示范区控制性详细规划修编招标公告

本项目编制要与《沈抚改革创新示范区国土空间总体规划（2020-2035）》、辽宁省及沈抚示范区十四五规划做好充分协调，充分吸收示范区相关专项规划成果。主要编制工作重点为以下：

①总体要求

围绕国务院批复的《沈抚改革创新示范区建设方案》，立足“三区一引擎”发展定位，积极融入全省“一圈一带两区”发展格局，结合示范区“十四五”规划，以全面打造宜居、宜业、宜游、宜创的“四宜”示范区为重点原则和内容。

②空间布局与土地使用

优化城市空间结构、完善功能布局；坚持节约集约、综合利用、预留弹性，加强土地空间管控，提高使用效率，功能混合利用。

③蓝绿空间

依托自然生态现状，立足区域资源条件和生态要素，打造蓝绿交织的复合生态系统。统筹考虑浑河、拉古河、小沙河、杨官河、友爱河等城市水系，突出生态涵养、自然保护、郊野游憩等多元复合功能；立足生态本底，均好布局各类公园绿地，提升示范区蓝绿空间质量。

④城市设计

结合各片区主导功能及示范区建设发展方向，形成具有识别性的城市肌理，从城市色彩、建筑特色、文化记忆、夜景照明方面塑造城市风貌；构建层次明晰、多元复合的公共空间体系，满足城市生产、生活、生态需求，提升公共空间品质。

⑤产业发展与智能城市

承接示范区六大产业板块落位，着眼产业发展方向，统筹资源要素、协调空间布局，完善基础设施，营造良好环境，合理布局生产功能。预留智慧城市建设配套发展空间，实现数字城市与现实城市同步建设、协同推进。

⑥公共服务与城市更新

坚持以人民为中心和“四宜”示范区建设目标科学合理布局公共服务设施，构建全龄友好、绿色健康的优良人居环境，形成层级合理、生活便利、智能共享的城市生活圈，践行城市更新行动计划，提升产业用地效能、改善人居环境质量，构建美好生活家园。

⑦交通体系

构建级配合理、功能完善城市道路系统，对接城际交通线路发展，完善内部公共交通、步行和自行车交通系统及各类交通枢纽场站建设；推进交通基础设施智能化建设模式，构建便捷、安全、绿色、智能现代化交通体系。

⑧市政基础设施

保障清洁能源供应，构建多能互补的综合能源集成供应体系；综合考虑地下空间利用；加强数字化建设，推动综合管廊建设。建设安全、绿色、高效、智能的现代化市政基础设施。

⑨城市安全与综合防灾

以人为本、尊重生命、保障安全、因地制宜、平灾结合，结合韧性城市建设，建设综合防灾基础设施体系，提升应急处置能力，形成智能、现代化的安全保障系统。

⑩全生命周期开发管理

依托上轮控规单元划定，将城市更新专项规划、统筹规划和城市更新单元规划成果刚性管控部分纳入控规考虑，统筹生态保护和城市开发建设，建立全域覆盖的规划管控体系，开展常态化、周期性的建设用地利用评价，为土地供应及城市更新提供基础支撑。结合示范区“多规合一”及城市信息模型（CIM）平台建设，推进城市管理智慧化发展。

5.编制成果