中国邮政集团有限公司浙江省开化县分公司2021年邮政营业外包项目竞争性磋商公告

　　浙江中通通信有限公司（以下简称“代理机构”）受中国邮政集团有限公司衢州市分公司（以下简称“采购人”）委托，拟就“中国邮政集团有限公司浙江省开化县分公司2021年邮政营业外包项目”(项目编号：QZCG2021-006)以公开竞争性磋商方式对有能力为本项目提供产品和服务的供应商进行采购。本项目资金来源已落实，具备磋商条件，现邀请有意向的合格供应商提交应答文件并参与竞争性磋商。

　　1、项目概况

　　1、项目名称：中国邮政集团有限公司浙江省开化县分公司2021年邮政营业外包项目；

　　2、项目编号：QZCG2021-006

　　3、项目概况：为进一步优化成本结构，充分利用外部社会资源，优化企业资源配置，控制成本开支，提升利润空间，实现企业效益最大化，推进企业转型发展。中国邮政集团有限公司衢州市分公司拟对开化县分公司营业业务进行外包；

　　4、资金来源：企业自筹；

　　5、采购内容及相关要求：

　　（1）共计1个合同包，预估总采购额99万元（含税）。

合同包号	服务内容	服务范围及要求	★单价最高限价（含税）	预估采购总价（含税）	成交供应商数量	合同期限
一	邮政营业业务外包服务	1、城南、华埠解放路、池淮、苏庄、马金、村头6个网点提供各相关网点营业期间的邮政营业服务（包括收寄函件、条码录入函件、包件及特快；处理进口邮件；收订报刊；协助电话邀约、回访；代收代缴业务；警医邮（收费、非收费）；车险、简易险等其他代办业务）。 　　2、音坑、封家、桐村、杨林、张湾、长虹、何田、齐溪、塘坞、中村、林山、金村、大溪边13个网点提供各相关网点营业期间的邮政营业服务（包括收寄函件、条码录入函件、包件及特快；处理进口邮件；收订报刊；协助电话邀约、回访；代收代缴业务；车险、简易险等其他代办业务）。 　　3、西郊、芹阳2个网点提供各相关网点营业期间的邮政营业服务（包括收寄收订报刊；集邮产品；协助电话邀约、回访；代收代缴业务；车险、简易险等其他代办业务）。 　　4、岗位需求：共21个网点23个台席；供应商须确保各营业网点在服务时间内每个岗位相应人员配备到位。岗位数量要求：总计23个。	详见单价最高限价表	99万元	1家	1年

　　（2）单价最高限价表

服务内容	网点	报价内容	★单价最高限价 　　（含税）	预估量（每月）	预估合同期内采购额（万元/年）	评分权重
邮政营业业务外包服务	城南（含2个台席）	基本服务费	≤2974元/台席/月	2	7.1376	7％
		代班人员	≤2974元/月	1	3.5688	4%
		业务酬金	≤636元/月	1	0.7632	1％
		条码录入收寄函件	≤0.19元/件	2050	0.4674	1％
		收寄包件	≤1.00元/件	110	0.1320	1％
		收寄特快	≤2.00元/件	50	0.1200	1％
		微邮局下单	≤1.00元/件	200	0.2400	1％
		第三方支付	≤0.50元/件	150	0.0900	1％
		警医邮	≤17元/件	25	0.5100	1％
		贴票业务（业务收入(资费））	≤5%	900	0.0540	1％
		车险业务	≤100元/辆	0.5	0.0600	1％

服务内容	网点	报价内容	★单价最高限价 　　（含税）	预估量（每月）	预估合同期内采购额（万元/年）	评分权重
邮政营业业务外包服务	华埠解放路、池淮、苏庄、马金、村头	基本服务费	≤2974元/台席/月	5	17.8440	13％
		业务酬金	≤636元/月	5	3.8160	4％
		条码录入收寄函件	≤0.19元/件	9000	2.0520	2％
		收寄包件	≤1.00元/件	550	0.6600	1％
		收寄特快	≤2.00元/件	250	0.6000	1％
		微邮局下单	≤1.00元/件	1000	1.2000	1％
		第三方支付	≤0.50元/件	750	0.4500	1％
		警医邮	≤17元/件	125	2.5500	1％
		贴票业务（业务收入(资费））	≤5%	4500	0.2700	1％
		车险业务	≤100元/辆	2.5	0.3000	1％

