国网冀北电力有限公司2021年第五次电网工程及服务（框架）招标采购

冀北电力有限公司2021年第五次电网工程及服务（框架）招标采购招标公告

 

1. 招标条件

国网冀北电力有限公司2021年第五次电网工程及服务（框架）招标采购（招标编号：JB21-GCFW-ZB05-012112）相关项目建设资金已落实，项目已具备招标条件。国网冀北电力有限公司（以下简称“招标人”）委托国网冀北招标有限公司（以下简称“招标代理机构”），采用公开招标方式邀请有兴趣的潜在投标人提交密封的有竞争性的投标文件。

2. 项目概况与招标范围

2.1 招标分标与标段划分

分标序号	分标编号	分标名称	分包数量	备注
1	012112-9001001-00B1	35kV及以上新建工程设计	3
2	012112-9001002-00B1	35kV及以上新建工程施工	7
3	012112-9001003-00B1	35kV及以上新建工程监理	4
4	012112-9001005-00B1	35kV及以上新建工程服务	6
5	012112-9001001-00A1	35kV及以上新建工程可研(金额)	1
6	012112-9001005-00A1	35kV及以上新建工程项目前期	10
7	012112-9001002-00C1	其他电网工程施工	1
8	012112-9001001-00C2	其他电网工程设计框架(比例)	5
9	012112-9001002-00C2	其他电网工程施工框架(比例)	32
10	012112-9001003-00C2	其他电网工程监理框架(比例)	4
11	012112-9001005-00C2	其他电网工程服务框架(比例)	3

2.2项目概况与招标范围

见附表1 招标需求一览表

3. 投标人资格要求

3.1 基本要求

（1）本次招标要求投标人须为中华人民共和国境内依法注册的法人或非法人组织，须具备完成和保障如期交付承担招标项目的能力和信誉。

（2）本次招标除含勘察的35kV及以上新建工程设计标包、35kV及以上新建工程服务包1外不接受联合体投标：

（3）本次招标不接受代理商投标。

3.2 资质要求

3.2.1 通用资质要求

3.2.1.1 接受联合体投标的，联合体各成员除应具备承担相应标包的资质条件、能力和信誉要求外，还应遵守以下规定：

（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；

（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；

（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。

3.2.1.2 投标人不得存在下列情形之一：

设计类：

（1）为发包人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）与发包人存在利害关系且可能影响招标公正性；

（3）与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人***

（4）与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；

（5）为本招标项目的代建人；

（6）为本招标项目的招标代理机构；

（7）与本招标项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；

（8）与本招标项目的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；

（9）被依法暂停或者取消投标资格；

（10）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（11）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（12）在最近三年内发生重大勘察设计质量问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；

（13）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。

施工类：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）为本标包前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；

（3）为本标包的监理人；

（4）为本标包的代建人；

（5）为本标包提供招标代理服务的；

（6）与本标包的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；

（7）与本标包的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；

（8）与本标包的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；

（9）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照的；

（10）被暂停或取消投标资格的；

（11）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；

（13）与同一标包其他投标人为同一个单位负责人***

监理类：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；

（3）与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人***

（4）与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；

（5）为本招标项目的代建人；

（6）为本招标项目的招标代理机构；

（7）与本招标项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；

（8）与本招标项目的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；

（9）与本招标项目的施工承包人以及建筑材料、建筑构配件和设备供应商有隶属关系或者 其他利害关系；

（10）被依法暂停或者取消投标资格；

（11）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（12）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（13）在最近三年内发生重大监理质量问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；

（14）与同一标包其他投标人为同一个单位负责人***

其他类：

（1）为发包人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）与发包人存在利害关系且可能影响招标公正性；

（3）与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人***

（4）与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；

（5）为本招标项目的代建人；

（6）为本招标项目的招标代理机构；

（7）与本招标项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；

（8）与本招标项目的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；

（9）被依法暂停或者取消投标资格；

（10）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（11）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（12）在最近三年内发生重大质量问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；

（13）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。

 

3.2.2 专用资质要求

分标序号:1   分标编号:012112-9001001-00B1   分标名称：35kV及以上新建工程设计

电压等级	住房和城乡建设部门的资质要求
750、500千伏输电工程勘察设计	具有中华人民共和国住房和城乡建设部认定的输变电工程设计甲级及以上和勘察甲级及以上企业资质。
220、330千伏输电工程勘察设计	具有中华人民共和国住房和城乡建设部（厅）认定的输变电工程设计乙级及以上资质。工程项目含勘察内容的需同时具有勘察乙级及以上企业资质。
110千伏及以下输电工程勘察设计	具有中华人民共和国住房和城乡建设部（厅）认定的输变电工程设计丙级及以上资质。工程项目含勘察内容的需同时具有勘察丙级及以上企业资质。
750、500千伏变电工程勘察设计	具有中华人民共和国住房和城乡建设部认定的输变电工程设计甲级及以上和勘察甲级及以上企业资质。
220、330千伏变电工程勘察设计	具有中华人民共和国住房和城乡建设部（厅）认定的输变电工程设计乙级及以上资质。工程项目含勘察内容的需同时具有勘察乙级及以上企业资质。
110千伏及以下变电工程勘察设计	具有中华人民共和国住房和城乡建设部（厅）认定的输变电工程设计丙级及以上资质。工程项目含勘察内容的需同时具有勘察丙级及以上企业资质。

