关于东海县国土空间规划城市体检评估工作项目的公告

东海县国土空间规划城市体检评估工作项目 竞争性磋商采购公告

一、项目基本情况：

1.项目编号：320722-F-DHXKJTJPG20210926

2.项目名称：东海县国土空间规划城市体检评估工作项目

3.采购方式：竞争性磋商

4.预算金额：控制价60万元，投标报价超过预算价的投标为无效投标。

5.采购需求：为贯彻《中共中央 国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》（中发〔2019〕18号）和《中共江苏省委 江苏省人民政府关于建立全省国土空间规划体系并监督实施的意见》（苏发〔2019〕30号）精神，加快完善“一年一体检、五年一评估”规划实施体检评估制度，根据自然资源部和江苏省自然资源厅工作部署，需在全县开展国土空间规划城市体检评估工作。具体详见招标文件“第四章项目需求”。

对项目需求部分的询问、质疑请与采购人联系，由采购人负责答复。

6.评估周期：20日历天。

7.质量要求：根据中华人民共和国土地管理行业标准《国土空间规划城市体检评估规程》，围绕战略定位、底线管控、规模结构、空间布局、支撑体系、实施保障等六个方面的评估内容，采取全局数据与典型案例结合、纵向比较与横向比较结合、客观评估与主观评价结合等分析方法，对各项指标现状年与基期年、目标年或未来预期进行比照，分析规划实施率等进展情况。同时结合政府重点工作实施情况、自然资源保护和开发利用、相关政策执行和实施效果、外部发展环境及对规划实施影响等，开展成效、问题、原因及对策分析。

8.本项目（是/否√）接受联合体投标。

二、申请人的资格要求：

（一）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，并提供下列材料:

（1）法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；

（2）2019或2020年度经审计的财务状况报告（成立不满一个年度的不需提供）；

（3）依法缴纳税收和社会保障资金的相关证明材料；（税收相关材料是指：主管税务部门出具的税收证明或完税凭证或银行出具的税收缴款证明。社保相关材料是指：在人社部门或税务机关或银行缴纳社保的凭证）

（4）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的声明及证明材料；(见格式)

（5）参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。(见格式)

（二）特殊资格要求             

1、营业执照经营范围含有城乡规划设计或编制，单位资质达到城乡规划编制乙级及以上，提供年度体检方案。

（三）其他说明

   2、响应文件递交截止前，被信用中国、中国政府采购网列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝其参与政府采购活动。

备注：投标人通过信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn），对自身信用记录情况进行查询，查询页面扫描上传至电子标书。采购人或采购代理机构通过信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn），对供应商信用记录情况进行查询，查询结果页面打印留存。

3、法律、法规规定的其他条件。

三、获取采购文件：

1.时间：2021年 9 月 29 日至2021年 10 月 11 日18:00:00止（北京时间）

2.地点：本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：连云港市公共资源电子交易系统（http://218.92.36.85:8186/PSPBidder/memberLogin）

3.方式：本项目不接受现场报名，投标人自行登录连云港市公共资源电子交易系统（http://218.92.36.85:8186/PSPBidder/memberLogin）进行投标报名，报名成功后下载招标文件并参加投标工作（提醒：请投标申请人务必在规定截止时间前获取招标文件，否则将导致投标失败！）

进入“连云港市公共资源电子交易系统（政府采购）（http://218.92.36.85:8186/PSPBidder））”，点击页面“共享登录”进入“交易乙方”，通过CA方法下载文件参加政府采购活动，其他途径获取的文件无效，响应文件拒收。具体流程详见下载专区“供应商操作手册”。【客服电话：400-998-0000，连云港本地技术支持电话：***

4.售价：招标文件每包售价300元，售后不退（网上支付系统已经开通，投标单位自行报名缴费并下载获取磋商文件。

注：投标过程中遇到软件问题可联系相应软件公司寻求技术支持。联系方式***

软件公司名称       联系人        联系电话

国泰新点           何工         18452501766

四、投标文件的递交

1、递交投标文件截止时间：2021年 10 月 19 日 9 点 00 分00秒（北京时间）

开标时间：2021年 10 月 19 日 9 点 00 分00秒（北京时间）

地点：投标人自行选择任意地点登录连云港市公共资源不见面开标大厅参加远程开标会

注：本项目采用不见面开标交易模式（本项目须在2021年 10 月 19 日 9 点 00 分00秒完成不见面开标程序。各投标单位在报名前应慎重考虑并确保在招标文件规定的时间完成投标文件。）

特别提醒：各投标单位在报名前应慎重考虑并确保在磋商文件规定的时间完成投标文件。为顺利实现本项目开评标的远程交互，建议投标人配置的硬件设施有：高配置电脑、高速稳定的网络、电源（不间断）、CA锁、音视频设备（话筒、耳麦、高清摄像头、音响）、扫描仪、打印机、传真机、高清视频监控等；建议投标人具备的软件设施有：IE浏览器（版本必须为11及11以上），江苏省互联互通驱动。为保证交互效果，建议投标人选择封闭安静的地点参与远程交互。因投标人自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由投标人自身承担一切后果。

