 1 采购内容本项目确定1家中标供应商，为采购人提供保安服务。 2 政策要求中标供应商应按照《中华人民共和国劳动法》的相关规定发放工资，服务人员工资不得低于广州市企业职工最低工资标准（工资不含按国家规定供应商必须支付的社会保险及其他应付费用）；中标供应商应按照《中华人民共和国社会保险法》和《住房公积金管理条例》的相关规定，支付国家规定必须购买的社会保险费用和缴存住房公积金。 3 …… 一、项目概况白云分院（新院区）：南方医院（白云分院）新院区占地面积8.28万平方米（约124.2亩），净用地面积6.38万平方米（约95.6亩），建筑面积8.426万平方米，住院部大楼总面积31249.21为㎡，平均每层面积约为2232㎡，门诊医技楼31561.18㎡、平均每层面积约为7890.45㎡。沙河院区：南方医院（白云分院）沙河院区占地面积13600平方米，建筑面积24000平方米。二、服务范围： 1.新院区、沙河院区的安保服务、维持秩序服务、停车场管理服务。三、资质标准 1.最低包含以下的资质: A.保安服务许可证 B.保安培训许可证 C.营业执照 D.开户许可证四、项目限价人均最高限价：3600元/人（包服务成本）五、秩序维护管理服务 1.秩序维护内容： (1) 院内公共秩序维护：包括24小时的消防系统、监控中心值班、定点值勤、院内巡逻； (2) 停车场管理：包括车辆进出管理、停车场巡视； (3) 消防管理：包括消防器材常规检查（不包括消防系统维保） (4) 协助医院进行医托医闹清理、提醒就诊患者防范； (5) 医院任何突发事件处理； ◇突发事件处理预案：如物品遗失、突然死亡、打架斗殴、流氓滋扰、医患冲突、抢劫、爆炸、爱滋病人闹事、狂犬病人、精神病人发作等事件防范预案 2.秩序维护标准 A.坚持“预防为主、防治结合、服务第一、患者至上、礼貌待人”方针。 B.按照公安部门的规定并结合我院实际情况设置保卫机构。 C.有完善的治安管理制度和工作程序。 D.能有效地配合公安部门打击区域内违法犯罪活动。 3.岗位标准及值班要求 ◇门卫保安岗位需求：新院区（白云分院）：正门、东门、南门、北门。沙河院区：正门、南门、北门。岗位值班要求：24小时岗位。 ◇消防、监控保安岗位需求：新院区（白云分院）：监控中心。沙河院区：北门监控室。岗位值班要求：24小时岗位（含消防巡查）。 ◇巡逻保安岗位需求：新院区（白云分院）门诊医技楼、住院楼、院内通道。沙河院区门诊大楼、一号楼、二号楼、三号楼、院内范围。岗位值班要求：制服岗位， 24小时岗位。便衣岗位，12小时岗位巡逻要求：制服岗位，按巡查路线每4小时巡查一次需求范围，定点打卡，1.5小时内必须按制定路线巡查完成。便衣岗位，待制服岗位完成巡查后，接替巡查，每4小时巡查一次院区范围，1.5小时内必须按制定路线完成巡查。 ◇秩序保安岗位需求：新院区（白云分院）：门诊医技楼（东、南、北、正门）、住院楼（正门、后门、2-3层通往门诊医技楼的连廊）、急诊科区域。沙河院区：门诊大楼、一号楼、二号楼、三号楼。岗位值班要求：新院区（白云分院）：门诊医技楼（正门）、住院楼（正门），急诊科区域，24小时岗位门诊医技楼（东、南、北门）、住院楼（后门、2-3层连廊处），8小时岗位。沙河院区：门诊大楼、一号楼、二号楼、三号楼，8小时岗位。 ◇停车场保安岗位需求：新院区（白云分院）：地下停车场岗位值班要求：24小时岗位。 ◇基础人员数量黄石院区保安岗位配备岗位位置岗位工作内容每岗位工作时间（小时）人数（按8小时/日.人）实际需要人数急诊北侧出入口（正门开通后转移到正门） 1 车辆检查24小时 24 3 3 2 人员检查（7点至19点） 12 3 3 急诊科（安装道闸后） 1 维护急诊入口秩序和安检24小时 24 3 3 门诊入口（安装道闸后） 1 入口人员检查与指引（7至16点） 9 1.125 1.125 1 门诊、医技一楼巡逻（7至16点） 9 1.25 1.25 住院部大堂（安装道闸后） 1 入口人员检查与指引（7至22点） 15 1.875 1.875 住院部一楼电梯口 1 人员检查与指引(24小时) 24 3 3 爱婴区 1 