 

分标序号:2  分标编号:012112-9001002-00B1   分标名称：35kV及以上新建工程施工

电压等级	住房和城乡建设部门的资质要求	承装（修、试）电力设施许可证要求
750、500千伏线路工程施工	电力工程施工总承包一级及以上或输变电工程专业承包一级资质。	许可范围为一级承装。
220千伏线路工程施工	电力工程施工总承包二级及以上或输变电工程专业承包二级及以上资质。	许可范围包含二级及以上承装。
110（66）千伏线路工程施工	电力工程施工总承包三级及以上或输变电工程专业承包三级及以上资质。	许可范围包含三级及以上承装。
35千伏线路工程施工	电力工程施工总承包三级及以上或输变电工程专业承包三级及以上资质。	许可范围包含四级及以上承装。
配套10千伏线路工程施工	电力工程施工总承包三级及以上或输变电工程专业承包三级及以上资质。	许可范围包含五级及以上承装。
750、500千伏变电工程施工	电力工程施工总承包一级及以上或输变电工程专业承包一级资质。	许可范围包含一级承装、承试。
220千伏变电工程施工	电力工程施工总承包二级及以上或输变电工程专业承包二级及以上资质。	许可范围包含二级及以上承装、承试。
110（66）千伏变电工程施工	电力工程施工总承包三级及以上或输变电工程专业承包三级及以上资质。	许可范围包含三级及以上承装、承试。
35千伏变电工程施工	电力工程施工总承包三级及以上或输变电工程专业承包三级及以上资质。	许可范围包含四级及以上承装、承试。
750、500千伏变电土建施工	建筑工程施工总承包二级及以上资质或电力工程施工总承包一级及以上或输变电工程专业承包一级资质。	/
220千伏变电土建施工	建筑工程施工总承包三级及以上资质或电力工程施工总承包二级及以上或输变电工程专业承包二级及以上资质。	/
110（66）千伏变电土建施工	建筑工程施工总承包三级及以上资质或电力工程施工总承包三级及以上或输变电工程专业承包三级及以上资质。	/
35千伏变电土建施工	建筑工程施工总承包三级及以上资质或电力工程施工总承包三级及以上或输变电工程专业承包三级及以上资质。	/

 

分标序号:3  分标编号: 012112-9001003-00B1   分标名称：35kV及以上新建工程监理

电压等级	住房和城乡建设部门的资质要求
750、500千伏输变电工程监理	具有中华人民共和国住房和城乡建设部认定颁发的电力工程监理甲级企业资质或工程监理综合资质。
220、330千伏及以下输变电工程监理	具有中华人民共和国住房和城乡建设部或地方政府建设管理部门颁发认定颁发的电力工程监理乙级及以上企业资质或工程监理综合资质。
750、500千伏变电工程监理	具有中华人民共和国住房和城乡建设部认定颁发的电力工程监理甲级企业资质或工程监理综合资质。
220、330千伏及以下变电工程监理	具有中华人民共和国住房和城乡建设部或地方政府建设管理部门颁发认定颁发的电力工程监理乙级及以上企业资质或工程监理综合资质。

 

其他分标：资质要求详见附表1 招标需求一览表

3.3 财务要求

开标日前三个会计年度，即2018年至2020年经会计师事务所或审计机构审计的年度财务报告（若不能提供截止年度经会计师事务所或审计机构审计的年度财务报告，需提供本单位出具的年度财务报告），不得出现连续三年亏损。

3.4 业绩要求

 

