中央财政支持北京市发展住房租赁市场专项资金--北京市房屋租赁平台存量房源数据库建设项目招标公告

项目概况 中央财政支持北京市发展住房租赁市场专项资金-北京市房屋租赁平台存量房源数据库建设 招标项目的潜在投标人应在供应商按照规定办理CA数字认证证书（北京一证通数字证书）后，自招标公告发布之日起持供应商自身数字证书登录北京市政府采购电子交易平台免费获取电子版招标文件。获取招标文件，并于2021-10-21 09:30（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

项目编号：PXM2021_161102_000059-JH003-XM001

项目名称：中央财政支持北京市发展住房租赁市场专项资金-北京市房屋租赁平台存量房源数据库建设

预算金额：4760.673002 万元（人民币）

采购需求：

第一包最高限价：人民币4500.492665万元

第二包最高限价：人民币260.180337万元

第一包：信息采集

项目背景

2019年，财政部与住房城乡建设部发布《财政部 住房城乡建设部关于开展中央财政支持住房租赁市场发展试点的通知》（财综[2019]2号）、《财政部办公厅 住房城乡建设部办公厅关于组织申报中央财政支持住房租赁市场发展试点的通知》（财办综[2019]28号）。财政部、住房和城乡建设部于7月16日组织开展了中央财政支持住房租赁市场发展试点竞争性评审工作，决定在北京、长春、上海等16个城市开展中央财政支持住房租赁市场发展试点。按照中央财政支持住房租赁市场发展试点的要求，结合《北京市申报中央财政支持住房租赁市场发展试点的方案》关于全面摸底北京市住房状况，按套建立房屋身份编码系统，摸清城市房屋的人口承载力要求，需建立健全覆盖全域全量的房屋基础数据库，为房屋租赁平台提供数据支撑。

在市委、市政府领导和市有关部门的大力支持下，我委积极推进房屋基础数据库建设。一是，依托2007年房屋普查数据构建房屋基础数据库雏形，初步摸清当时全市城镇房屋存量和使用状况。二是，通过日常业务办理，动态更新房屋基础数据，实时掌握房屋增量和结构变化。三是，利用GIS技术，构建起基于电子地图的“地-楼-房-人”信息架构，搭建房屋全生命周期平台，形成房屋基础数据库。但受客观条件所限，现有房屋基础数据库未涵盖集体土地房屋，且灭失房屋的更新依赖上传的测绘备案业务数据，存在一定滞后性。为落实好中央财政支持住房租赁市场发展试点工作，夯实本市房屋租赁管理的数据基础，迫切需要对已有房屋数据信息进行完善，对缺失房屋数据信息进行采集，形成覆盖全市域的房屋基础数据。

本包（■是/□否）接受联合体投标。

第二包：第三方监理、核查验收

总体背景

2019年，财政部与住房城乡建设部发布《财政部 住房城乡建设部关于开展中央财政支持住房租赁市场发展试点的通知》（财综[2019]2号）、《财政部办公厅 住房城乡建设部办公厅关于组织申报中央财政支持住房租赁市场发展试点的通知》（财办综[2019]28号）。财政部、住房和城乡建设部于7月16日组织开展了中央财政支持住房租赁市场发展试点竞争性评审工作，决定在北京、长春、上海等16个城市开展中央财政支持住房租赁市场发展试点。按照中央财政支持住房租赁市场发展试点的要求，结合《北京市申报中央财政支持住房租赁市场发展试点的方案》关于全面摸底北京市住房状况，按套建立房屋身份编码系统，摸清城市房屋的人口承载力要求，需建立健全存量房源数据库，为房屋租赁平台提供数据支撑。

本包为上述本项目的监理工作及核查验收工作。项目监理单位对项目实施全过程进行监理。具体工作包括编写《调查监理方案》、《数据建库监理方案》、《项目质检方案》，按照方案要求对全市域房屋数据调查和数据建库工作进行全过程监理和全工作内容监理，对项目各阶段成果按10%比例进行核查验收，定期向北京市住房和城乡建设委员会监理工作进展、各区工作完成情况、存在问题及整改情况。