产科出入检查以及三楼通道放行（7至23小时） 16 2 2 地下室6、7号电梯口 1 人员检查与指引（7至17点） 10 1.25 1.25 监控室 1 注意监控范围和消防（每班1人，24小时） 24 3 3 班长、巡逻岗 2 安排布置每天工作与日班、夜班岗位巡查 24 6 6 队长 1 全面负责保安日常管理工作（7至18时） 11 1.375 1.375 顶班替休岗员工每月工作25日（每月休假4天，法定假日休假1天），另5日需要顶班，即按5：1的比例安排替休人员 5.975 合计 14 210 29.875 35.85 沙河院区安保岗位配备岗位位置岗位工作内容每岗位工作时间（小时）人数（按8小时/日.人）实际需要人数医院正门 1 车辆放行（7至17时） 10 1.25 1.25 医院南门 1 人员和车辆放行 24 3 3 医院北门 1 人员和车辆放行 24 3 3 门诊门口预检分诊 1 人员检查与指引（7至21时） 14 1.75 1.75 水荫路门诊 1 维护好门诊秩序（8至17时） 9 1.125 1.125 监控 1 注意监控范围的可疑人和可疑事件 24 3 3 班长、巡逻岗 1 安排布置每天工作与日班、夜班岗位巡查（白天班1人、夜班1人） 24 3 3 队长 1 全面负责保安日常管理工作（7至18时） 11 1.375 1.375 顶班替休岗员工每月工作25日（每月休假4天，法定假日休假1天），另5日需要顶班，现按5：1的比例安排替休人员 3.5 合计 8 17.5 21 六、消防管理服务标准 A.坚持“预防为主、防消结合”的方针。 B.建立符合消防法的消防制度规定，每年组织两次消防演练。 C.制度建立 ◇防火档案制度◇防火岗位制度 ◇设备管理及其他 D.制定突发事件处理预案 E.消防管理符合政府规定的标准。 F.经常巡视检查消防系统设备和设施，发现问题及时报送至医院，由院方通知维保单位进行修缮。保障设备完好，运行正常，并具备对突发事件和灾害的应急抢修和处理能力。七、停车场管理 A.车辆停放有序、秩序井然。 B.协助医院办理停车场经营许可证，提供车场管理服务。停车场出入口道闸设施、设备的更新、维护和保养，划线，车场保险等车场支出均由医院负责。医院设立车场二维码收费，若有零星现金支付则代收，台账登记，定期上缴医院。 C.医院医护人员办理停车卡，提供免费停车，因工作需要免费放行的车辆凭医院盖章的免费停车票，免费放行。八、保安员服务工作标准 A.持证上岗、着装统一、整洁，动作规范，语言文明。 B.遵守国家法令、法规，依法办事。 C.坚守岗位，保持高度警惕，预防治安案件的发生，巡逻人员按路线执行巡查。做到不停巡视，对可疑人员进行询问，发生事件及时制止。 D.积极配合卫生、绿化、维修等其它服务，制止违章行为，防止破坏，不能制止解决的应向院方负责人反馈。 E.熟悉和爱护医院内配套的公共设施、机电设备、消防器材，并熟练掌握各种灭火器材的使用方法。 F.积极配合院方开展各项治安防范活动或行动，努力完成各项治安服务工作。 G.积极向医院进行治安防范和管理方面的宣传。 H.每年举办不少于两次的消防演练，每季度进行一次消防培训，每月定期消防安全检查，对全院范围的灭火器、消防栓进行检查，并对自动消防系统进行测试，发现问题及时上报进行更换。（灭火器、消防栓、消防水带等消防器材的过期填充、老化更换以及新增等支出由院方支出） I.工作安排工作安排流动巡查住院大楼： 24小时消防设施： 1遍/周院区安全： 24小时违章行为： 24小时车辆停放： 24小时车辆保管： 24小时突发事件： 3分钟内责任人员到达现场学习训练学习法规： 1次/周训练： 1次/周演示培训： 1次/月检查项目 1、查可疑人员、外来人员和捡垃圾、乞讨等人员 2、查违章停车 3、查室外施工、搭建现象 4、查乱摆卖现象 5、查高空抛物、乱扔垃圾现象 6、查破坏绿化现象 7、查房屋本体设施和公共设施情况九、装备材料提供标准: A.按国家行业、医院现行的规定标准，按医院制定安保员数量，提供防护盾、钢叉、防护盔、通讯设备、警卫棒、口罩、统一工装衣服等配套装备。 B.