分标序号:1   分标编号:012112-9001001-00B1   分标名称：35kV及以上新建工程设计

电压等级、类别	业绩要求
750、500千伏输电工程勘察设计	2018年1月1日至投标截止日内，投标人具有与招标项目同等电压等级及以上在建或投产类似工程勘察设计业绩。其中：变电工程不少于2座；线路工程不少于100公里。输变电工程应同时具有线路工程与变电工程业绩。投标人具有的比招标项目低一级电压等级的工程业绩可按0.5倍折算并累积。
220、330千伏输电工程勘察设计	2018年1月1日至投标截止日内，投标人具有与招标项目同等电压等级及以上在建或投产类似工程勘察设计业绩。其中：变电工程不少于2座；线路工程不少于100公里。输变电工程应同时具有线路工程与变电工程业绩。投标人具有的比招标项目低一级电压等级的工程业绩可按0.5倍折算并累积。
110千伏及以下输电工程勘察设计	2018年1月1日至投标截止日内，投标人具有与招标项目同等电压等级及以上在建或投产类似工程勘察设计业绩不少于2项。输变电工程应同时具有线路工程与变电工程业绩。 投标人具有的比招标项目低一级电压等级的工程业绩可按0.5倍折算并累积。
750、500千伏变电工程勘察设计	2018年1月1日至投标截止日内，投标人具有与招标项目同等电压等级及以上在建或投产类似工程勘察设计业绩。其中：变电工程不少于2座；线路工程不少于100公里。输变电工程应同时具有线路工程与变电工程业绩。投标人具有的比招标项目低一级电压等级的工程业绩可按0.5倍折算并累积。
220、330千伏变电工程勘察设计	2018年1月1日至投标截止日内，投标人具有与招标项目同等电压等级及以上在建或投产类似工程勘察设计业绩。其中：变电工程不少于2座；线路工程不少于100公里。输变电工程应同时具有线路工程与变电工程业绩。投标人具有的比招标项目低一级电压等级的工程业绩可按0.5倍折算并累积。
110千伏及以下变电工程勘察设计	2018年1月1日至投标截止日内，投标人具有与招标项目同等电压等级及以上在建或投产类似工程勘察设计业绩不少于2项。输变电工程应同时具有线路工程与变电工程业绩。 投标人具有的比招标项目低一级电压等级的工程业绩可按0.5倍折算并累积。

 

分标序号:2  分标编号:012112-9001002-00B1   分标名称：35kV及以上新建工程施工

电压等级、类别	业绩要求
750、500千伏线路工程施工	2018年1月1日至投标截止日内，，投标人具有与招标项目同等电压等级及以上在建或投产类似工程施工业绩。其中：线路工程不少于100千米。输变电工程应同时具有线路工程与变电工程业绩。投标人具有的比招标项目低一级电压等级的工程业绩可按0.5倍折算并累积。
220千伏线路工程施工	2018年1月1日至投标截止日内，投标人具有与招标项目同等电压等级及以上在建或投产类似工程施工业绩。其中：线路工程不少于100千米。输变电工程应同时具有线路工程与变电工程业绩。投标人具有的比招标项目低一级电压等级的工程业绩可按0.5倍折算并累积。
110（66）千伏线路工程施工	2018年1月1日至投标截止日内，投标人具有与招标项目同等电压等级及以上在建或投产类似工程施工业绩不少于2项。其中：线路工程不少于2条。输变电工程应同时具有线路工程与变电工程业绩。投标人具有的比招标项目低一级电压等级的工程业绩可按0.5倍折算并累积。
35千伏线路工程施工	2018年1月1日至投标截止日内，投标人具有与招标项目同等电压等级及以上在建或投产类似工程施工业绩不少于2项。其中：线路工程不少于2条。输变电工程应同时具有线路工程与变电工程业绩。投标人具有的比招标项目低一级电压等级的工程业绩可按0.5倍折算并累积。
配套10千伏线路工程施工	2018年1月1日至投标截止日内，，投标人具有与招标项目同等电压等级及以上在建或投产类似工程施工业绩不少于2项。其中：线路工程不少于2条。
750、500千伏变电工程施工	2018年1月1日至投标截止日内，投标人具有与招标项目同等电压等级及以上在建或投产类似工程施工业绩。其中：变电工程不少于2座。输变电工程应同时具有线路工程与变电工程业绩。投标人具有的比招标项目低一级电压等级的工程业绩可按0.5倍折算并累积。
220千伏变电工程施工	2018年1月1日至投标截止日内，投标人具有与招标项目同等电压等级及以上在建或投产类似工程施工业绩。其中：变电工程不少于2座。输变电工程应同时具有线路工程与变电工程业绩。投标人具有的比招标项目低一级电压等级的工程业绩可按0.5倍折算并累积。
110（66）千伏变电工程施工	2018年1月1日至投标截止日内，投标人具有与招标项目同等电压等级及以上在建或投产类似工程施工业绩不少于2项。其中：变电工程不少于2座。输变电工程应同时具有线路工程与变电工程业绩。投标人具有的比招标项目低一级电压等级的工程业绩可按0.5倍折算并累积。
35千伏变电工程施工	2018年1月1日至投标截止日内，投标人具有与招标项目同等电压等级及以上在建或投产类似工程施工业绩不少于2项。其中：变电工程不少于2座。输变电工程应同时具有线路工程与变电工程业绩。投标人具有的比招标项目低一级电压等级的工程业绩可按0.5倍折算并累积。
750、500千伏变电土建施工	2018年1月1日至投标截止日内，投标人具有与招标项目同等电压等级及以上在建或投产类似工程施工业绩。其中：变电工程不少于2座。投标人具有的比招标项目低一级电压等级的工程业绩可按0.5倍折算并累积。
220千伏变电土建施工	2018年1月1日至投标截止日内，投标人具有与招标项目同等电压等级及以上在建或投产类似工程施工业绩。其中：变电工程不少于2座。投标人具有的比招标项目低一级电压等级的工程业绩可按0.5倍折算并累积。
110（66）千伏变电土建施工	2018年1月1日至投标截止日内，投标人具有与招标项目同等电压等级及以上在建或投产类似工程施工业绩。其中：变电工程不少于2座。投标人具有的比招标项目低一级电压等级的工程业绩可按0.5倍折算并累积。
35千伏变电土建施工	2018年1月1日至投标截止日内，投标人具有与招标项目同等电压等级及以上在建或投产类似工程施工业绩。其中：变电工程不少于2座。投标人具有的比招标项目低一级电压等级的工程业绩可按0.5倍折算并累积。

