深圳火车站及罗湖口岸片区概念方案研究需求公示

*项目名称

深圳火车站及罗湖口岸片区概念方案研究

*采购人名称

深圳市规划和自然资源局

*采购类型

服务类

*财政预算限额

99万元

*采购方式

单一来源

项目背景

深圳火车站与罗湖口岸片区位于深圳市罗湖区南湖街道、罗湖商业中心南侧，与香港新界一河之隔，该片区作为深圳市最早开发建设的地区之一，面临设施陈旧、环境品质低、活动体验不佳等问题。以“双区建设”为契机，开展该片区空间规划，功能提升、环境改善、设施完善，包括“过境”土地的研究利用工作，将积极推动深港口岸经济带建设。

投标人资质要求

注意：采购人根据项目所需提供明确、具体的资质要求，资质要求的内容必须与项目等级相匹配且符合相关法律规定。（设置的投标人资格要求必须提交有法律法规依据的证明文件，且不具备倾向性）

1.须为深圳市政府采购中心注册的供应商，具有独立法人资格，须提供深圳市政府采购供应商注册卡复印件；

2.投标人近三年内，在经营活动中没有重大违法记录，无行贿犯罪记录，未被深圳市各级政府采购主管部门行政处罚。

3.本项目接受联合体投标。

需求内容

具体技术要求

一、服务总体要求：深化罗湖口岸片区的功能构成与空间布局，提出可操作、易实施的优化思路。

二、主要工作内容

（一）现状概况与分析：对口岸片区基本情况进行梳理，识别片区现状的资

源特征，分析研究现状存在的主要问题，影响地段发展的限制性要素和未来发展的潜在机遇。包括口岸现状的使用情况、周边环境条件、产业、土地利用现状及地籍情况、开发强度及建设现状、现状交通条件等方面。

（二）规划与趋势分析：分析解读香港2030+发展战略、深圳市国土空间总体规划、深圳市及罗湖区十四五规划等与规划区相关的发展计划，综合分析该地区未来的发展方向和趋势背景。

（三）功能发展与定位分析：分析口岸经济带各个节点的产业发展与定位，结合深圳火车站和罗湖口岸片区的优势、特征，以发挥罗湖区产业发展的自身优势、补短板的思路，提出片区发展目标与定位、产业发展方向以及深港边界包括“过境”土地在深圳火车站和罗湖口岸片区的发展思路。

（四）总体空间结构研究：对总体功能布局研究，统筹考虑片区内的生态环境和生态体系，明确重要生态空间，提出生态与环境优化策略；结合功能定位研究、公共空间系统与交通设施布局，统筹整体功能安排与布局，重点提出东、西侧两处待开发地块的用途与利用方式；优化片区内的公共空间与慢行体系，强化口岸、火车站与周边地块的整体联系，构建开放、活力、共享、顺畅、便捷、舒适的慢行体验。

片区核心优化策略研究，考虑核心片区（即0.67平方公里重点研究范围）现状发展限制性要素、未来发展机遇及罗湖区发展需求，通过分析研判，对提出的现状主要问题从口岸使用、交通接驳、功能布局等方面作出具体的改造优化策略，并对各项策略的可行性进行初步研究与论证。

（五）综合交通专题研究

分析片区内现状交通存在的问题；梳理和研究区域轨道交通资源，提出具体引入的轨道资源与轨道空间布局；分析口岸与跨境交通接驳方式、火车站与口岸的交通疏散组织与交通设施安排，结合核心片区整体优化策略，明确公交场站、社会停车场等交通设施的规模与布局，社会车辆、公交车、旅游巴士等多种交通流线组织。

三、成果要求

（一）《深圳火车站及罗湖口岸片区概念方案研究报告》

（二）《深圳火车站及罗湖口岸片区概念方案交通专题研究报告》

商务需求

一、项目服务期限

本项目完成期限自合同签订之日起6个月。

二、服务要求

（一）投标人需安排至少6名专职人员组建项目组参与项目的实施，团队成员相对稳定，熟悉深圳市城市规划情况。合同执行过程中，中标人不得随意更换项目负责人***

（二）项目负责人***

（三）项目组成员必须为投标人本单位在职人员，均应具有城乡（市）规划专业设计工作经验，专业、年龄结构配备合理齐全，以及良好的职业道德和严谨的工作作风。

（四）投标供应商需详细列清参与本项目的工作人员并附详细资料，包括身份证、获奖证书等复印件。
    （五）参与人员名单在项目实施过程中原则上不能更换，如确需更换，须征得投标人的同意。