五、公告期限：

1.自本公告发布之日起5个工作日。

2.备注：有关本项目的变更事宜或其他重要通知请随时查阅该网站的补充公告。

重要提醒：

1.如果您是第一次在连云港地区进行网络投标，请您先联系CA公司办理网络投标密码锁和企业电子签章，然后联系国泰新点软件公司进行密码锁的激活，用密码锁登陆相关网站会员系统的诚信平台进行诚信信息库的操作，完善诚信库相关内容，以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。

密码锁激活：国泰新点软件公司负责激活

 

因江苏CA业务已被国信CA承接，现将本市认可的 2家CA信息认证机构名单公布如下：

企业名称	中国金融认证中心	江苏省国信数字科技有限公司
CA名称	CFCA	国信CA
联系人	***	周梦雪15298603303 魏飞18261319191
电话	公司客服： 4001662366	客服电话：***
***	连云港市海州区凌州东路9号政务服务中心3号楼一楼大厅CFCA窗口	连云港市海州区凌州东路9号政务服务中心3号楼一楼[国信CA]窗口

2、供应商响应文件提交截止时间前完成网上投标文件上传，不再要求投标人准备纸质文件。中标单位在领取中标通知书时需提供5份完整投标文件，其中正本一份副本四份。

3、电子标书制作：投标人请到连云港市公共资源电子交易系统“供应商系统”栏下载投标文件制作工具，用于打开招标文件并制作投标文件。

投标过程中遇到软件问题可联系相应软件公司寻求技术支持。连云港国泰新点软件客服技术支持电话：400-998-0000，连云港本地技术支持电话：***

注：本次招标文件采用最新制作工具进行制作，投标人务必采用最新制作工具进行制作，投标单位制作投标文件时如遇投标工具中投标格式与招标文件不一致，请投标单位按照招标文件中投标格式要求编制一份投标文件资料添加在投标工具其他材料中。如因投标人未按要求执行造成的一切后果（包括废标）均由投标人自行承担。

六、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系：

1、采购人信息

名称： 东海县自然资源和规划局

地址：***

联系人***

联系电话***

2、采购代理机构信息

名称：江苏盛鼎工程监理有限公司

地址：***

联系人***

联系电话***

七、不见面开标注意事项：

本工程采用远程不见面交易模式，通过不见面交易系统及相应的配套硬件设备（摄像头、话筒、麦克风等）完成远程解密、评标办法与系数抽取、开标现场异议及回复、开标唱标、等交互环节。相关要求和说明如下：  

（1）远程开标项目的时间均以国家授时中心发布的时间为准。 
（2）开标当日，投标人不必抵达开标现场，仅需在任意地点通过连云港市不见面交易系统参加开标会议

（连云港市不见面交易系统地址http://218.92.36.85:8186/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login）。 

（3）投标文件递交截止时间前，招标人提前进入连云港市不见面交易系统，播放测试音频，各投标人的授权委托人或法定代表人提前进入不见面交易系统，根据操作手册（请在办事指南中的“下载专区”中下载）进入相应标段的开标会议区）收听观看实时音视频交互效果并及时在讨论组中反馈，未按时加入开标会议区并完成登录操作的或未能在开标会议区内全程参与交互的，视为放弃交互和放弃对开评标全过程提疑的权利，投标人将无法看到解密指令、异议回复、唱标等实时情况，并承担由此导致的一切后果。
（4）投标文件递交截止时间后，招标人将在系统内公布投标人名单，然后通过开标会议区发出投标文件解密的指令，投标人在各自地点按规定时间自行实施远程解密，投标人解密限定在发出投标文件解密的指令后30分钟内完成。因投标人网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、解密锁发生故障或用错、不在要求时限内完成解密等自身原因，导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人撤销其投标文件，系统内投标文件将被退回；因网上招投标平台发生故障，导致无法按时完成投标文件解密或开、评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开、评标时间（友情提示：若投标人已领取副锁（含多把副锁）请注意正副锁的使用差别）。本项目在限定的解密时间内，只要有一家投标人解密成功，即视为网上招投标平台运行无故障。

（5）为顺利实现本项目开评标的远程交互，建议投标人配置的硬件设施有：高配置电脑、高速稳定的网络、电源（不间断）、CA锁、音视频设备（话筒、耳麦、高清摄像头、音响）、扫描仪、打印机、传真机、高清视频监控等；建议投标人具备的软件设施有：IE浏览器（版本必须为11及11以上），江苏省互联互通驱动。为保证交互效果，建议投标人选择封闭安静的地点参与远程交互。因投标人自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由投标人自身承担一切后果。

江苏盛鼎工程监理有限公司

2021年9月29日