 

分标序号:3  分标编号: 012112-9001003-00B1   分标名称：35kV及以上新建工程监理

电压等级、类别	业绩要求
750、500千伏输电工程监理	2018年1月1日至投标截止日内，投标人具有与招标项目同等电压等级及以上在建或投产类似工程监理业绩。其中：变电工程不少于2座；线路工程不少于100公里。输变电工程应同时具有线路工程与变电工程业绩。投标人具有的比招标项目低一级电压等级的工程业绩可按0.5倍折算并累积。
220、330千伏输电工程监理	2018年1月1日至投标截止日内，投标人具有与招标项目同等电压等级及以上在建或投产类似工程监理业绩。其中：变电工程不少于2座；线路工程不少于100公里。输变电工程应同时具有线路工程与变电工程业绩。投标人具有的比招标项目低一级电压等级的工程业绩可按0.5倍折算并累积。
110千伏及以下输电工程监理	2018年1月1日至投标截止日内，投标人具有与招标项目同等电压等级及以上在建或投产类似工程监理业绩不少于2项。输变电工程应同时具有线路工程与变电工程业绩。 投标人具有的比招标项目低一级电压等级的工程业绩可按0.5倍折算并累积。
750、500千伏变电工程监理	2018年1月1日至投标截止日内，投标人具有与招标项目同等电压等级及以上在建或投产类似工程监理业绩。其中：变电工程不少于2座；线路工程不少于100公里。输变电工程应同时具有线路工程与变电工程业绩。投标人具有的比招标项目低一级电压等级的工程业绩可按0.5倍折算并累积。
220、330千伏变电工程监理	2018年1月1日至投标截止日内，投标人具有与招标项目同等电压等级及以上在建或投产类似工程监理业绩。其中：变电工程不少于2座；线路工程不少于100公里。输变电工程应同时具有线路工程与变电工程业绩。投标人具有的比招标项目低一级电压等级的工程业绩可按0.5倍折算并累积。
110千伏及以下变电工程监理	2018年1月1日至投标截止日内，投标人具有与招标项目同等电压等级及以上在建或投产类似工程监理业绩不少于2项。输变电工程应同时具有线路工程与变电工程业绩。 投标人具有的比招标项目低一级电压等级的工程业绩可按0.5倍折算并累积。

注：1. 类似工程是指与招标项目在结构形式、使用功能、建设规模相同或相近的项目；

2. 国家电网有限公司系统在建工程业绩以国家电网有限公司基建管理系统项目状态信息为准；非国家电网有限公司系统内在建工程业绩以合同为依据，以及开工报告（开工报审表）批准时间需在开标日前2个自然年内（年月日至年月日）；

3. 国家电网有限公司系统投产工程业绩以国家电网有限公司基建信息化系统项目状态信息为准；非国家电网有限公司系统内投产工程业绩以竣工验收证书（送变电工程启动竣工验收证书、或交接证书、或验收证书等）签订时间为依据；

4. 工程业绩电压等级序列：1000（直流±1100、直流±800）千伏、750（直流±660）千伏、500（直流±500、直流±400）千伏、330（220、直流±320）千伏、110（66）千伏、35千伏、10千伏等。工程业绩折算根据各标包要求，并仅允许相邻电压等级由低电压等级向高电压等级折算。

5. 海外工程业绩电压等级：介于220-500千伏之间的电压等级（不含500千伏），按220千伏电压等级业绩计算。

6. 输变电工程业绩统计规则

（1）新建变电工程业绩指：含新建变电站（开关站）；

（2）新建线路工程业绩指：含新建线路工程；

（3）新建输变电工程业绩指：含新建变电站和新建线路工程；

（4）扩建变电工程业绩指：仅含扩建、更换变压器工程；

（5）改建线路工程业绩指：仅含包括所有工序（基础、组塔、放线）的线路段；

（6）线路工程业绩均按线路折单计算长度。

7. 专用资质业绩描述中“不少于*项”为包含本数字的数量。

 

