大连至旅顺中部通道工程结算审核单位招标

第一章  招标公告

1.招标条件

本招标项目大连至旅顺中部通道工程（项目名称）已由 大连市发展和改革委员会以大发改交通字【2015】550号文批准建设，项目业主为 大连市大连至旅顺中部通道工程项目管理办公室 ，建设资金来自 政府投资 （资金来源），出资比例为100%，招标人为 大连市大连至旅顺中部通道工程项目管理办公室 。项目已具备招标条件，现对该项目的结算审核单位进行公开招标。

2.项目概况及招标范围

    项目概况：大连至旅顺中部通道工程起点位于甘井子区红凌路与金柳路交叉口，沿金柳路向西，经棠刘路、花红沟、前黄线，向西南至风采路，沿风采路至大石洞村，折向西南方向，经龙王塘水库北侧、英歌石，沿旅顺中路，终点位于旅顺口区姜水路，全长约25.381公里。投资总额约34.39亿元。

    招标范围：本次招标包括大连至旅顺中部通道工程全线的前期工作、工程竣工结算、征地动迁等工作的造价审核工作。

服务期限：本项目竣工验收结束，且满足财政部门相关规定后。

3.投标人资格要求

    3.1在中国境内注册的独立企业法人或其他组织，且同时满足以下要求：

    （1）具有承担本项目能力的法人，具备有效营业执照，经营范围包括工程造价咨询服务。

投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录：

（1）被省级及以上交通运输主管部门取消招标项目所在地的投标资格且处于有效期内；

（2）被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书；

（3）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（4）在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单；

（5）在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单；

 3.2本次招标不接受联合体投标。

 3.3每个投标人最多可对1个标段投标，每个投标人允许中 1个标。

 3.4与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人***

3.5有意投标的投标人必须在全国公共资源交易平台（辽宁省?大连市）进行会员注册。会员入库通知：http://ggzyjy.dl.gov.cn/TPFront/InfoDetail/?InfoID=565d11a7-79fd-4ae2-941a-d4f71eb192ad&CategoryNum=076001。

4、报名时间：

4.1投标人在2021年8月25日至2021年8月31日通过全国公共资源交易平台（辽宁省?大连市）进行会员登录并在“填写投标信息”菜单中进行网上报名。

注：①有意投标的投标人必须在大连市公共资源交易平台进行会员注册。投标人入库流程：

http://ggzyjy.dl.gov.cn/TPFront/infodetail/?infoid=af279927-7b88-40ca-9e68-6b8aa015b4b8&categoryNum=073003。

②投标人需要办理CA锁，使用投标工具制作投标文件，并在投标文件中使用CA签章。

③CA锁办理流程：

http://ggzyjy.dl.gov.cn/TPFront/InfoDetail/?InfoID=bca08858-18d9-487c-8abc-631a36252dab&CategoryNum=073003。

④平台操作手册：http://ggzyjy.dl.gov.cn/TPFront/xzzx/

⑤招投标工具下载：http://ggzyjy.dl.gov.cn/TPFront/rjxz/

⑥投标单位应在获取招标文件截止时间前通过市公共资源交易平台进行会员登录后“填写投标信息”并生成回执码进行网上报名，未按规定填写投标信息的，将无法在线递交电子投标文件。

5.招标文件的获取

5.1凡有意参加投标者，请于2021年8月25日至2021年8月31日，每日上午8时30分至11时30分，下午13时00分至16时00分（北京时间按，下同）登陆全国公共资源交易平台（辽宁省?大连市）网站（http://ggzyjy.dl.gov.cn/TPFront/）购买并下载招标文件。

5.2 招标文件每标段售价/元，图纸每套售价/元，售后不退。

5.3 投标保证金：详见招标文件。

5.4各投标人应自行随时关注招标文件发售网站以及时获取对招标文件的澄清和修改内容，否则一切后果自行承担。

6.投标文件的递交及相关事宜

6.1招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会。

踏勘现场时间：不组织；

投标预备会时间：不组织。

6.2 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2021年9月14日14时00分，投标人应于当日13时30分至14时00分将投标文件递交至大连市公共行政服务中心五楼开标室（地址：***

6.3逾期送达的、为送达指定地点的或不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人将予以拒收。

7.资格审查方式及评标办法

本次招标采用双信封形式的综合评估法，

7.1形式评审与响应性评审标准

本项目采用第一个信封（技术文件）暗标方式评审，先对第一个信封（技术文件）进行形式评审与响应性评审，再对第一个信封（商务文件）进行形式评审与响应性评审。

第一个信封（技术文件）评审工作开始前，将由工作人员负责编制第一个信封（技术文件）暗标编码，并就暗标编码与投标人的对应关系做好暗标编码记录。暗标编码按随机方式编制。在评标委员会全体成员均完成暗标部分评审后，方可向评标委员会公布暗标编码记录。

第一个信封（技术文件）评审标准：

（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辩，投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

（2）第一个信封（技术文件）（正本）上投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。

（3）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件。

（4）投标文件中未出现有关投标报价的内容。

（5）第一个信封（技术文件）（副本）符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7.3项规定，未出现投标人的名称和其他可识别投标人身份的文字、符号、标识等。

