莫旗特殊教育学校改建工程（二期）招标文件

条款号

条款名称

编列内容

1.1.2

招标人

名称：莫力达瓦达斡尔族自治旗教育局

联系人***

电话：***

招标代理机构

名称：呼伦贝尔市中城招标代理有限公司

电话：***

项目名称

莫旗特殊教育学校改建工程（二期）

1.1.5

建设地点

莫旗特殊教育学校院内

1.2.1

资金来源

申请上级资金及自筹

1.2.3

资金落实情况

资金已经落实

1.3.1

招标范围

建设规模：

建设规模及内容：1.拆除原屋面并重新安装692平方米；拆除原地面塑料卷材并重新做自流平地面620.4平方米；室内墙面铲除原油漆面并重新粉刷乳胶漆118.8平方米；原白钢门拆除更换仿铜门13.5平方米；室外台阶部分拆除并重新施工54.78平方米，做无障碍坡道21.38平方米；玻璃雨蓬32.37平方米

2.新建教学楼连廊35.98平方米及部分拆除

3.院内绿化铺种草皮1500平方米，回填种植土450m3。

4.院内新建路缘石365米。

5.原有围墙梁重新抹灰245m2，原有围墙梁柱重新喷真石漆471m2，新建围墙251m。

6.其他维修工程

具体详见工程量清单，以工程量清单为准。

1.3.2

计划工期

计划工期：

计划开工日期：2021年 10月25日

计划竣工日期：2022年 8月15日

工期总日历天数： 295日历天。

上述计划工期仅作为编制投标文件的统一标准，实际工期以签订合同为准。

1.3.3

质量要求

质量标准：符合国家及行业现行验收规范合格标准。

1.4.1

投标人资质条件

资质条件：本次招标要求投标人必须是在中国境内注册成立并有效存续的企业法人或其他组织。投标人在国家信息中心主办“信用中国”网站（www.creditchina.Gov.cn）查询是否有失信记录，即截止开标当日评审时未被记入失信名单，并具备以下资格：

①建设行政主管部门核发的建筑工程施工总承包叁级（含叁级）及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力；有效的安全生产许可证；有效的基本账户开户许可证或基本存款账户信息。

②项目经理资格：建设行政主管部门颁发的建筑工程专业贰级（含贰级）及以上注册建造师执业资格，具备有效的安全生产考核合格证书，且未担任其他在建项目的建造师。

③五大员：施工员、质检员、安全员、材料员、资料员，安全员具备有效的安全生产考核合格证书。

信誉要求：投标人不得存在下列情形之一

①被责令停业的；

②被暂停或取消投标资格的；

③财产被接管或冻结的。

其他要求：财务、业绩只作为评标得分依据，不作为资格审查标准。

注：本次招标不接受联合体投标！以上人员要求均须注册在投标企业！

1.4.2

是否接受联合体投标

不接受

1.4.4

资格审查方式及审查资料

本次招标资格审查方式采用资格后审。

投标人投标时无需提供资质原件。投标人应在投标截止时前将营业执照、资质证书、有效的基本账户开户许可证或基本存款账户信息等相关资质证照原件电子版在诚信库内上传提交平台系统自动见证并在市公共资源交易中心网站内信用信息栏公示（采用网上招标的应在投标人使用新点投标文件制作软件制作加密投标文件前），评标（评审）委员会审核和评审时以投标人在诚信库提交并在市公共资源交易中心网站内信用信息栏公布相关信息为准。投标人应对其诚信库内相关信息应真实性、合法性、有效性、完整性负责。否则，投标人应承担相应责任。投标人在投标截止后（采用网上招标的在投标人使用新点投标文件制作软件制作加密投标文件后）投标人再行上传信息或更改信息均视为无效，不得作为评审依据进行评定。

审查资料：企业营业执照（副本）、企业组织机构代码证（副本）、税务登记证（副本）（以上三证或为“三证合一”版的营业执照副本）、资质证书（副本）、施工企业安全生产许可证（副本）、有效的基本账户开户许可证或基本存款账户信息、授权委托书、建造师注册证书及安全生产考核合格证书、“五大员”证（施工员、安全员及其安全生产考核合格证书、质检员、资料员、材料员），企业信誉业绩资料（信誉业绩只作为评标得分依据，不作为资格审查标准）。