其他分标：2018年1月1日至投标截止日内，投标人具有与招标项目同等或类似的业绩，如招标公告附表1招标需求一览表有要求，则以附表1为准。

3.5 信誉要求

投标人不得存在下列情形之一：

（1）被市场监督管理部门在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；

（2）被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单的；

（3）被政府主管部门认定存在严重违法失信行为并纳入电力行业“黑名单”；

（4）在近三年内投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人***

（5）根据《国家电网有限公司供应商不良行为处理管理细则》规定，因供应商不良行为不予授标且在处理有效期内的。

3.6 负责人***

分标序号	分标名称	项目负责人***
***	35kV及以上新建工程设计	2019年1月1日至投标截止日，设总具有与招标项目同等电压等级及以上类似工程设总（项目经理）业绩，或不少于2个与招标项目同等电压等级及以上类似工程主设人业绩。
2	35kV及以上新建工程施工	大型工程项目经理同时具备下列条件： 1.电气安装及线路工程应取得机电工程类一级注册建造师资格证书，土建工程应取得一级注册建造师资格证书。 2.持有省级政府部门颁发的项目负责人*** 3.开标日前2个自然年内，具有与招标项目同等电压等级及以上类似工程项目经理业绩；或具有从事3年及以上同类型工程施工管理经验。 中型工程项目经理同时具备下列条件： 1.电气安装及线路工程应取得机电工程类二级及以上注册建造师资格证书，土建工程应取得二级及以上注册建造师资格证书。 2.持有省级政府部门颁发的项目负责人*** 3.开标日前2个自然年内，具有与招标项目同等电压等级及以上类似工程项目经理业绩；或具有从事2年及以上同类型工程施工管理经验。 小型工程项目经理同时具备下列条件： 1.电气安装及线路工程宜取得机电工程类二级及以上注册建造师资格证书，土建工程宜取得二级及以上注册建造师资格证书（施工合同金额超过3000万的，必须取得二级及以上注册建造师资格证书）。 2.持有省级政府部门颁发的安全生产考核合格证书。 3.当施工企业任命取得注册建造师人员担任项目经理时，具有从事2年及以上同类型工程施工管理经验。 4.施工企业任命未取得注册建造师人员担任项目经理时，除满足上述第②条款要求外，年龄不超过60岁，中级及以上职称或技师及以上资格，从事5年及以上同类型施工管理经验。
***	35kV及以上新建工程监理	1.持证要求：国家注册监理工程师证。 2.业绩要求：3年以上同类工程监理工作经验。 3.年龄要求：不超过65岁。

注：

（1）施工类工程（以核准立项的项目为准）的项目经理不得同时承担两个及以上未完项目的管理工作（不含同一工程相邻发包或分期施工、合同约定的工程验收合格、因非承包商原因致使工程项目停工120天三种情况）。如一个工程分多个标包进行招标，同一项目经理不得同时承担两个及以上标包的管理工作。如部分业扩、迁改、排管类等工程，合包进行招标的，同一项目经理不得同时承担两个及以上标包的管理工作。

（2）监理类总监理师的兼任项目（承载力）的基本原则是：在同一发包人管理下按同一地市项目兼任的项目赋值和不超过3分，项目的赋值规则为：330千伏及以上新建工程，每项3分；330千伏及以上扩建、220新建工程，每项1.5分；220千伏扩建、110（66）千伏新建工程每项1分；110（66）千伏扩建、35千伏工程每项计0.33分。以上不含长期停工超过120天工程。如部分业扩、迁改、排管类等工程，合包进行招标的，同一总监理师不得同时承担两个及以上标包的管理工作。

（3）项目规模分类表

项目	大  型	中  型	小  型
架空线路	330千伏及以上或220千伏30千米及以上送电线路工程	220千伏30千米以下送电线路工程	110（66）千伏及以下送电线路工程
变电	330千伏及以上变电站	220千伏变电站	110（66）千伏及以下变电站
电缆	220千伏及以上电缆工程	110（66）千伏电缆工程	110（66）千伏以下电缆工程
单项工程合同额 （指不包含以上三种类型的其他单项工程）	800万元及以上	400～800万元	400万元以下

 

