粤海?云港城项目4#地块建设工程监理服务招标文件

1.1.2 招标人
名称：广东粤海置地发展有限公司
地址：***
联系人***
电话：***
1.1.3 招标代理机构
名称：广东粤源工程咨询有限公司
地址：***
联系人***
电话：***
1.1.4 招标项目名称 粤海?云港城项目 4#地块建设工程监理服务
1.1.5 项目建设地点 详见招标公告
1.1.6 项目建设规模 详见招标公告
1.1.7
工程项目施工预计开工
日期和建设周期
1）施工准备阶段监理服务期：从本合同签订之日起到工程正式开工前
一日为止；
2）施工阶段的监理服务期：总工期暂定为 1367 日历天。从工
程正式开工之日起至施工项目全部完工并办理竣工验收、备案完成之日
止（具体正式开工日期以经委托人同意由监理单位下发给施工单位的开
工令为准）；
3）竣工结算阶段的监理服务期：从本项目监理合同范围内全部工程及
附属工程实施单位（包括施工总包单位及各专业工程施工单位）提交
结算申请之日起，至本项目监理合同范围内全部工程及附属工程的结
算完成之日止。
1.1.8
建筑安装工程费/工程
概算
详见招标公告
1.2.1 资金来源及比例 详见招标公告
1.2.2 资金落实情况 已落实
1.3.1 招标范围 详见招标公告
1.3.2 监理服务期限 详见招标公告
1.3.3 质量标准 一次性竣工验收合格。
1.4.1 投标人资质条件、能力、 1) 资质要求：见招标公告投标人资格要求；
4
条款号 条款名称 编列内容
信誉 2) 财务要求：/
3) 业绩要求：见招标公告投标人资格要求；
4) 信誉要求：/
5) 总监理工程师的资格要求：见招标公告投标人资格要求；
6) 其他主要人员要求：/
7) 试验检测仪器设备要求：/
8) 其他要求：见招标公告投标人资格要求。
1.4.2 是否接受联合体投标
■不接受
□接受，应满足下列要求：/
1.4.3
投标人不得存在的其他
情形
（16）在近三年内投标人或其法定代表人、拟委任的总监理工程师有行
贿犯罪行为的。
1.9.1 踏勘现场
■不组织。由投标人自行踏勘
□组织，踏勘时间：/
踏勘集中地点：/
1.10.1 投标预备会
■不召开
□召开，召开时间：/
召开地点：/
1.10.2
投标人在投标预备会前
提出问题
时间：/
形式：/
1.10.3
招标文件澄清发出的形
式 /
1.12.1 实质性要求和条件 /
1.12.3 偏差
■不允许
□允许，偏差范围：/
偏差幅度：/
2.1
构成招标文件的其他资
料 /
2.2.1
投标人要求澄清招标文
件
时间：在提交投标文件截止时间 18 天前提出。
形式：1、招标答疑采用网上答疑方式进行。投标人若对招标文件（包
括招标图纸、清单、合同、招标控制价(最高投标限价）)有疑问的，
可在规定的时间内通过广州公共资源交易中心网站凭密码进入提问区
域将问题提交给招标人或招标代理人，提交问题时一律不得署名。
网上答疑的操作指南为：登录广州公共资源交易中心数字交易平
5
条款号 条款名称 编列内容
台→进入“我的投标”页面→进入“招标答疑提问”页面→通过项目
编号或名称找到所需的项目→在上述的答疑时间内点击“答疑提问”
→无记名或匿名提出问题。
2、投标人应在投标截止时间 18 日前停止质疑。招标人应在投标截止
时间 15 日前解答投标人对招标文件提出的疑问，形成答疑纪要，方可
在广州公共资源交易中心网站项目答疑专区发布。
3、招标答疑纪要一经在广州公共资源交易中心网站发布，视作已发放
给所有投标人。
4、招标答疑纪要为招标文件的一部分。投标人可在广州公资源交易中
心网站浏览、下载招标答疑纪要。
2.2.2
招标文件澄清发出的形
式
在递交投标文件截止时间 15 天前；在广州公共资源交易中心网站通过
项目答疑专区网上公开发布。
2.2.3
投标人确认收到招标文
件澄清
时间：招标文件澄清（招标答疑纪要）一经在广州公共资源交易中心网
站发布，视作已发放给所有投标人。
形式：网上答疑
2.3.1
招标文件修改发出的形
式
以补充公告或项目答疑澄清的方式在广州公共资源交易中心网站发布。
2.3.2
投标人确认收到招标文
件修改
时间：发出即视作收到。
形式：招标文件修改一经在广州公共资源交易中心网站发布，视作已发
放给所有投标人，无需确认。潜在投标人应自行关注招标公告公布的网