服务内容	网点	报价内容	★单价最高限价 　　（含税）	合同期内预估量（月）	预估合同期内采购额（万元/年）	评分权重
邮政营业业务外包服务	音坑、封家、桐村、杨林、张湾、长虹、何田、齐溪、塘坞、中村、林山、金村、大溪边	基本服务费	≤2974元/台席/月	13	46.3944	40％
		收寄特快	≤2.00元/件	26	0.0624	1％
		微邮局下单	≤1.00元/件	65	0.0780	1％
		第三方支付	≤0.50元/件	26	0.0156	1％
		车险业务	≤100元/辆	6.5	0.7800	1％

服务内容	网点	报价内容	★单价最高限价 　　（含税）	合同期内预估量（月）	预估合同期内采购额（万元/年）	评分权重
邮政营业业务外包服务	西郊、芹阳	基本服务费	≤2974元/台席/月	2	7.1376	8％
		业务酬金	≤636元/月	2	1.5264	1％
		车险业务	≤100元/辆	1	0.1200	1％

　　（3）具体采购额以实际业务量为准，采购人不作承诺（今后结算按成交价格×实际业务量结算业务费用）。

　　（4）报价：本项目报价设最高限价，包括但不限于用于本项目的税费、人工费以及相关的管理费、规费、利润、风险等一切费用，报价要求精确到小数点后二位。若供应商报价不符合报价要求，将否决其报价；价格含增值税专用发票税费。

　　（5）服务地址：

网点	服务内容	工作时间	服务地址
城南邮政营业所	收寄函件、条码录入函件、包件及特快；处理进口邮件；收订报刊；协助电话邀约、回访；代收代缴业务；警医邮（收费、非收费）；车险、简易险等其他代办业务	8:30-17：00（以当季工作时间为准）	浙江省开化县解放街24号
华埠解放路邮政营业所		8:30-16:30(以当季工作时间为准）	浙江省开化县华埠镇解放路92号
池淮邮政营业所			浙江省开化县池淮镇兴淮路19号
苏庄邮政营业所			浙江省开化县苏庄镇云台街6号
马金邮政营业所			浙江省开化县马金镇天童中路2号
村头邮政营业所		8:30-11:30；13:00-16:30(以当季工作时间为准）	浙江省开化县村头镇云山北路36号
西郊邮政营业所	收寄收订报刊；集邮产品；协助电话邀约、回访；代收代缴业务；车险、简易险等其他代办业务	8:30-16:30(以当季工作时间为准）	浙江省开化县城关镇芹南路51-1号
芹阳邮政营业所			浙江省开化县华埠彩虹路76号
音坑邮政营业所	收寄函件、条码录入函件、包件及特快；处理进口邮件；收订报刊；协助电话邀约、回访；代收代缴业务；车险、简易险等其他代办业务	8:30-11:30；13:00-16:30(以当季工作时间为准）	浙江省开化县音坑乡音铿大路自然村192号
封家邮政营业所			浙江省开化县华埠镇联丰村10号
桐村邮政营业所			浙江省开化县桐村镇桐村村鲁家坞自然村
杨林邮政营业所			浙江省开化县杨林镇东坑口村
张湾邮政营业所			浙江省开化县池淮镇油川村油溪口自然村
长虹邮政营业所			浙江省开化县长虹乡芳村村
何田邮政营业所			浙江省开化县何田乡禾丰村
齐溪邮政营业所			浙江省开化县齐溪村西坑口自然村
塘坞邮政营业所			浙江省开化县马金镇塘口村
中村邮政营业所			浙江省开化县中村乡张村村
林山邮政营业所			浙江省开化县林山乡占村村
金村邮政营业所			浙江省开化县芹阳办事处金村村
大溪边邮政营业所			浙江省开化县大溪边乡墩南村