若以上任何配套装备损坏，必须在24小时内替换，上报至院方安保项目负责人。十、安保的基本要求 1.安保员的培训（1）岗前培训内容主要是熟悉医院的环境，包括： A、医院相关的规章制度。 B、岗位职责和操作规程。 C、消防知识培训（包括理论知识、水带接驳、灭火器使用）。 D、各栋楼宇的位置及科室分布情况，各部分的功能及工作要求。 E、医院领导姓名及车牌号。 F、医院其他相关车辆的号码。 G、岗位带班学习。（2）在岗培训培训内容主要是熟悉医院的环境，及岗位技能培训，包括： A、加强规章制度、岗位职责学习每周至少一次，主要加强安保员对医院的规章制度及岗位职责的熟练程度训练，做好学习记录，院方保卫科将进行不定期检查。 B、加强安保业务知识学习，医院的实际情况，学习各类应急预案处理流程，每周至少一次，做好学习记录，院方保卫科进行不定期检查。 C、辨认在医院范围内小偷、医托、派发医药宣传广告等嫌疑人员的相片。十一、安保管理及突发事件应急处理（一）岗位职责（1）门卫岗位责任 A、做到文明礼貌，热情服务，认真对待群众的咨询工作。 B、维护好院区的交通秩序，指引入院车辆驶入院内露天车场或地下停车场停放。 C、指引机动车、非机动车（含自行车、电瓶车等）车辆停放。不按规定行驶、停放，影响秩序的机动车、非机动车（自行车、电瓶车等），属于重点整治对象；院外非机动车（邮政、物流、残疾人车除外）禁止进入院区；针对违反者安保岗位人员必须进行劝阻、劝离、锁车等相应处理。禁止任何非机动车（自行车、电瓶车等）进入病区、消防通道及楼梯口，需停放在指定非机动车停放地点。 D、盘查携带大件物品外出的人或车辆，有科室放行条的要做好验证（放行条上写的内容和数量与实际情况是否相符）和登记后才允许放行。 E、注意观察来往人员，发现可疑人物要主动上前盘问或跟踪，同时报告安保部及时处理。 F、劝阻病人，禁止穿病号服外出。（2）秩序岗位责任 A、做到严肃文明礼貌，热情服务。注意医护人身财务安全，禁止无相关人员与领导接触，如有来访者非要接见时，须用电话报告请示。 B、维持本岗位大厅、楼层区域内的治安秩序，不准有影响院容院貌的行为发生。 C、维护新院区的门诊医技楼、住院楼和沙河院区的门诊大楼、1-3号楼内的秩序，严禁医托、派发医药宣传广告人员、各种推销、收购等闲杂人员在门口聚集或进入，防止无关人员携带危险品进入。 E、盘查携带大件物品外出的人。 F、注意观察来往人员，发现可疑人物要主动上前盘问或跟踪，同时报告安保部及时处理。 G.访客测温工作，文明礼貌解释测温工作要求。（3）巡逻岗位职责 A、熟悉巡逻区域内的各类设备、物品放置的位置和数量，要密切留意医院的财产，发现有可疑情况，要立即查明，如发现有损失，要立即报告保卫科。 B、按规定到指定的楼层巡查，发现可疑人员及时跟踪并报告队部，必要时报告保卫科。 C、巡逻中闻到异味，听到可疑声响，要立即查明情况。 D、对重点部位要多巡多看，发现不安全隐患及时处理和报告，对案发较多的地点要重点防范；一旦接到突发事件、案情、火警的报警，应立即赶赴现场处理。 E、注意观察来往人员及其携带的物品，发现可疑人和物品要加以监视或进行盘查。 F、发现偷窃、流氓等违法犯罪分子，应及时通知便衣队员并协助其设法擒获，转送公安机关处理；发现打架、吵架时，应予以劝止。 G、在巡逻中发现患者或家属阻塞消防通道，或影响院容院貌的行为，要及时劝散、制止并上报。 H、协助检查各楼层消防器材和设备，发现问题及时报告。 I、清理公共场所和各病房的闲杂人员，禁止闲杂人员在公共场所地面就坐或睡觉。 J、协助收费员做好押款工作。 K、负责检查巡逻区域内的各诊室及办公室的门、窗是否关好，发现问题及时处理。 L、按规定时间使用警卫棒到值勤区域巡逻。 M、严厉打击在院内及周边地区的医托、派发医药宣传广告人员。 N、做到文明礼貌，热情服务，认真对待群众的咨询工作。（4）停车场岗位职责 A、做到文明礼貌，热情服务，认真对待群众的咨询工作 B、维护好停车场的交通秩序，引导车辆慢行停放。 C.配合院方车场收费工作，指引群众二维码支付流程方式。 D.每周1次巡查停车场内范围，若发现有安全隐患或停车设备损坏，立即上报院方项目负责人***	***	年