3.7 其他主要人员要求

分标序号:2分标编号:012112-9001002-00B1  分标名称：35kV及以上新建工程施工

项目部其他关键人员及班组关键人员相关要求见下表：

序号	人员	岗位性质	数量	兼任要求	任职条件	人员属性	年龄要求
1	项目部安全员	关键 准入	1	专职	持有省级政府部门颁发的安全管理人员安全生产考核合格证书且上岗前取得国家电网有限公司或省级公司颁发的安全培训合格证书，具有从事2年及以上同类型工程施工安全管理经历。	正式人员	60岁以下
2	项目部质检员	关键	1	专职	持有电力质量监督部门颁发的相应质量培训合格证书，具有从事2年及以上同类型工程施工质量管理经历。	正式人员	60岁以下
线路工程作业班组应根据作业类别及工程的规模进行配置
3	班长兼指挥	关键	每班1人	专职	具有丰富的线作业实践经验和组织协调经验，安全考试合格，通过施工单位或上级单位组织的岗位技能培训并持证，具备全面组织指挥现场作业能力。	正式人员或社会化用工	60岁以下
4	班组安全员	关键	组塔班组不少于1人，架线班组不少于2人	专职	具有3个以上工程现场作业实践经验，熟悉现场安全管理要求，安全考试合格，通过施工单位或上级单位组织的岗位技能培训并持证，具备识别现场安全作业条件、抓实现场安全风险管控能力。	正式人员或社会化用工	60岁以下
5	技术兼质检员	关键	每班1人	专职	具有3个以上工程现场作业实践经验，具有相关专业助理工程师以上职称，熟悉现场作业技术要求、标准工艺、质量标准，安全考试合格，通过施工单位或上级单位组织的岗位技能培训并持证，具备开具组塔作业票、开展施工质量自检能力。	正式人员或社会化用工	60岁以下
6	牵张机操作手	关键	架线班组不少于2人	专职	熟悉牵张机等机械装备操作；通过施工单位或上级单位组织的岗位技能培训并持证；熟悉现场安全管理要求，安全考试合格。	正式人员或社会化用工	60岁以下

注：1.施工项目部管理人员配备数量应满足《国家电网有限公司施工项目部标准化管理手册》的相关要求。

2.项目部安全专职人员强制要求依据《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》（建质〔2008〕91）。

3.线路工程作业班组应满足工程实际建设需要，下表为常规条件下，不同工程规模的组塔架线作业班组最低配置标准参考值：

电压等级	线路长度	需配置班组数
110（66）千伏及以下工程	10千米及以下	1
	10至20千米（含20千米）	2
	20至30千米（含30千米）	3
	30千米及以上	4
220千伏工程	9千米及以下	1
	9至18千米（含18千米）	2
	18至27千米（含27千米）	3
	27千米及以上	4
500千伏工程	28千米以内原则上每7千米设置1个班组， 28千米及以上不应少于5个班组。
特高压工程	20千米以内原则上每5千米设置1个班组， 20千米及以上不应少于6个班组。

 

分标序号:3分标编号:012112-9001003-00B1  分标名称：35kV及以上新建工程监理

 

3.8 其他要求

3.8.1 安全质量要求

招标类别	安全质量要求
设计	潜在投标人不得存在下列情形之一： 自开标日前三年内发生因投标人负同等及以上责任造成的重大质量事故（二级及以上质量事件）；一年内发生因投标人负同等及以上责任造成的较大及以上人身死亡事故（三级及以上人身安全事件）、较大及以上电网、设备事故（三级及以上电网、设备安全事件）；六个月内发生因投标人负同等及以上责任造成的一般人身死亡事故（四级人身安全事件）、一般电网、设备事故（四级电网、设备安全事件）或较大质量事故（三级质量事件）；三个月内发生因投标人负同等及以上责任造成的一般质量事故（四级质量事件）
施工	潜在投标人不得存在下列情形之一： 自开标日前三年内发生因投标人负同等及以上责任造成的重大质量事故（二级及以上质量事件）；一年内发生因投标人负同等及以上责任造成的较大及以上人身死亡事故（三级及以上人身安全事件）、较大及以上电网、设备事故（三级及以上电网、设备安全事件）；六个月内发生因投标人负同等及以上责任造成的一般人身死亡事故（四级人身安全事件）、一般电网、设备事故（四级电网、设备安全事件）或较大质量事故（三级质量事件）；三个月内发生因投标人负同等及以上责任造成的一般质量事故（四级质量事件）。
监理	潜在投标人不得存在下列情形之一： 自开标日前三年内发生因投标人负同等及以上责任造成的重大质量事故（二级及以上质量事件）；一年内发生因投标人负同等及以上责任造成的较大及以上人身死亡事故（三级及以上人身安全事件）、较大及以上电网、设备事故（三级及以上电网、设备安全事件）；六个月内发生因投标人负同等及以上责任造成的一般人身死亡事故（四级人身安全事件）、一般电网、设备事故（四级电网、设备安全事件）或较大质量事故（三级质量事件）；三个月内发生因投标人负同等及以上责任造成的一般质量事故（四级质量事件）。

