关于连云港市自然资源和规划局：市区自然资源统一确权登记项目（三标段）的招标公告

市区自然资源统一确权登记项目共分为三个标段：

标段1：市区自然资源统一确权登记项目（一标段），预算金额为206.86万元。

标段2：市区自然资源统一确权登记项目（二标段），预算金额为271.48万元。

标段3：市区自然资源统一确权登记项目（三标段），预算金额为23.92万元。

投标人三个标段皆可投，但只可中标一个标段。

评标、中标规则如下：

评审的顺序为一、二、三标段依次进行，中标顺序以评标顺序确定。

如投标人一标段被确定为中标人，二、三标段将不推荐为中标候选人，以此类推。

一、项目基本情况

标段编号：320701-J-2021071501462-3

标段名称：市区自然资源统一确权登记项目（三标段）

预算金额：23.92万元，投标报价超过预算金额的投标无效。

采购需求：为保证连云港市自然资源统一确权登记任务顺利完成，项目采用监理制。监理技术服务工作包括但不限于以下内容:

（1）项目实施过程技术服务

对连云港市自然资源统一确权登记项目过程进度、质量、安全、保密等进行监理。

1）审查项目技术设计书；

2）审查项目实施的组织设计、仪器装备投入、作业人员资格等；

3）督促项目作业单位按项目合同约定的时间进度组织施工，及时调整不合理工期安排；

4）依据技术规程和技术标准、项目设计书和项目合同检查作业单位的工序质量；

5）协调项目合同、技术设计书等的变更；

6）审查项目付款申请，并及时向甲方反馈项目相关情况；

7）督促作业单位及时整理、编制和提供项目成果资料；

8）定期向甲方报告监理工作情况。

（2）项目实施进度监管和成果质量检查

对资料收集及处理、登记单元预划、内业调查、外业核实、数据建库、文档编制等进行全过程监理，包括项目前期准备工作、技术方案设计、技术人员培训、项目实施、项目验收、成果汇交、质量保证期等项目全过程。监理单位对各阶段成果进行监理检查，以保证对连云港市自然资源统一确权登记项目所有的工作环节进行有效的监督和管理。

对项目采购需求部分的询问、质疑请与采购人联系，由采购人负责答复。

合同履行期限：合同签订起至2023年12月31日

本项目（是/否√）接受联合体投标。

二、申请人的资格要求

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，提供下列材料：

（1）法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2020年度经审计的财务状况报告或近期银行出具的资信证明。2021年新成立的可提供本公司近期的财务报表）；

（3）依法缴纳税收和社会保障资金的相关证明材料（税收相关材料是指：主管税务部门出具的税收证明或完税凭证或银行出具的税收缴款证明。社保相关材料是指：在人社部门或税务机关或银行缴纳社保的凭证）；

（4）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的声明及证明材料；

（5）参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。

2.落实政府采购需满足的资格要求：无。

3.本项目的特定资格要求：

投标人必须具有有效的乙级及以上测绘资质证书(专业范围必须包含地理信息系统工程监理和不动产测绘监理)。由于测绘资质改革，投标人测绘资质证书有效期至2019年12月31日的视为在有效期内。

4.本项目的其他资格要求：

（1）投标文件递交截止前，被信用中国、中国政府采购网列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝其参与政府采购活动。

备注：采购人或采购代理机构通过信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn），对供应商信用记录情况进行查询，查询结果页面打印留存。

（2）中标后不允许分包或转包。

5.法律法规规定的其他条件。

三、获取招标文件

时间：2021年9月27日至2021年10月9日18:00:00止（北京时间）

地点：连云港市公共资源电子交易系统

网址：http://218.92.36.85:8186/PSPBidder/memberLogin

方式：在线获取

售价：0元

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

1.投标文件接收时间与地点

投标文件接收截止时间：2021年10月20日上午9:00:00（北京时间）

电子投标文件上传地址：***

2.开标时间与地点

开标时间：2021年10月20日上午9:00:00（北京时间）

开标地点：连云港市公共资源不见面开标大厅

开标大厅网址：

http://218.92.36.85:8186/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login

开标的顺序为一、二、三标段依次进行。

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

1.本次公开招标不收取投标保证金。

2.本招标文件中标注★的款项为实质性响应要求和条件，如不满足将按无效响应处理。

3.无论出于何种原因，采购人在采购活动开始前可对采购文件进行修改、补充或变更，其内容作为采购文件的重要组成部分，请各供应商关注连云港市政府采购交易平台网站。若因供应商自身原因未及时关注本项目有关修改、补充或变更信息，导致投标文件编制或提交失误，由此造成的一切损失由供应商自行承担。