国家信息中心主办“信用中国”网站（www.creditchina.Gov.cn）信用记录。

1.9.1

踏勘现场

不组织

1.10.1

投标预备会

不召开

1.10.2

投标人提出问题的截止时间

在投标截止时间的10日前以匿名方式向招标人提出，潜在投标人不得透露本企业相关信息，如若透露，取消投标资格

1.10.3

招标人书面澄清的时间

投标截止时间至少15日前

1.11

分包

不允许

1.12

偏离

不允许

2.1

构成招标文件的其他材料

工程量清单（见另册）、图纸（见另册）、澄清及答疑文件

2.2.1

投标人要求澄清招标文件的截止时间

在招标文件要求提交投标文件的截止时间至少10日前

2.2.2

投标截止时间

 2021   年  10 月  18  日 09  时  00 分

*投标人网上报名截止时间及投标保证金递交截止时间： 2021 年 10 月 17 日  09 时 00 分

2.2.3

投标人确认收到招标文件澄清的时间

无需确认，以招标人在公共资源交易中心网站发布时间为准。

关于本次招标相关的变更公告及通知，招标人不另行通知，如投标人未按变更公告及通知办理投标事宜，造成的后果由投标人承担。

2.3.2

投标人确认收到招标文件修改的时间

无需确认，以招标人在公共资源交易中心网站发布时间为准。

关于本次招标相关的变更公告及通知，招标人不另行通知，如投标人未按变更公告及通知办理投标事宜，造成的后果由投标人承担。

3.1.1

构成投标文件的其他材料

评标阶段的答疑和澄清文件

3.3.1

投标有效期

 60天（从投标截止之日算起）

3.4.1

投标保证金

详见招标公告

投标保证金的形式：

投标人可根据招标公告要求自行选择缴纳保证金或开具电子保函。

1.选择缴纳保证金的投标人必须将保证金从投标人基本账户转出（投标人诚信信息库内投标人录入基本账户），投标人必须将投标保证金在 2021 年10 月 17 日 9 时 00 分前缴入本项目招标公告指定账户（以到账时间为准），未按规定账户和到账时间交纳的保证金将视为放弃投标或无效投标。

2.选择开具电子保函的投标人必须登录呼伦贝尔市和旗市区公共资源交易一体化电子服务平台（http://www.hlbeggzyjy.org.cn/TPBidder）全程在线开具电子保函。投标人应在呼伦贝尔市公共资源交易中心门户网站（www.hlbeggzyjy.org.cn）“下载中心”栏目下载电子保函系统操作手册，并按照操作手册做好相应操作，投标人应自行在开标前将保函原件电子版提交至投标人诚信库-投标所需材料-其他投标用证明材料中并提交系统自动见证通过和在呼伦贝尔市和旗市区公共资源交易一体化电子服务平台“信用信息”栏自动进行公示并可查询。招标人或其委托的招标代理机构在开标现场登录呼伦贝尔市和旗市区公共资源交易一体化电子服务平台查询投标人开具的电子保函，未在开标前递交的电子保函将视为放弃投标或无效投标。

投标保证金的金额：详见招标公告

截止日期：详见招标公告

单位名称：详见招标公告

开户行：详见招标公告

投标保证金缴入账号：详见招标公告

注1：投标人缴纳投标保证金必须在银行汇款回单备注栏中注明所投项目名称、标段、编号。

说明：中标结果公告后投标保证金由招标人在平台系统内办理退还，平台系统将保证金退还至投标人存入账户，如因投标人存入账户出现异常，后果由投标人承担。

注2：招标（采购）人代表需携带本人身份证和招标（采购）人数字证书参加开标。招标（采购）代理机构工作人员需携带本人身份证和招标（采购）代理机构数字证书。招标（采购）人代表在开标系统内核验投标保证金（包括非采用网上招标）。开标现场如出现开标系统内核验投标保证金投标人有异议或银行向开标系统推送投标保证金数据出现问题，开标活动暂停。由招标（采购）人代表及有异议的投标人代表或招标（采购）人代表及所有投标人代表共同前往投标保证金交纳指定银行柜台查询，并由招标（采购）人代表在开标现场认定是否有效后，开标活动方可继续进行。