站公告，投标人因自身贻误行为导致投标失败的，责任自负。
3.1.1
构成投标文件的其他资
料 /
3.2.1 增值税税金的计算方法 /
3.2.3 报价方式
自行报价（以元为单位，精确到小数位后 2 位）。投标报价不得高于招
标控制价，由投标人根据招标文件要求以及企业自身情况填写报价。结
算方式：按合同约定执行。
3.2.4 最高投标限价
□无
■有，监理费最高投标限价：￥12,008,095.89 元
注：投标报价不得超过项目的最高投标限价。
3.2.5
投标报价的其他
要求
投标人必须详细审阅全部招标文件及招标图纸,充分考虑职责和义务,
全面地理解招标文件对投标报价的要求,并按招标人提出的条件及内容
进行报价。
6
条款号 条款名称 编列内容
3.3.1 投标有效期 90 日历天（从投标截止之日算起）。
3.4.1 投标保证金
是否要求投标人递交投标保证金：
■要求，投标保证金的形式：投标保证金可采用现金、支票、投标保
函、投标保证保险等形式。
1、 收取方式：
（1）如采用现金或者支票形式提交的，投标保证金从投标人基本账户
递交，由广州公共资源交易中心代收。具体操作要求详见广州公共资
源交易中心有关指引，递交事宜请自行咨询交易中心；请各投标人在
投标文件递交截止时间前按上述金额递交至广州公共资源交易中心，
到账情况以开标时广州公共资源交易中心数据库查询的信息为准。
（2）投标人采用投标保函或投标保证保险或专业担保公司担保的形式
提交投标保证金的，在开标前不强制要求提交相关文本原件，但投标
人应在投标文件中提交投标保函或投标保证保险文本或专业担保公司
担保的的扫描件并加盖投标人电子印章。评审结束后，中标候选人应
在中标候选人公示前提交其办理的投标保函或投标保证保险原件并在
网上予以公示。
（3）如投标人采用非现金电子化形式提交投标保证金的，具体操作详
见广州公共资源交易中心发布的《广州公共资源交易中心关于开通电
子保函服务功能的通知》：
http://ggzy.gz.gov.cn/zxgg/822128.jhtml。 2、缴纳时间：必须在投标截止时间前缴纳。
投标保证金的金额：5 万元人民币。
□不要求
3.4.4
其他可以不予退还投标
保证金的情形
（4）存在串通投标、围标情况的；
（5）投标人以他人名义投标或者允许他人挂靠投标或借用本公司名义
投标的；
（6）提供虚假投标文件、虚假证明、虚假承诺/声明/保证或者以其他
方式弄虚作假的；
（7）法律或者本招标文件规定的其他情形。
3.5
资格审查资料的特殊要
求 ■无□有
3.5.2
近年财务状况的年份要
求 /
3.5.3 近年完成的类似项目情 2016 年 1 月 1 日至今（完成时间以竣工验收报告或竣工验收证明为准）
7
条款号 条款名称 编列内容
况的时间要求
3.5.5
近年发生的诉讼
及仲裁情况的时间要求
/
3.6.1
是否允许递交备选投标
方案
■不允许
□允许
3.7.3A
（2）
投标文件副本份数及其
他要求
/
3.7.3A
（3）
投标文件是否需分册装
订 /
3.7.3
（B）
投标文件所附证书证件
要求
证书证件需为原件清晰扫描件，并采用单位数字证书，按照招标文件要
求在相应位置加盖电子印章。
3.7.3
（B）
投标文件签字或盖章要
求
投标文件全部采用电子文档，投标文件所附证书证件均为原件扫描件，
并采用单位数字证书，按招标文件要求在相应位置加盖电子印章。投标
文件中需个人签字或盖章的，应手签后扫描上传。具体操作详见附件
《 房屋建筑和市政基础设施工程全流程电子化项目专章 》。
4.1.1
（B）
投标文件加密要求
网上递交的电子投标文件须进行加密。具体操作详见附件《房屋建筑和
市政基础设施工程全流程电子化项目专章》。
4.1.2
封套上应载明
的信息
招标人名称：广东粤海置地发展有限公司
招标人地址：***
粤海?云港城项目 4#地块建设工程监理服务投标文件
招标项目编号：
在 年 月 日 时 分前不得开启
4.2.1 投标截止时间 2021 年 月 日 时 分（北京时间）
4.2.3 投标文件是否退还
■否
□是，退还时间：
5.1（B） 开标时间和地点
开标时间：同投标截止时间
开标地点：广州公共资源交易中心（广州市天河区天润路 333 号）
详见广州公共资源交易中心网站信息，并邀请所有投标人的法定代表人
