东江干流惠州段河道“2020年A采区”河砂开采权出让项目招标公告

根据《广东省河道采砂管理条例》等有关法律法规的规定，经报惠州市水利局备案，广东惠通工程顾问有限公司（以下简称“招标代理机构”）受惠州市水利局(以下称招标人)委托对东江干流惠州段河道“2020年A采区”河砂开采权出让项目项目进行国内公开招标，现就以下内容招标事宜予以公告，符合要求者均可参加投标。

工程编号：按照《招标日程安排表》确定的工程编号。 

一、项目概况

（一）项目名称：东江干流惠州段河道“2020年A采区”河砂开采权出让项目

（二）招 标 人：惠州市水利局

（三）项目地点：本项目含2020年A采区。2020年A采区位于博罗县东江干流盘沱村河段主河槽。

（四）项目规模：招标控制开采河砂量44万m3。

二、开采作业要求

（一）中标人须严格按照《广东省河道采砂管理条例》等有关法律法规规章和《河道采砂许可证》规定采砂；

（二）中标人在进行河砂开采活动前，应组织开展环境影响评价工作，办理水上水下活动许可证及航道行政主管部门等相关手续后方可作业。采砂作业时，应按有关规定采取设置专设航标等保通航安全措施，严禁在航道和航道保护范围内倾倒砂石、泥土、垃圾以及其他废弃物，不得危害东江水质安全、航道设施安全及通航安全；

（三）当《河道采砂许可证》规定的有效期届满或者实际累计开采量达到合同约定的控制开采量时，中标人须停止采砂作业，将采砂船等采砂作业工具撤离采砂现场；

（四）开采期限为12个月。

三、投标人资格要求

（一）根据《广东省河道采砂管理条例》第十六条要求，投标人需要满足以下条件：

1、有经营河砂业务的营业执照；

2、有符合规定的采砂作业方式和作业工具；

3、投标人和采砂船没有违法采砂记录（投标人应当自招标公告发布之日起至投标截止日期前五个工作日到采砂船舶属地市级水行政主管部门和惠州市水利局申请开具没有违法采砂记录证明文件）；

4、采砂船舶检验证书、船舶国籍证书齐全。

（二）投标人、法人代表和项目负责人***

（三）采砂船舶符合下列规定：

1、具有1艘及以上的采砂船舶为投标人所有或者投标人占51%及以上份额所有权(以采砂船船舶所有权证书为准，A采区最多配备2艘采砂船：可“一用一备”或“一用”)。

2、采砂船为冲吸式或自吸自卸采砂船，采砂船总功率不超过500kW。

3、已经许可且正在采砂作业的船舶不得参与本次投标，如发现则取消投标或中标（已取得中标资格的）资格。

（四）本项目不接受联合体投标。

（五）本项目采用资格后审形式。

四、参与项目投标的方式

本工程采用网上电子招标的方式，电子交易全程适用《惠州市人民政府关于印发惠州市公共资源相关电子交易规则的通知》（惠府〔2014〕167号），具体的操作流程见惠州市公共资源交易中心（http://zyjy.huizhou.gov.cn/）发布的《惠州市公共资源交易中心建设工程招投标交易平台操作指南》。

五、获取招标文件、图纸的方式

具备本公告投标人资格要求且有意参与项目投标的潜在投标人，应在《招标日程安排表》确定的获取招标文件开始时间至获取招标文件结束时间的期间内，从惠州市公共资源交易中心建设工程招投标交易平台（下称“交易平台”）下载招标文件等资料。

六、答疑时间、提交投标文件时间、开标时间及地点

答疑时间：潜在投标人存在疑问的，应按《招标日程安排表》上确定的时间进行网上询疑。招标人及招标代理机构对投标人提出疑问予以网上发布答疑，超过网上发布的询疑时间，招标人及招标代理不再对投标人提出的问题进行回答或解释。

网上投标文件提交截止时间：投标人应在《招标日程安排表》确定的网上提交投标文件截止时间前通过建设工程交易平台提交投标文件。

现场递交书面投标文件的时间和地点：本项目采用电子评标方式，电子投标文件在《招标日程安排表》确定的网上提交投标文件截止时间前通过惠州市公共资源交易中心建设工程招投标交易平台提交，投标人无需递交书面投标文件。如需递交相关资料，必须由投标人交易员在《招标日程安排表》规定的开标时间和开标地点现场递交。