　　6、合同期限：合同签订之日起1年，服务开始时间以采购人通知时间起计。合同到期后由双方协商一致，合同可再续签一年。

　　7、技术和服务标准：

　　附件1：邮政营业外包操作规范

　　附件2：邮政营业外包服务规范

　　附件3：邮政营业外包考核办法（供应商涉及相关考核扣款，采购人有权在结算款或履约保证金中扣除。）

　　2、供应商资格条件

　　本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见采购文件第三章“评分办法”，凡未通过资格后审的供应商，其应答将被否决。

　　1、供应商应为中华人民共和国境内（不含香港、澳门、台湾地区）法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的组织，合法运作并独立于采购人和采购代理机构。供应商应具有合法有效的登记（或注册）证明文件，有能力为本项目提供货物和服务；

　　2、注册资本不少于人民币50万元，分公司供应商以所代表的总公司注册资本为准；

　　3、必须为增值税一般纳税人；

　　4、供应商2018年1月1日以来（合同签订时间为准）具有与本项目所投合同包相关的同类业绩证明材料；

　　5、应遵守有关的国家法律、法规和条例，近三年内在经营活动中没有重大违法违规记录；

　　6、未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单；

　　7、对列入中国邮政集团有限公司浙江省分公司供应商黑名单(或有不良记录)的供应商不允许其对本项目进行应答；

　　8、本项目不接受单位负责人***

　　9、本项目不接受联合体应答，并且不得将本项目内容以任何方式进行转包、分包。

　　3、采购文件的获取方式

　　3.1 线上获取方式：凡有意参加本项目的潜在供应商：请于2021年9月26日9时00分至2021年10月9日17时00分（北京时间，下同），进入《中国邮政电子采购与供应平台》线上获取采购文件。获取方式如下：(1)未在该平台注册并办理CA证书的供应商，请先行注册并办理CA证书，通过线上方式自行获取采购文件，已在平台注册并办理CA证书的供应商，可直接登录平台获取采购文件；(2)采购文件获取步骤:首先进入《中国邮政电子采购与供应平台》https://cg.11185.cn首页-用户中心-下载中心-下载操作手册(详细阅读，根据操作手册完成注册、登录、CA办理、平台相关应用的安装使用），然后查找对应项目-供应商报名(请务必按要求填写相关信息，并上传报名资料的原件扫描件)-等待审核-审核通过后-标书购买-确认标书费-供应商下载采购文件)。CA办理请根据中国邮政电子采购与供应平台操作手册的要求完成。平台服务电话:400-080-9508(周一-周五9:00-17:00)，CA服务电话：***

　　3.2 采购文件售卖费用：采购文件每套售价500元人民币，售后不退。打款账号：3110830019310000725，开户银行：中信银行杭州天水支行，户名：浙江中通通信有限公司（支付采购文件费用后请务必上传缴费凭证，并告知采购文件获取联系人：俞柳婷，联系电话***

　　注：采购代理机构仅对获取采购文件时上传的资料进行符合性检查，材料真实、有效性由本项目磋商小组在评审阶段审核。

　　3.3 潜在供应商，请务必在采购文件获取截止时间前，登录平台选择项目、获取采购文件，获取时间截止后，将不能获取采购文件，即不能参加此次采购活动，由此造成的后果由潜在供应商自行承担。

　　3.4 购买采购文件统一开具浙江电子增值税普通发票，供应商购买采购文件后，由采购代理机构确认生成电子发票，生成后发票下载链接将推送至供应商所留的联系人***

　　4、应答文件的递交

　　4.1 电子版应答文件递交平台：供应商应在应答文件递交的截止时间前通过“中国邮政投标管家”（网址：https://cg.11185.cn 中下载）递交加密的电子版应答文件。