（单位负责人***
席开标会，也可以自主决定不参加开标会，若投标人代表对开标过程提
出异议，该投标人代表须同时出示本人身份证原件。
8
条款号 条款名称 编列内容
5.2（B） 开标程序
电子招投标项目开标按下列程序进行：
5.2.1 主持人按下列程序进行开标：
（1）宣布开标纪律；
（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称；
（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；
（4）（B）投标人通过电子招标投标交易平台对已递交的电子投标文件
进行解密，公布招标项目名称、投标人名称、投标保证金的递交情况、
投标报价、监理服务期限及其他内容，并记录在案；
（5）（B）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开
标记录上签字确认；若有关人员不签字的，不影响开标程序；
（6）开标结束。
5.2.2 投标截止时间前未完成投标文件传输的，或因投标人之外的原因
造成投标文件未解密的，视为投标人撤回其投标文件。因投标人原因造
成投标文件未解密的或未在投标截止时间后半小时内解密的，视为撤销
其投标文件。
5.2.3 开标时，两个（含两个）以上的投标人加密打包投标文件电脑机
器特征码一致的，不参与下一程序，并由评标委员会否决其投标。
6.1.1 评标委员会的组建 由招标人依法组建。
6.3.2
评标委员会推荐中标候
选人的人数
推荐中标候选人：3 名
7.1
中标候选人公示媒介及
期限
公示媒介：中国招标投标公共服务平台、广东省招标投标监管网、广
州公共资源交易中心网
公示期限：3 日
7.4
是否授权评标委员会确
定中标人
□是
■否
7.6.1 履约保证金
是否要求中标人提交履约保证金：
■要求，履约保证金的形式：银行保函
履约保证金的金额：中标价款的 10%，须在中国境内银行开
具的无条件、不可撤销、见索即付的保函。
□不要求
9 是否采用电子招标投标
□否
■是，具体要求：
1、具体操作详见附件《房屋建筑和市政基础设施工程全流程电子化项
目专章》。
9
条款号 条款名称 编列内容 2、现场提交投标文件光盘备用
投标人将按《房屋建筑和市政基础设施工程全流程电子化项目专章》的
操作方法制作的非加密的电子投标文件刻入光盘（1 份），在开标现场（投
标截止时间前）提交备用。刻录好的投标文件光盘密封在密封袋中，并
在封口处加盖投标人单位公章。密封袋上应写明的内容见投标人须知前
附表要求 4.1.2。现场递交的投标文件（光盘）不得加密。光盘（投标
文件）无法读取或导入的，则视为未提交备用投标文件光盘。如果投标
人没有按规定通过交易平台网上递交电子投标文件的，不再接受现场提
交的光盘。
3、补救方案
（1）投标文件解密失败的补救方案：
在规定时间内，因投标人之外原因导致的电子投标文件解密失败，在开
标现场读取光盘内容，继续开标程序。评标委员会对其投标文件的评审
以光盘内容为准。
（2）评标时突发情况的补救方案
若遇不可抗力发生（如：网络瘫痪、服务器损坏、交易系统故障短期无
法恢复等因素），由评标委员会开启现场递交的全部投标文件光盘，并
按光盘内容进行评审。
（3）除发生上述情况外，开标评标均以投标人通过交易平台网上递交
的电子投标文件为准。
10 需要补充的其他内容
10.1 特别提醒
投标人在本项目招标人的工程项目中存在下列行为的，将被拒绝一年内
参与我单位后续工程投标。（注：拒绝投标时限由招标人视严重程度确
定，最低三个月起，自招标人发出通知之日起计）：
（1）将中标工程转包或者违法分包的；
（2）在中标工程中不执行质量、安全生产相关规定的，造成质量或安
全事故的；
（3）存在围标或串标情形的；
（4）存在弄虚作假骗取中标情形的；
（5）为招标人提供监理服务过程中存在因过错行为被生效法律文书认
定承担违约或侵权责任的；
（6）违反监理合同约定自行调换或未按照招标人要求及时更换项目总
监理工程师的；
10
条款号 条款名称 编列内容 （7）委派的项目总监理工程师已在其他在建项目中任职且任职数量不
符合相关规定并拒绝按照任职承诺书的规定更换的。
10.2 送达
《投诉处理决定书》和《行政处理决定书》在广州市住房和城乡建设
