江华瑶族自治县江华瑶族自治县XJ02三级公路改造工程项目第一合同段、第二合同段招标公告

江华瑶族自治县XJ02三级公路改造工程项目招标公告

 

1、招标条件

本招标项目江华瑶族自治县XJ02三级公路改造工程已由湘交综规【2021】89号文下达实施计划，江华瑶族自治县发展和改革局以江发改许准字【2021】11号文核准招标，建设资金来自省市补助以及县级财政配套，招标人为江华瑶族自治县交通运输局。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。

2、项目概况与招标范围

2.1建设地点：湖南省永州市江华瑶族自治县。

2.2项目建设规模及招标范围

项目建设规模：该线路由东田至桥市，全长约18公里，在2021年实施完成11.9公里。现在拟将原路面改造至三级公路标准。

项目招标范围：江华瑶族自治县XJ02三级公路改造工程项目的施工，主要内容为路面改造，具体以招标人提供的施工设计图纸和工程量清单为准。

2.3标段划分：本次招标工程共分为两个标段。其类别划分、工程内容等见下表。

标段号	桩号	长度	主要工程内容
第一合同段	K1+220~K7+220	6.000Km	沥青混凝土39104m2；沿线交安附属工程
第二合同段	K7+220~K13+120	5.900Km	沥青混凝土38447m2；沿线交安附属工程

2.4计划工期：90天（日历日）；缺陷责任期2年，保修期5年。

3．投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人须具备独立法人资格并依法取得企业营业执照，营业执照处于有效期；财务状况良好；须具有公路工程施工总承包叁级以上（含叁级）资质,安全生产许可证在有效期内。湖南省外企业须按照湘建建[2015]190 号文件要求办理省外入湘企业基本情况登记（以“湖南省住房和城乡建设网”查询为准）或具有入湘施工登记证（处于有效期内）。投标人应进入交通运输部或湖南省交通运输厅公路建设市场信用信息管理系统中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。

3.2类似业绩要求：投标人近5年(递交投标文件截止之日前一日回溯5年，以交（竣）工验收时间为准)成功完成过一个三级及以上不少于53800平方米沥青混凝土路面改造含交安附属工程施工业绩（不含新建）。内容以在交通运输部或湖南省交通运输厅公路建设市场信用信息管理系统能够查询到业绩信息为准。（附中标通知书和合同协议书、工程交工或工程竣工验收证书业绩以在交通运输部或湖南省交通运输厅公路建设市场信用信息管理系统能够查询到业绩信息为准，投标文件中同时提供中标通知书和合同协议书、工程交竣工验收证书及政府官方网站的招标公告、中标公示网页截图）,并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。

3.3项目经理应具有省级及以上建设行政主管部门颁发的公路工程专业二级及以上注册建造师证书和省级及以上交通主管部门核发的安全生产考核合格证书（编号为B类）。项目总工应具有公路工程相关专业中级及以上技术职称且具有省级及以上交通主管部门核发的安全生产考核合格证书（编号为B类）。以上人员均需提供（2021年3月-投标截止时间前）连续6个月参加社保的有效证明材料复印件并加盖社保机构单位公章。

3.4本次招标不接受联合体投标。

3.5每个投标人可在本次招标中对1个标段投标，被湖南省交通运输厅评为AA 级的投标人，可在本次招标中给予增加1个标段投标的奖励，奖励后的可投标段数不得超过本次招标工程类别的标段总数。每个投标人允许中1个标。被湖南省交通运输厅评为 C 级的投标人，减少1个标段中标的机会（项目招标仅1个标段的除外）。对投标人信用等级的认定条件为：湖南省交通运输厅最新年度发布的信用等级。

3.6具有投资参股关系的关联企业，或具有直接管理和被管理关系的母子公司，或同一母公司的子公司，或法定代表人为同一人的两个及两个以上法人等利益关系人不得同时对本项目提出招标申请。

3.7与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人***

3.8在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。

3.9湖南省外企业按照湘建建[2015]190号文件要求办理省外入湘企业基本情况登记（以“湖南省住房和城乡建设网”查询为准）。初次进入湖南省公路建设市场（在湖南省无公路施工企业信用评价等级）的投标人，还需提交企业注册地省级交通运输主管部门出具的无不良行为记录证明。