注3: 电子保函中的担保招标项目名称、批准编号、项目编号等信息应与本次招标公告（文件）内容一致。

注4: 投标人应对其提交保函的真实性、合法性、有效性、完整性负责。

3.5.2

近年财务状况的年份要求

近3年，指2018年1月1日起至2020年12月31日止

3.5.3

近年完成的类似项目的年份要求

近3年，指2018年1月1日起至今

3.5.5

近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求

近3年，指2018年1月1日起至今

3.6

是否允许递交备选投标方案

不允许

3.7.2

编制报价和工程量清单人员要求

编制投标文件中报价及工程量清单部分的人员须具备建设工程造价员及以上资格。

注：持“建设工程造价员（水利）人员所编制的投标文件为无效投标文件”。

3.7.3

签字和（或）盖章要求

（1）“投标文件格式”中要求盖单位章和（或）法人盖章的地方，投标人均应使用CA数字证书加盖投标人的单位电子印章和（或）法定代表人的个人电子印章。

（2）投标文件必须由投标人的法定代表人或授权委托人按规定在指定签字位置签署姓名（投标文件中要求签字部分可由本人亲笔签字后扫描并粘贴至签字位置。

（3）投标报价文件（投标函除外）可将造价人员执业印章及造价人员亲笔签字扫描并粘贴至所需盖章及签字位置。（建设主管部门颁发的造价员及以上从业资格）

3.7

投标文件份数

投标人应在投标文件递交的截止时间前，将使用“新点投标文件制作软件(呼伦贝尔版)”生成的电子版加密投标文件（扩展名为HLBETF），在呼伦贝尔市公共资源电子交易平台投标人系统内上传电子版加密投标文件。逾期未在系统内上传电子版加密投标文件（扩展名为HLBETF）的，招标（采购）人不予受理。

投标人需提交纸质“投标书”1正2副（必须与上传公共资源交易平台的电子文档投标内容一致）。在开标结束后，送至代理公司指定地点。

注：招标（采购）人代表在开标现场应首先在开标系统内查询、审核确认投标人保证金是否按照招标（采购）公告（文件）规定的形式和金额递交。投标保证金审查确认合格的投标人方可自行在系统开标大厅内以各自的用户名和数字证书解密合格投标人（供应商）的加密投标文件。系统自动提取投标人上传并解密后的投标文件，系统采取语音自动唱标。语音自动唱标结束后由投标人或招标人用数字证书在系统内确认开标结果。

 

纸质版投标文件装订要求

投标文件均应统一采用A4纸编制，图表可除外，但也应按A4纸张大小装订。投标文件应编目录和页码，不得采用活页装订。

4.1.2

纸质版投标文件封套及密封要求

/

4.2.2

递交投标文件地点

详见招标公告

4.2.3

是否退还投标文件

否

5.1

开标时间和地点

开标时间：同投标截止时间

开标地点：莫力达瓦达斡尔族自治旗政府5#楼三楼农村产权交易中心2#开标室

注：1.招标（采购）人代表、监标人需携带本人身份证和招标（采购）人数字证书到达开标现场参加开标。招标（采购）代理机构工作人员需携带本人身份证和招标（采购）代理机构数字证书到达开标现场参加开标;

2.投标人代表无需到达开标现场，登录呼伦贝尔市和旗市区公共资源交易一体化电子服务平台全程在线开标（不见面开标）。

不见面开标大厅地址：***

开标程序

1、投标人在投标截止时间前，自行登录不见面开标大厅，按照操作手册及系统提示完成开标前签到。

2、公布投标人，在开标系统内查询、审核确认投标人保证金是否按照招标（采购）公告（文件）规定的形式和金额递交。

3、投标保证金递交形式及金额合格的投标人，在不见面开标大厅以各自的用户名和数字证书解密投标人（供应商）的加密投标文件。所有投标人（供应商）的投标文件解密成功或解密时间截止后由招标人批量解密。

4、系统自动提取投标人上传并解密后的投标文件，系统采取语音自动唱标。

5、语音自动唱标结束后由招标人用数字证书在系统内确认开标结果。

6、开标结束

7、招标人对唱标结果签章确认

系统前期准备、具体流程及操作详见招标文件附件《呼伦贝尔市和旗市区公共资源交易一体化电子服务平台不见面开标大厅投标人操作手册》，请投标人自行阅读，解密时间为30分钟，系统无法更改解密时间，根据《电子招投标办法》第三十一条：因投标人原因造成投标文件未解密的，视为撤销其投标文件；因投标人之外的原因造成投标文件未解密的，视为撤回其投标文件。部分投标文件未解密的，其他投标文件的开标可以继续进行。请各投标人提前做好系统前期准备（在不见面登录页面右侧按照提示下载播放器收看开标视频，如电脑无内置音频播放器，电脑需连接音箱收听唱标），以免影响投标。

6.1.1

评标委员会的组建

评标委员会构成： 5人及以上单数；

评标专家确定方式：从呼伦贝尔市公共资源交易中心（莫旗分中心）评标专家库中随机抽取4人及招标人委派1人。

7.1

是否授权评标委员会确定中标人

否，由评标委员会推荐1-3名中标候选人。

10. 需要补充的其他内容

10.1 词语定义

10.1.1

类似项目

类似项目是指：我国境内的类似规模的施工项目。

10.1.2

不良行为记录

不良行为记录是指：在以往招投标和生产建设过程中存在违法、违规行为，被相关部门给予处罚、处分的情形

10.2 招标控制价

 