开标时间：按《招标日程安排表》确定的开标时间进行开标活动。

开标地点：按《招标日程安排表》确定的开标地点开标。

评标地点：按《招标日程安排表》确定的评标地点评标。

七、投标保证金

本项目投标保证金为人民币：伍拾万元整（￥50万元)。投标保证金以惠州市公共资源交易中心建设工程招投标交易平台检测是否有效为准，投标文件中无需再提供缴交证明文件。（为保证投标保证金按时到账，建议投标人在投标保证金缴纳截止时间24小时前完成缴纳工作。）

（一）采用转账、汇款形式的（由招标人负责收取，招标人可以委托公共资源交易中心代为收取）：

1、投标人在建设工程交易平台打印缴纳投标保证金通知书，并应按照《招标日程安排表》确定的保证金到账截止时间前将投标保证金从投标人注册地的基本账户转账到投标保证金缴纳通知书中指定的子账号。非投标人或非投标人基本账户缴纳的投标保证金无效。

2、严禁投标人采用EFT系统(广东金融结算系统)方式缴纳投标保证金，如果采用此方式导致建设工程交易平台无法识别投标保证金缴纳信息，视为未按要求缴纳投标保证金，由此造成后果由投标人自行承担责任。

3、中标候选人以外的投标人的投标保证金将在中标通知书发出之日起五日内（但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外）通过网上银行退还至原汇款账号(含银行同期存款利息并扣除转账手续费)，中标人和其他中标候选人的投标保证金在签订合同后五日内（但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外）通过网上银行退还至原汇款账号(含银行同期存款利息并扣除转账手续费)。

（二）采用电子银行保函、电子保证保险形式的：

1、投标人通过惠州市公共资源交易中心建设工程招投标交易平台选择相应的银行或保险公司办理电子保函或电子保证保险，办理费用应当从投标人的基本账户缴纳。非投标人或非投标人基本账户缴纳费用的银行保函或保证保险无效。

2、电子保函（或电子保险）在保障期限到期后自动失效。

3、电子保函、电子保险有效期必须等于或大于本项目投标有效期，否则为无效。若投标有效期延长的，保函、保险有效期相应延长，且延长后的有效期应满足前述要求。

4、电子保函、电子保险应为无条件地、不可撤销的担保或保证保险，且担保或保险阐述范围应当包含本招标文件约定的投标保证金不予退还的所有情形，否则为无效。

八、投标相关事宜

（一）投标文件为电子投标文件，电子投标文件在《招标日程安排表》确定的网上提交投标文件截止时间前通过惠州市公共资源交易中心建设工程招投标交易平台提交，投标人无需递交书面投标文件。中标候选人则需要在中标公告发布后三个工作日内递交书面投标文件一式四份到惠州市建设工程交易中心建设工程交易部。

（二）电子投标文件逾期不递交或递交后系统解密读取失败的（排除网络连接问题），视为无效投标。

（三）按照《关于建设工程项目全面启用投标文件特征码检测功能的通知》（惠公易函〔2020〕78号）要求，进一步扩大所有建设工程项目PDF格式及XML格式投标文件的特征码检测功能，特征码检测包括IP地址、MAC地址、硬盘序列号、软件序列号。在开评标过程中，若特征码检测环节出现不同投标人存在IP地址、MAC地址、硬盘序列号、软件序列号相同情况，将视为不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜。为保证投标文件特征码检测功能的有效性，所有PDF格式投标文件应当在加盖电子签名（签章）后再行上传。具体操作方法详见交易中心门户网站→【建设工程】→【办事指南】→《广东CA电子签名（签章）操作指南（V2.0）》或《翔晟PDF签章客户端用户使用说明》。

九、电子交易规则

按照《惠州市建设工程电子交易规则》有关规定执行。具体的操作流程见惠州市公共资源交易中心发布的《惠州市公共资源交易中心建设工程招投标交易平台-投标人操作指南》。

十、发布公告的媒介

本次招标公告同时在惠州市公共资源交易中心网、广东省招标投标监管网、中国招标投标公共服务平台发布。

十一、联系方式***

招 标 人：惠州市水利局

地    址：惠州市惠城区金华路98号

邮    编：516000

联 系 人***

电    话：0752-2846008

招标代理机构：广东惠通工程顾问有限公司

地    址：惠州市江北云山新江路21号城市绿兴家园1-5栋2层02号2楼

邮    编：516000

联 系 人***

电    话：0752-2802611

电子邮件***

交易平台：惠州市公共资源交易中心

联系地址***

电话：***