三、项目进度安排

（一）阶段一：合同签订后1个月内，完成现场踏勘、资料收集、整理初步思路及总体改造目标及策略等工作；

（二）阶段二：阶段一完成后2个月内，对改造策略进行详细研究，判断可行性和实施性，统筹考虑相关部门意见，形成初步方案；

（三）阶段三：阶段二完成后2个月内，进一步推敲方案，形成阶段性成果；

（四）阶段四：阶段三完成后1个月内，结合部门意见优化最终成果。

四、投标报价要求

（一）本项目服务费采用包干制，应包括服务成本、法定税费和企业的利润。由投标供应商根据采购文件所提供的资料自行测算投标报价；一经中标，报价总价作为中标供应商与采购人签定的合同金额，合同期限内不做调整。

（二）投标供应商应当根据本企业的成本自行决定报价，但不得以低于其企业成本的报价投标。

（三）投标供应商的报价不得超过项目预算金额。

（四）投标供应商的报价，应当是本项目采购范围和采购文件及合同条款上所列的各项内容中所述的全部，不得以任何理由予以重复。

（五）除非采购人通过修改采购文件予以更正，否则，投标供应商应毫无例外地按响应文件所列的清单中项目和数量填报综合单价和合价。投标供应商未填综合单价或合价的项目，在实施后，将不得以支付，并视作该项费用已包括在其它有价款的综合单价或合价内。

（六）投标供应商应先到项目地点踏勘以充分了解项目的位置、情况、道路及任何其它足以影响投标报价的情况，任何因忽视或误解项目情况而导致的索赔或服务期限延长申请将不获批准。

（七）投标供应商不得期望通过索赔等方式获取补偿，否则，除可能遭到拒绝外，还可能将被作为不良行为记录在案，并可能影响其以后参加政府采购的项目投标。各投标供应商在报价时，应充分考虑报价的风险。

五、项目费用构成

（一）概念规划主报告

根据《广东省城市规划设计收费标准》，控制性详细规划中城市重点地区、旧城区收费标准为4000元/公顷。规划范围约1.8平方公里，其中重点研究范围0.67平方公里。

重点研究范围参照控规的80%，乘以1.3的口岸地区难度系数以及1.3的交通枢纽地区难度系数，则本项目计费为：

67公顷×4000元/公顷×80%×1.3×1.3=36.23万元。

其它规划研究深度参照控规的50%，乘以1.3的口岸地区难度系数以及1.3的交通枢纽地区难度系数，则本项目计费为：

113公顷×4000元/公顷×50%×1.3×1.3=38.19万元。

（二）交通专题研究

按照独立专题25万元/个计算，计费25万元。

（三）总费用

费用总计36.23+38.19+25=99.42万元，取整为99万元。

六、付款方式

合同价款按二期支付：

（一）首期：双方正式签订合同后，形成初步成果经处室会议审议并通过，且供应商提交正式有效发票后10个工作日内，支付规划设计费总额的30%给供应商。

（二）末期：规划形成中期成果，征求各部门意见，局业务会审核通过后，形成并提交最终成果，且供应商提交正式有效发票后10个工作日内，支付规划设计费总额的70%给供应商。

七、验收要求

中标人需按投标人的招标文件及合同要求，在完成相应工作后通过深圳市规划和自然资源局的成果验收审查。

八、售后服务要求

在提交成果、合同期满后1年内投标人应就本项目提供必要解释和接受咨询等服务。

投标人在投标文件中应提供详细的售后服务承诺书；安排专人负责售后技术支持，并提供其联系手机、电话、传真、Email；如人员需要调整应及时通知采购人。

九、保密要求

中标人应当对其在项目开展过程中所知悉的国家秘密、商业秘密和技术秘密负有保密责任，建立并实施相应的保密措施，具体保密要求如下：

（一）中标人不得利用所获取、掌握的采购人及其他政府部门的任何保密内容从事采购人及其他政府部门授权工作以外的任何事情，不得披露、允许第三方使用；

（二）中标人按照采购人要求完成项目后，须立即将项目成果提交采购人存档，未经采购人许可，不得向第三方披露；

（三）中标人应建立相应的保密制度，明确项目开展过程中各环节的保密性要求，确保相关资料和信息的保密性。

十、廉政建设要求

为加强廉政建设，投标人在投标时，必须签署《政府采购投标及履约承诺函》，否则做废标处理。

十一、投标文件组成

（一）投标函

（二）法定代表人证明书

（三）法定代表人授权委托证明书

（四）政府采购投标及履约承诺函

（五）营业执照及经营范围证明

（六）报价详细清单

（七）供应商情况介绍

（八）实施方案

（九）服务实施团队名单

（十）其他

特定供应商的名称、项目负责人及联系方式

特定供应商

单位名称：中国城市规划设计研究、市规划国土发展研究中心

项目负责人***

联系电话***