3.10招标人不接受存在《公路工程标准施工招标文件》（2019年版）“投标人须知”第1.4.3项和第1.4.4项情形之一或被湖南省交通运输厅评为2020年度D级、连续两年（2019年和2020年）评为C级及以下、连续三年（2018～2020年）评为B级及以下信用等级的投标人报名。

4．招标文件的获取

4.1根据规定，本项目只接受网上报名。凡有投标意愿者，请于投标截止时间前在永州市公共资源交易中心网下载数据电文形式的招标文件，招标文件格式为YZZF格式，需用投标文件制作工具打开，工具下载方式见5.1。招标人加载至招标投标交易平台的招标文件与其提供的书面招标文件具有同等效力。招标文件包括图纸、工程量清单、最高投标限价、合同条款等。

4.2本招标项目采用电子招标投标方式，投标人应当在永州市公共资源交易中心网进行注册登记和CA认证，需要按照招标文件要求办理企业CA数字证书（含电子印章）、法人CA数字证书（含电子印章）。

4.3投标人应及时关注网上相关招标信息，如有遗漏招标人概不负责，所造成的投标失败或损失由投标人自行负责。未按规定从永州市公共资源交易中心进场交易系统下载招标文件的，招标人将拒收其投标。

5. 投标文件的递交及相关事宜

5.1本项目投标文件为加密的电子投标文件。投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2021年9月29日9时30分，投标人应当在投标截止时间前，按下列方式递交投标文件：

（1）网上递交：投标人应当在投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录“永州市公共资源交易中心网”（投标人供应商登录——用户登录下方——投标文件制作工具下载）下载电子投标文件制作工具编制投标文件，将加密的电子投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的电子投标文件，招标人将拒收。

（第一信封电子投标文件的解密截止时间为投标截止时间后30分钟（2021年9月29日10时00分）。请投标人确保投标文件如期解密。投标文件必须进入“不见面开标大厅”解密，其他形式操作的解密，“不见面开标大厅”系统均无法识别，后果由投标人自负。具体操作详见：“永州市公共资源交易中心网”的“不见面开标大厅操作指南”。第二信封解密时间根据第一信封评审进度确定，请投标人自行关注。

6.评标办法

本项目评标办法根据湘交基建〔2019〕246 号文修订中采用“合理低价法”。资格审查方式为资格后审。

7.随机分配标段

投标人需对两个标段均进行报名，投标文件第一个信封评审结束后，招标人先采取随机摇号的方式，根据平均分配的原则，对具有随机分配标段资格的投标人随机分配标段号，再按程序对投标文件第二个信封（报价文件）开标。投标人（包括获得多个标段投标机会的投标人）在制作投标文件时，每个招标工程类别仅需制作1份投标文件第一信封（商务及技术文件），但必须对该工程类别下所有标段分别制作投标文件第二信封（报价文件），投标人最终的投标标段将在第二信封（报价文件）开标现场随机确定。

8.其他

8.1投标人在编制电子投标文件时应当将大小控制在200M以内，请投标人注意控制文件大小。

8.2本项目电子相关问题请各投标人在投标前务必自行认真检测，详情请咨询：13962228303，QQ:842258329。若因投标人未自行检测导致在评标清标阶段系统检测清单错误造成废标的，自行负责。 

8.3由于对网上招投标操作不熟悉或自身电脑、个人网络等原因导致不能在投标截止时间之前完成投标文件上传的，相应责任由投标人自行承担。在使用系统过程中有疑问或困难请及时进行咨询，咨询联系方式***

8.4开标注意事项：投标人自行完成投标文件解密，因投标人自身原因未在规定时间内完成解密或无法解密的投标文件视为撤销其投标文件，相应责任由投标人自行承担。

9.投标保证金

9.1投标保证金：本项目投标保证金采用承诺形式，具体格式见投标文件格式。

9.2履约保证金：详见招标文件前附表。

10.发布公告的媒介

本次招标公告同时在湖南省招标投标监管网（bidding.hunan.gov.cn）、永州市公共资源交易中心网（http://ggzy.yzcity.gov.cn/yzweb/）上进行同步公告（若公告不同步，公告起始时间、内容以湖南省招标投标监管网为准）。