3.8.2三维设计要求

对于要求具备三维设计能力的35千伏及以上电网工程，投标截止日至后续两年内，投标人拥有三维设计软件，或拥有三维设计软件使用权（需提供软件购买合同或发票、或者合作开发合同或协议，或者租赁使用协议等作为证明材料）；投标人应同时在2019年1月1日至今具备有3项及以上输变电工程（含有变电站和电源线的计为1项工程；仅含有间隔扩建的不计数；仅含线路工程的，路径长度小于1千米不计数，折单长度超过1千米不足10千米的计为0.5项，超10千米的计为1项工程；仅含电缆工程的，电缆长度不足1千米计为0.5项，超1千米的计为1项工程。工程初步设计评审意见下达时间为准）三维设计经验（需提供工程设计合同、中标通知书及相应设计评审单位出具的正式初步设计评审意见，评审意见由评审方盖章，无评审方盖章视为无效；评审意见中应有明确的设计单位且应与投标单位一致；评审意见中含有“三维设计”评审章节，应包括三维设计成果输出格式或建模范围及深度等其它关于三维“设计”的审查意见，仅提出应用三维测量手段等非“设计”内容不做为三维设计经验）。

3.8.3绿色设计要求

设计单位应在初设阶段编制《工程绿色设计策划专题报告》。深度要求按照《国家电网有限公司关于全面推进输变电工程绿色建造的指导意见》（国家电网基建〔2021〕367号）执行。

3.8.4绿色施工要求

践行绿色发展理念，严格执行《国网基建部关于开展输变电工程绿色建造试点工作的通知》(基建安质〔2021〕14号)、《国家电网有限公司关于全面推进输变电工程绿色建造的指导意见》(国家电网基建〔2021〕367号)，开展输变电工程绿色建造工作。尤其要做好绿色施工智能化，绿色施工保护环境，绿色施工节约资源，绿色施工智能管控等重点工作。　

3.8.5绿色监理要求

践行绿色发展理念，严格执行《国网基建部关于开展输变电工程绿色建造试点工作的通知》(基建安质〔2021〕14号)、《国家电网有限公司关于全面推进输变电工程绿色建造的指导意见》(国家电网基建〔2021〕367号)，开展输变电工程绿色建造工作。尤其要协助好建设管理单位做好绿色建造总体策划工作，做好各单位绿色策划把关, 督导并做好绿色建造新技术应用。

4. 技术成果经济补偿

本次招标对未中标人投标文件中的技术成果不给予经济补偿。

5. 招标文件的获取

5.1 招标文件发售

本次招标文件采取网上发售方式，凡有意参加投标者，请于2021年9月1日至2021年9月8日17时（北京时间，下同），登录招标人招投标交易平台信息系统，即国家电网有限公司新一代电子商务平台（以下简称：国网新一代电子商务平台）免费下载电子版招标文件。

5.2 招标文件获取渠道

国家电网有限公司新一代电子商务平台（ECP）http://ecp.sgcc.com.cn。

5.3 获取招标文件注意事项

（1）获取招标文件时，投标人须在新一代电子商务平台注册并办理CA证书电子钥匙方可获取。电子钥匙的购买流程请登录新一代电子商务平台网站“下载专区”，下载“电脑配置及电子钥匙全部所有文件”并按指示操作。电子钥匙的办理需要一定的时间，请投标人及时办理。因未及时办理电子钥匙而导致购买招标文件失败，责任由投标人自行负责。

（2）投标人应妥善保管新一代电子商务平台账号和密码，以及CFCA数字证书和密码，因上述账号、数字证书或密码保管不当造成的损失，由投标人自行承担相关责任。

（3）投标人注意的其他事项：

潜在投标人成功获取电子招标文件后，须第一时间将投标报名函及增值税发票开票信息”两份（一份加盖公章的扫描件、一份可编辑word形式，相关格式见公告附件2）打成压缩包后以投标单位全称命名发送至我公司邮箱gwjbzbfw@vip.163.com。由于投标人未及时将“投标报名函及增值税发票开票信息”发送我公司邮箱而造成联络不畅、发票开具不及时等情形，由投标人自行负责。

6. 投标文件的递交

6.1 投标文件递交的截止时间

投标截止时间为2021年9月22日10:00时。

6.2 投标文件递交（提交）方式 

受疫情影响，本次招标采用全电子版投标，不接受现场递交。

因容量限制，电子投标采用“线上+线下”的方式同时进行投标, 于投标截止时间前将相应的文件上传至招标人招投标信息系统、发送至代理机构邮箱。

（1）线上投标指投标人使用招标人招投标信息系统（国家电网新一代电子商务平台）的离线投标工具，编制如下文件并提交至国家电网新一代电子商务平台：

投标函及投标函附录

报价明细表（上传投标工具路径：价格文件-页签“已标价货物清单行报价-报价文件”-按钮“维护报价文件”）

商务文件：

法定代表人（单位负责人***

商务偏差表（可在投标工具中直接选择有/无偏差，如有则上传投标工具路径：商务文件-页签“商务部分”-按钮“维护商务部分”-商务偏差表）

补充文件（上传投标工具路径：商务文件-页签“商务部分”-按钮“维护商务部分”-补充文件）

技术文件：

技术偏差表（可在投标工具中直接选择有/无偏差，如有则上传投标工具路径：技术文件-页签“其他技术应答文件”-按钮“维护其他技术应答文件”-技术偏差表）

（2）线下投标指投标人根据招标文件投标文件格式章节编制完整版的技术、商务投标文件，压缩加密后，与投标人基本情况表一并以邮件方式于投标截止时间前发送至招标代理机构业务电子邮箱***