　　4.2 应答文件递交的截止时间：电子版应答文件与纸质版应答文件递交的截止时间：均为2021年10月14日14:30:00（北京时间）。

　　4.3 电子版应答文件签到时间：请于应答文件递交的截止时间前30分钟内，完成电子版应答文件“签到”流程。

　　4.4 纸质版应答文件递交地点：衢州市柯城区三衢路518号衢州市邮政公司4楼会议室，供应商须至递交地点或以采购代理机构认可的方式递交纸质版应答文件。

　　4.5 电子版应答文件加密、解密：供应商须在应答文件递交的截止时间前对“中国邮政投标管家”（网址：https://cg.11185.cn 中下载）递交的电子版应答文件进行加密。供应商须在平台下载《中国邮政投标管家》工具结合CA证书，进行电子版应答文件的编制，并在应答文件递交的截止时间前进行加密后上传至平台。至开标时间，使用电脑（须安装好相关驱动证书，保证网络畅通、运行环境良好、介质完好等）及CA证书进行电子版应答文件进行解密。

　　4.6 电子版应答文件与纸质版应答文件内容须相同。采购文件中要求的盖章、签字，在制作电子版应答文件时可以是有效的电子签章、电子签名，也可以是加盖公章、签字的纸质版扫描件。（电子签章后，文档不应再修改，否则电子签章、签字无效；如需修改，请修改后重新电子签章、签字）。

　　定义：

　　（1）电子版应答文件指：按采购文件要求通过《中国邮政投标管家》工具编制、加密、上传至“中国邮政投标管家”（网址：https://cg.11185.cn 中下载）的电子版应答文件。

　　（2）纸质版应答文件指：按采购文件要求制作的纸质打印版应答文件以及U盘介质的word可编辑版、PDF应答文件。本项目如遇电子版应答文件与纸质版应答文件不一致的，以纸质版应答文件为准。

　　4.7 采购人/采购代理机构邀请供应商的法定代表人或其委托代理人准时参加。

　　4.8 出现以下情形之一时，采购人/代理机构不予接收应答文件：

　　4.9 不接受以传真、电子邮件***

　　4.9.1  逾期送达或者未送达指定地点的；

　　4.9.2  未按采购文件要求密封的纸质版应答文件；

　　4.9.3  未按本公告要求获得本项目采购文件的。

　　4.10 磋商将于应答文件递交后进行，供应商应派授权代表及相关人员按代理机构安排的具体时间参与磋商。

　　5、开标

　　5.1 开标形式：本项目采用线上线下并行的方式进行开标。通过“中国邮政投标管家”（网址：https://cg.11185.cn 中下载）线上解密电子版应答文件开标，并在线下通过纸质版应答文件唱价。

　　5.2 开标时间：2021年10月14日14:30:00（北京时间）。

　　5.3 开标地点：衢州市柯城区三衢路518号衢州市邮政公司4楼会议室。

　　5.4 电子版应答文件现场解密截止时间为：开标时间后的（不少于30分钟）自行进行应答文件解密，解密截止时间之后仍未按规定完成解密的供应商，则开标以递交的纸质版应答文件为准，未递交纸质版应答文件的供应商将被否决。供应商须自行承担互联网网络及运行环境不畅、介质损坏等因素造成的风险。

　　6、发布公告的媒体

　　本次竞争磋商公告同时招标网、中国邮政集团有限公司官网上发布公告。

　　7、其他事项

　　本采购项目的监督部门为中国邮政集团有限公司衢州市分公司党建工作部-监察室。

　　8、联系方式

采购人：中国邮政集团有限公司衢州市分公司	采购代理机构：浙江中通通信有限公司
地    址：浙江省衢州市柯城区三衢路518号	地    址：杭州市拱墅区河东路215号
联 系 人***	***
电    话：0570-3046848	项目负责人***
电子邮件***	项目联系人***
***	电    话：17767272008
	电子邮件***
***	开户银行：中信银行杭州天水支行
	账    号：3110830019310000725

　　采购人：中国邮政集团有限公司衢州市分公司

　　采购代理机构：浙江中通通信有限公司

　　2021年9月26日