本包（□是/■否）接受联合体投标。

合同履行期限：第一包：自签订合同至通过项目验收；第二包：自签订合同至通过监理验收。

本项目接受联合体投标。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

（1）信用良好，在政府采购活动中无严重违法失信行为，未被列入“信用中国”网站和中国政府采购网的失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。

（2）在法律上和财务上独立、合法运作并独立于采购代理机构之外，同时，须符合国家有关政事分开、政社分开、政企分开的要求以及法律、法规规定。

（3）《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库【2020】46号）及《北京市财政局、北京市经济和信息化局转发财政部工业和信息化部关于政府采购促进中小企业发展管理办法的通知》（京财采购〔2021〕263号）。

（4）本项目第一包属于预留中型、小型、微型企业份额采购的项目，要求预留42.32%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于70%；本项目第二包属于未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目。

（5）《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库【2014】68号）

（6）《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库【2016】125号）

（7）《财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库【2017】141号）

（8）供应商按照规定办理CA数字认证证书（北京一证通数字证书）后，自招标公告发布之日起持供应商自身数字证书登录北京市政府采购电子交易平台免费获取电子版招标文件，未按照上述规定办理CA数字认证证书（北京一证通数字证书）并获取电子版招标文件的潜在供应商均无资格参加本次采购。

3.本项目的特定资格要求：

本项目第一包：（1）投标人应具备中华人民共和国乙级及以上测绘资质（摄影测量与遥感、地理信息系统工程专业）；（2）预留42.32%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于70%。

本项目第二包：投标人应具备中华人民共和国乙级及以上测绘资质（专业范围应包括地理信息系统工程监理）

三、获取招标文件

时间：2021-09-30 至 2021-10-13 ，每天上午00:00至12:00，下午12:00至24:00（北京时间，法定节假日除外）

地点：供应商按照规定办理CA数字认证证书（北京一证通数字证书）后，自招标公告发布之日起持供应商自身数字证书登录北京市政府采购电子交易平台免费获取电子版招标文件。

方式：

1、办理CA认证证书（北京一证通数字证书），详见北京市政府采购电子交易平台（http://zbcg-bjzc.zhongcy.cn/bjczj-portal-site/index.html）查阅 “用户指南”—“操作指南”—“市场主体CA办理操作流程指引”，按照程序要求办理。

2、于北京市政府采购电子交易平台“用户指南”—“操作指南”—“市场主体注册入库操作流程指引”进行自助注册绑定。

3、招标文件获取方式：供应商按照规定办理CA数字认证证书（北京一证通数字证书）后，自招标公告发布之日起持供应商自身数字证书登录北京市政府采购电子交易平台免费获取电子版招标文件。

4、下载时间：2021年9月30日至2021年10月13日。

5、未按上述获取方式和期限下载招标文件的投标无效。

6、证书驱动下载：

于北京市政府采购电子交易平台“用户指南”—“工具下载”—“招标采购系统文件驱动安装包”下载相关驱动。

CA认证证书服务热线 010-58511086

技术支持服务热线 010-86483801 13669922829

注意：请供应商认真学习北京市政府采购电子交易平台发布的相关操作手册，认真核实数字认证证书情况确认是否符合本项目电子投标要求，如无法按照要求在电子投标文件中加盖电子签章和加密，请及时联系技术人员。

售价：￥0 元，本公告包含的招标文件售价总和

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

2021-10-21 09:30（北京时间）

地点：北京市朝阳区建国路93号万达广场新世界百货4层良辉会议室二会场

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

1、本项目共分2包进行招标。

2、答疑会时间：2021年10月14日9时30分（北京时间）

答疑会地点：北京博瑞祥恒汽车销售有限公司（北京市朝阳区左家庄路2号北门）院内红旗展厅2层会议室

3、采购代理机构银行信息：

开户名（全称）：北京国际贸易有限公司

开户银行：广发银行北京京广支行

银行账号：9550880025670600193

联系方式***

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名 称：北京市住房和城乡建设委员会(本级行政)　　　　　

地址：***

联系方式***

2.采购代理机构信息

名 称：北京国际贸易有限公司　　　　　　　　　　　　

地　址：***

联系方式***

3.项目联系方式

项目联系人***

电　话：***