投标截止时间前未将技术投标文件、商务投标文件发送至招标代理机构业务邮箱的，视为放弃本次投标。

投标人未按要求对电子投标文件加密的或开标前提前发送解密密码的，造成的潜在风险，由投标人负责。

投标人在投标截止前，需修改已经发送的投标文件的，应以传真形式书面告知代理机构删除原先发送的文件再发送新的文件，投标人未通知代理机构，多次发送投标文件的，代理机构将以投标人在投标截止时间前最后发送的投标文件作为最终投标文件进行评审，书面告知电话及传真详见招标文件。

6.3 递交注意事项

（1）逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人及国网新一代电子商务平台将予以拒收。

（2）不按照招标文件要求密封的纸质投标文件和未按规定加密的电子投标文件及其修改文件，招标人及国网新一代电子商务平台将予以拒收。

（3）不接受邮寄方式提交的投标文件及其修改文件。

7、开标时间及地点

（1）开标时间为：2021年9月22日上午10:00（北京时间）。

（2）本次开标采用远程会议直播方式进行，不再邀请投标人代表现场参加开标。

     会议媒介：腾讯会议

     会议名称：冀北第五次工程服务开标

     会议号：918530785

（3）投标人可在开标时间后，登录国家电网电子商务平台查看及确认开标结果，投标人对其电子报价有异议的可采用电子邮件方式向招标代理机构提出，开标异议受理单格式详见招标文件第二章，邮箱地址：***

8. 发布公告的媒介

本次招标公告同时在“国网新一代电子商务平台”（https://ecp.sgcc.com.cn/ecp2.0/portal/）和中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）及上发布。

9、其他事项

9.1投标保证金

为帮助企业减负增效，进一步减轻投标人资金压力，节约投标成本，本次招标投标保证金仅接受银行保函、投标保证保险及2021年年度保证金，不接受其它形式的投标保证金。有关要求详见招标文件。

9.2 招标文件内容

为提升采购质效，招标文件部分内容（尤其是投标文件格式）会根据实际情况进行修订，请投标人认真阅读每个批次的招标文件内容，根据最新要求编制投标文件。

9.3中标服务费及发票

中标人应在领取《中标通知书》之前，且最迟不超过中标公告发布后10日内，一次性全额向招标代理机构交纳招标代理服务费。中标服务费及发票相关事宜联系电话***

9.4 35kV及以上新建工程施工工程量清单标准化

为提升国网冀北电力有限公司35kV及以上新建工程施工在招投标阶段的质效，有效规范工程量清单投标报价质量，国网冀北公司35kV及以上新建工程施工将全面应用工程量清单标准化应用软件，鼓励各投标单位完成投标报价编制后，使用软件开展规范性检验。招标文件中将同时发布使用国网冀北电力有限公司最新版工程量清单标准化应用软件（招标版）编制的工程量清单（文件后缀名为. jbzb2020格式）和Excel格式工程量清单，两份工程量清单内容相同，投标人可根据自身情况自愿选择其中一种格式使用。

投标人使用工程量清单标准化应用软件开展规范性检验的，需将通过国网冀北电力有限公司最新版工程量清单标准化应用软件（投标版）生成的专用投标报价文件（EXCEL格式，请勿设置工作表保护）加盖电子商务平台电子签章上传至电子商务平台。如投标人未上传专用投标报价文件对投标产生的不利影响由投标人自行承担。软件使用相关说明详见附件。

投标人不使用工程量清单标准化应用软件的，投标人需确保提供的EXCEL版已标价工程量清单中内容、数量、编码、项目特征、计量单位、前后顺序等与招标工程量清单EXCEL版保持一致，不得改变招标工程量清单EXCEL的格式与内容（不更改即可导入招标人工程量清单标准化应用评审软件），投标人将工程量清单（EXCEL格式，请勿设置工作表保护）加盖电子商务平台电子签章上传电子商务平台,如投标人未上传工程量清单或因更改招标清单内容造成无法导入招标人工程量清单标准化应用评审软件，对投标产生的不利影响由投标人

10. 联系方式***

招 标 人：国网冀北电力有限公司              招标代理机构：国网冀北招标有限公司                    

地    址：                                  地    址：                        

                                            邮    编：                        

                                            联 系 人***

                                            电    话：010-87631480、1362、1376                        

                                            传    真：010-87631488                        

                                            电子邮件***

                                            网    址：                        

                                            开户银行：                        

                                            账    号：                        

 

               年          月          日