11.行政监督

严格按照现行招投标法律、法规和规章的规定组织招标活动，并接受招投标监督机构的行政监督。招标投标监督机构为江华瑶族自治县招标投标指导协调领导小组办公室，电话：***

12.联系方式***

招标人：江华瑶族自治县交通运输局

地 址：江华瑶族自治县沱江镇长征路与迎宾路交汇处

联系人***

电话：***

招标代理机构：湖南中淮项目管理有限公司

地  址：湖南省永州市冷水滩长丰工业区八一路与金水路交叉口东南角江城花园804

联 系 人***

电    话：15874611777

附件 随机分配标段办法

一、随机分配标段规则

随机分配标段开始之前，发包人应现场宣读随机分配标段规则，参与的各方当事人（以下简称“各方”）应当严格遵守。

（一）各方应严格遵守现场纪律，确保随机分配标段活动有序进行。

（二）具体摇号开始之前，发包人代表应当场出示并宣读摇号器具（摇号机及号码球）的产品合格证明，检查摇号机和摇号球，并进行两次试摇号后，宣布摇号机运转情况。若承包人对摇号器具有异议，应当即提出。

（三）如遇摇号器具发生故障，导致摇号过程中断等特殊情况时，发生故障之前的摇号结果依然有效。故障排除或更换摇号器具后，发包人继续后续的摇号。如在摇号现场不能及时排除故障或更换摇号器具，发包人将另行安排摇号时间，并通知承包人参加后续的摇号。

（四）各方应认可随机分配标段产生的结果。摇号完毕，发包人代表、承包人代表当场对随机分配标段结果进行签字确认，未签字确认的视为默认标段分配结果。

如承包人对随机分配标段结果有异议，应当即提出，发包人应现场予以解释。如双方当事人不能取得一致意见，各方对裁决意见应遵照执行。

二、随机分配标段资格的确定

只有通过合格性评审的承包人，才能取得随机分配标段资格。

三、随机分配标段

具体操作分三步进行。

第一步：确定各标段的号码球代码

按照某招标工程类别标段号从小到大的自然顺序排序，依次确定各号码球代表的标段号。如，本招标工程类别有 2 个标段，分别是 A 标段、B 标段， 则可设定号码球“01-07”代表 A 标段，号码球“08-14”代表B 标段。

第二步：确定各标段的投标人数量

根据招标工程类别按算术平均法计算各标段投标人数量X，Z 为取得某招标工程类别随机分配标段资格的投标人可投标段总数，M 为该类别的标段数。当按算术平均法计算 X 没有余数时，各标段的投标人数量 X=Z/M；

当按算术平均法计算 X 有余数 Y 时，在摇号机内投入代表该招标工程类别所有标段号的 M 个号码球，摇出 Y 个号码球，每次摇出的号码球代表该标段相应增加一个投标人。比如，摇出来的号码球数字为 01，相应的标段号为 A， 那么表示A标段增加一个投标人，即 A 标段投标人数量各为X=ROUNDDOWN（Z/M，0）+1，其它标段的投标人数量为 X= ROUNDDOWN（Z/M，0），ROUNDDOWN 为向下舍数字函数。

准备相应号码球

按照各标段投标人数量准备标有相应数字及数量的号码球。如，A 标段的投标人数量是 7 家，即要准备标有数字“01-07”的号码球；B 标段的投标人数量是 6 家，即要准备标有数字“08-13”的号码球。  

第三步：随机分配投标人的标段号

1.摇号顺序号

按承包人向发包人递交承包文件的先后顺序排序，先递交的摇号顺序号排前，分别确定摇号顺序号。

2.投标人的标段号分配

按第 1 项确定的摇号顺序号依次摇号分配，号码球对应的号码代表该投标人所投标段的标段号。

四、摇号结果的确认

每个号码球摇出后，招标人应及时登记摇号结果并当即通过招标代理公司当场向投标人公布。摇号完毕，发包人代表、承包人代表当场对随机分配标段结果进行签字确认，未签字确认的视为默认标段分配结果。

招标人对整个随机分配标段活动全程摄像存档备查。