局网站上公布的，视为送达其他与决定书有关的当事人。
10.3 招标失败的情形
本项目采用资格后审方式，资格审查与评标同时进行，通过形式评审、
资格审查、响应性评审的投标申请人不足 3 名时为招标失败。招标人分
析招标失败原因，修正招标方案，报有关管理部门核准后，重新组织招
标。
10.4
第一中标候选人放弃中
标资格情形
排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招
标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为
等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照招标文件第三章第 3.4.1
款确定的推荐中标候选人原则依次确定其他中标候选人为中标人，也可
以重新招标。
10.5 中标候选人公示要求
在产生中标候选人后，招标人将中标候选人的投标文件商务部分的电
子版（报价清单、方案等涉及商业秘密的内容除外）在广州公共资源
交易中心网站公开。
10.6
监理人员管理特别要
求
关于中标后监理人员管理的特别提醒：
1）监理人不得更换投标时承诺投入的项目总监理工程师、总监理工程
师代表，监理人有合法的理由提出申请（如伤亡、被吊销监理工程师执
业资格等不能再从事监理工作）并经招标人批准更换相关人员的，监理
人可不承担违约责任；否则招标人将按监理合同约定追究监理人违约责
任，并将监理人该不诚信行为上报广州市建设行政主管部门，并纳入监
理单位诚信考核。
2）经委托人同意监理人调换项目总监理工程师的，被调换的项目总监
理工程师半年内不得再作为监理人参加委托人后续招标项目时拟委派
监理机构的项目总监理工程师。 3）除项目总监理工程师和总监理工程师代表外，其余监理人员应与投
标文件保持一致，招标人不要求更换时不得更换。因特殊情况需要更换
的，投标人应以书面形式向招标人提出意向（附前任和后任人员的详细
履历资料），经招标人同意后方可更换。即使是招标人要求或同意更换
的监理人员，其替代人员的资质及能力仍应得到招标人的认可。
4）如招标人认为监理人员的数量、监理人员的业务水平、监理人员的
专业配置不能满足监理工作所需时，招标人有权另行聘请符合工作需要
11
条款号 条款名称 编列内容
的监理人员；所聘请监理人员的工资按照不低于《建设工程监理与相关
服务收费管理规定》（发改价格[2007]670 号）中附表四“建设工程监理
与相关服务人员人工日费用标准”相应人员职级对应的工日费用标准上
限的 2.5 倍支付，该费用已包括在本合同监理酬金内，由监理人向所聘
监理人员支付。必要时招标人有权从本合同监理酬金中直接支付。
（发生上述情形，招标人将书面报告建设主管部门、招标监督机构）
5）其他人员管理要求详见合同约定。
10.7 否决投标条款
否决投标条款：
1、在投标截止期后逾期或未在广州公共资源交易中心数字交易平台
（http://ggzy.gz.gov.cn）递交电子投标文件的，电子招标投标交易
平台将拒绝接收其投标文件。
2、投标人未按招标文件要求提供附件或未按要求加盖电子印章及签名
的，经评标委员会认定后，其投标文件将被否决。
3、投标人没有按要求提供投标担保的，由招标人或招标代理记录情况，
由评标委员会作无效标处理。
4、投标文件中投标报价高于最高投标限价的，其投标文件将被否决。
5、按投标报价的算术校核原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，
调整后的投标报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受修正后的报
价，则取消其中标资格，并且其投标担保也将被没收。
6、资审合格后，投标人的资格发生变化而不满足投标人合格条件，在
发出中标通知书前，资格问题仍未解决的，招标人将取消其中标资格。
7、投标人如在本项目中存在串通投标、弄虚作假、行贿情形的，中标
无效，该投标人将被招标人列入黑名单并限制其投标。行政监督部门将
对其违法行为进行政处罚并通报。
8、投标文件符合列于《评标办法前附表》“形式评审标准”“资格评审
标准”“响应性评审标准”中所有情形的，为有效投标文件。任一情形
不符合均为无效投标文件，经评标委员会认定后，其投标文件将被否决。