招标控制价

招标控制价（最高限价）1635640.94元

投标人报价不得高于招标控制价

投标人报价高于招标控制价的，其投标将被否决；所有投标报价高于招标控制价的，该项目将重新招标

10.3 “暗标”评审

 

施工组织设计是否采用“暗标”评审方式

不采用

10.4 投标文件电子版

 

是否要求投标人在递交投标文件时，同时递交投标文件电子版

投标人应在投标文件递交的截止时间前，将使用“新点投标文件制作软件(呼伦贝尔版)”生成的电子版加密投标文件（扩展名为HLBETF），在呼伦贝尔市公共资源电子交易平台投标人系统内上传电子版加密投标文件。逾期未在系统内上传电子版加密投标文件（扩展名为HLBETF）的，招标（采购）人不予受理。

10.5 计算机辅助评标

 

是否实行计算机辅助评标

是

10.6投标人代表出席开标会

 

本项目采用不见面开标形式，投标人代表无需到达开标现场参加开标会议，投标人在规定的开标时间节点提前半小时自行登录呼伦贝尔市公共资源交易中心网站不见面开标系统参加网上开标会议，具体要求详见呼伦贝尔市公共资源交易中心网站-下载中心-操作手册-呼伦贝尔不见面开标大厅投标人操作手册v1.1。

其他地区CA证书是否能跟呼伦贝尔地区全面互通，请提前与第三方数字认证服务企业驻场机构北京数字认证股份有限公司确认，办理地点：呼伦贝尔市公共资源交易中心（莫旗分中心）， 否则因此原因导致影响投标，后果由投标人自行承担。

10.7 投标报价说明

 

如果在一个标段中投标人的工程量清单各项单价下浮的比率不一致，或者投标人的投标总报价计算错误，则投标人的投标文件按废标处理。

10.8施工合同的签订

 

签订施工合同时，中标单位必须由法人或委托代理人亲自到招标人指定地点签订。若法人或委托代理人不按要求按时到场签订施工合同，即视为违约，没收其投标保证金并重新招标。

10.9特别说明

 

1.投标文件中工程量清单部分如单项报价之和与投标总报价不一致，按无效标处理。

2.标段缴纳保证金的投标人数量不足三家，不得开标。招标人应当重新招标。

3.投标人的投标报价高于所报标段招标控制价，有意扰乱市场的，经查后严肃处理。

4.投标人在参加本次招投标活动中，如出现两家单位共用同一人编制投标文件，视为串通投标，其所投的全部标段按无效标处理。

10.10中标公示

 

依法必须进行招标的项目，招标人应当自收到评标报告之日起3个工作日内公示中标候选人，公示期不少于3个工作日。招标人将中标候选人的情况在本招标项目招标公告发布的同一媒介予以公示。

10.11知识产权

 

构成本招标文件各个组成部分的文件，未经招标人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。

10.12重新招标的其他情形

 

除投标人须知正文第8条规定的情形外，除非已经产生中标候选人，在投标有效

期内同意延长投标有效期的投标人少于三个的，招标人应当依法重新招标。

10.13同义词语

 

构成招标文件组成部分的“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”

和“工程量清单”等章节中出现的措辞“发包人”和“承包人”，在招标投标阶段

应当分别按“招标人”和“投标人”进行理解。

10.14监督

 

本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受有管辖权的建设工程招标投标行

政监督部门依法实施的监督。

10.15解释权

 

构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告（投标邀请书）、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。

10.16

其他补充内容

10.16.1

1、如投标人须知前附表和投标人须知正文部分存在差异，请以投标人须知前附表为准。

2、如上传的word版招标文件与加密招标文件出现不一致，以加密招标文件为准，或与招标人联系，由招标人对招标文件进行解释。

3、招标文件中未提到的其他事宜应按关于印发呼伦贝尔市和旗市区公共资源交易一体化电子服务平台交易项目入场交易电子化业务流程的通知（呼公资交易发〔2018〕8号）文件规定执行。

10.16.2

招标人承诺的付款方式：合同中约定。

10.16.3

投标人投标时无需提供原件。招标文件中所指原件，均为投标人自行上传至诚信库的电子扫描件。投标人应对其诚信库内相关信息应真实性、合法性、有效性、完整性负责。否则，投标人应承担相应责任。投标人应在投标截止时间前自行按照不见面开标大厅投标人操作手册配置电脑系统及参与不见面开标的全流程，由投标人原因导致无法签到或解密及未能正常参与不见面开标流程的，投标人自行承担由此带来的责任及后果。