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系

1.采购人信息

名    称：连云港市自然资源和规划局

地    址：连云港市海州区朝阳中路21 号

联系方式***

2.采购代理机构信息

名    称：连云港市政府采购中心

地    址：连云港市海州区凌洲东路9号2号楼424室

联系方式***

3.项目联系方式

项目联系人***

电      话：17314728869

八、电子招投标说明

1.本项目采用电子招标投标，请供应商严格按照招标文件的规定编制、提交投标文件，否则所造成的一切不利后果由供应商自行承担。

2.供应商进入“连云港市公共资源电子交易系统”，完成注册、CA办理、激活、诚信库信息完善等流程，选择需要获取的文件，信息录入后下载交易文件即可参加该项目采购活动。其他途径获取的招标文件无效，投标时投标文件将拒收，由此造成的不利后果由供应商自行承担。系统操作流程详见连云港市政府采购交易平台-下载中心-供应商操作手册[网]。

系统操作咨询：400-998-0000；0518-85861319。

特别说明：依法获取采购文件的供应商，不能参加本项目采购活动的，应当在递交投标文件截止前，通过连云港市公共资源电子交易系统“放弃投标”模块，提交放弃说明（流程详见下载中心-供应商操作手册[网]）。对于未参加本项目采购活动，也未在递交投标文件截止前提交放弃说明的供应商，将按照《江苏省政府采购信用管理暂行办法》等有关文件规定，视为一般失信行为，给予信用评价扣分。

九、不见面交易，供应商注意事项

本项目采用远程不见面交易方式，通过不见面交易系统及配套硬件设备（摄像头、话筒、音响等）完成远程解密、现场疑义及回复、开标唱标（开启）等交互环节。注意事项说明如下：

1.不见面交易项目的时间均以国家授时中心发布的时间为准。

2.开标（采购）当日，供应商可在任意地点通过连云港市公共资源不见面开标大厅参加开标会议，如自主决定抵达开标（采购）现场，请自备笔记本电脑、热点网络等（现场不提供），并提前做好调试，连云港市公共资源交易中心（连云港市政府采购中心)不承担因供应商自身准备原因造成的损失。

3.投标（响应）文件递交截止时间前，工作人员提前进入开标大厅，播放测试音频，请各供应商法定代表人或委托代理人提前登录不见面开标大厅并在投标文件递交截止时间之前完成签到（参加多个标段投标的须分别完成），收听观看实时音视频交互效果并及时在讨论组中反馈。未按时加入开标会议并完成登录、签到操作的或未能在开标会议区内全程参与交互的，供应商将无法收到解密指令、疑义回复等实时内容，视为放弃投标（响应）和放弃对开标（开启）全过程提出疑义的权利，并承担由此导致的一切后果。

注：供应商在签到时，须填写法定代表人或委托代理人姓名，手机号码（在整个招标采购过程中，该手机号码务必保持畅通，否则澄清、说明、答疑等联系不到产生的一切后果由供应商自行承担）。相关操作详见供应商操作手册[网]。

4.投标（响应）文件接收截止时间后，工作人员将在不见面开标大厅发出投标（响应）文件解密指令，供应商在各自地点按规定时间自行实施远程解密，解密限定在发出指令后30分钟内完成。

因供应商网络与电源不稳定、配置的软硬件环境无法满足系统正常使用、CA数字证书发生故障或错用等自身原因，导致投标（响应）文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为供应商投标（响应）文件递交无效，系统内投标（响应）文件将被退回；因网上开评标系统发生故障，导致无法按时完成投标（响应）文件解密或开评标工作无法正常进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开评标时间。本项目在限定的解密时间内，只要有一家供应商解密成功，即视为不见面开标大厅运行无故障。

5.为保证交互效果，建议供应商配置的硬件环境有：高配置电脑、高速稳定的网络、电源（不间断）、CA数字证书、音视频设备（耳麦、高清摄像头）等；软件环境有：IE 浏览器（版本必须为 11），江苏省互联互通驱动。建议选择封闭安静的地点参与远程交互。因供应商自身硬件、软件配备不齐全或发生故障等问题导致在交互过程中出现不稳定或中断等情形的，由供应商自身承担一切后果。

连云港市政府采购中心

2021年9月27日