商务需求

编号	需求内容
1	1、秩序维护；2、消防管理服务；3、停车场管理；4、保安员服务工作；5、装备材料提供；6、安保员培训；7、安保管理及突发事件应急处理；8、总体服务标准需按过国家、省、市、区等上级单位及医院要求标准执行； 9、十三、人员配置： A.若预计配备人员超额的情况下，应根据院方最终的实际需求，配齐符合院方实际需要的人数。 B.若院方需增加人员，应根据院方提出的人员需求，按合同人均单价和基础服务的条件，提供相应的服务方案和报价。 C.以医院实际需求，执行为准

（五）竞价公告时间：2021-10-11 11:54:17 ~ 2021-10-14 23:59:59

（六）供应商报价时间：2021-10-15 09:00～16:00

二、供应商报价须知

（一）本项目的供应商，采购人选择的有3家，随机抽取的有3家。

（二）供应商应完整、真实、准确的填写采购需求中规定的所有内容。供应商没有对采购需求在各方面都作出实质性响应是供应商的风险，有可能导致其报价被认定为无效报价。

（三）如果因为供应商报价时填报的内容不详，或没有提供采购需求中所要求的全部资料及数据，由此造成的后果，其责任由供应商承担。

（四）供应商应认真核对报价信息，确保符合采购需求，并对其真实性负责。若与实际不符，一经查实，将视为弄虚作假，当次报价无效，并按政府采购相关规定给予处理。

三、定点竞价规则

（一）报价规则

（1）供应商的报价应是总价。

（2）供应商的报价应不高于最高限价。

（3）在报价时间截止前，供应商可以多次报价，最后1次报价为最终报价。

（二）实质性响应审核

报价时间截止后，采购人应当组成评审小组，对参与报价供应商的响应情况进行审核，推荐3家以上实质性响应采购需求的供应商。认定供应商未实质性响应采购需求的，应当说明不能实质性响应采购需求的理由。

（三）成交规则、终止规则

（1）成交规则：报价时间截止后，采购人推荐的实质响应采购需求的供应商有3家以上，系统按照报价由低到高的顺序，确定最低报价供应商为成交供应商。

（2）终止规则：在定点竞价公告期间，采购人因故取消采购任务、变更采购需求；或者在报价时间截止后，参与报价或者实质响应采购需求的供应商不足3家的，竞价终止。

四、项目联系方式***

联系方式***

采购单位：101014 南方医科大学南方医院白云分院（广州市白云区人民医院）

2021年10月11日

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