第一个信封（商务文件）评审标准：

（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨；

a.投标函按照招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、服务期限、工程质量要求及安全目标；

b.投标文件组成齐全完成，内容均按规定填写。

（2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位盖章齐全，符合招标文件规定。

（3）投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金；

a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期；

b.若投标保证金采用现金或支票形式提交，投标人应在递交投标文件截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户；

c.若投标保证金采用银行保函形式提交，银行保函的格式、开具保函的银行均满足招标文件要求，且在递交投标文件截止时间之前向招标人提交了银行保函原件。

（4）投标人法定代表授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。

（5）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。

（6）同一投标人未提交两个以上不用的投标文件，但招标文件要求提交备选投标的除外。

（7）投标文件中未出现有关投标报价的内容。

（8）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。

（9）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。

（10）权利义务符合招标文件规定；

a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；

b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；

c.投标人未提出不同的支付办法；

d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议；

e.投标人在投标活动中无欺诈行为；

f.投标人未对合同条款有重要保留。

第二个信封（报价文件）评审标准：

（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨，内容齐全完整；

a.投标函按照标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、投标价（包括大写金额和小写金额）；

b.已标价报价清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减；

c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

（2）投标文件上法定代表人或其委托代表人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。

（3）投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价。

（4）投标报价的大写金额能够确定具体数值。

（5）同一投标人未提交两个以上不用的投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外。

7.2资格评审标准

（1）投标人具备有效的营业执照。

（2）投标人的资质等级符合招标文件规定。

（3）投标人的类似项目业绩符合招标文件规定。

（4）投标人的信誉符合招标文件规定。

（5）投标人的项目负责人***

（6）投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4项规定的任何一种情形。

（7）投标人符合第二章“投标人须知”第1.4.5项规定。

7.3工程结算审核工作方案（15分）

优（12.1-15分）：对项目总体认识全面、深刻，有针对性，工程结算审核工作体系完整、工作方案详实、合理，工作计划安排科学合理、质量保证体系完善；

良（9.1-12分）：对项目总体认识全面，有针对性，工程结算审核工作体系比较完整、工作方案合理，工作计划安排科学、质量保证体系比较完善；

一般（9分）：对项目总体认识基本全面，有针对性，工程结算审核工作体系基本完整、工作方案合理，工作计划安排合理、质量保证体系基本完善；

7.4现场服务方案及服务承诺（10分）

优（8.1-10分）：投标人服务承诺响应招标文件要求，服务方案针对性强、服务承诺细致、全面；

良（6.1-8分）：投标人服务承诺响应招标文件要求，服务方案针对性较好、服务承诺比较细致、周到；

一般（6分）：投标人服务承诺响应招标文件要求，服务方案不够完整、服务承诺基本周到；

7.5工程结算审核工作重点、难点的理解及保障措施（15分）

优（12.1-15分）：对项目结算过程中的重点、难点认识全面深刻、表述准确、有针对性，解决方案科学、系统、合理；

良（9.1-12分）：对项目结算过程中的重点、难点认识全面、表述比较准确、有针对性，解决方案科学、合理；

一般（9分）：对项目结算过程中的重点、难点认识全面、表述基本准确、有针对性，解决方案合理；

7.6项目负责人***

（1）项目负责人***

（2）近三年（2018年8月1日至今）每有1项我国境内工程造价咨询业绩，加1分，满分6分 ；

注：1.项目负责人***

2.合同时间以签订时间为准。

3.造价咨询业绩，指工程结算审核或全过程造价咨询业绩，其它业绩不作为业绩使用。

7.7项目负责人***

（1）对总体情况了解全面细致，对项目可能出现的各种问题有相应的解决问题方法，响应招标文件，回答评委问题准确，言简意赅，表述清楚，6.1-4.8分；

（2）对总体情况了解全面，对项目可能出现的各种问题有相应的解决问题方法，响应招标文件，回答评委问题基本准确，表述清楚，4.9-6分；

（3）对总体情况基本了解，对项目可能出现的各种问题有相应的解决问题方法，基本响应招标文件，回答评委问题基本准确，4.8分；

注：项目负责人面试采用暗标面试，面试时只需报出抽取的编号，不能明示或任何形式暗示其个人及单位信息，否则面试成绩视为“0”分；面试时须携带有效身份证、注册资格证（如有）原件参加开标会议进行答辩。项目负责人***

7.8 项目组人员配备（9分）

（1）具有国家注册的造价工程师（一级注册造价工程师）证书（除项目负责人***

（2）具有工程类副高级工程师及以上职称，每有1人得1分，满分3分。

注：上述人员不得重复计分，造价师需提供注册在本公司的造价师证书及劳动合同、社会保险，其他人员提供劳动合同、社会保险。

7.9企业信用（3分）

有效期内由辽宁省社会信用体系建设领导小组办公室认定的备案信用中介机构核发的信用报告A级得1.0分，AA级得2分，AAA级得3分。

7.10企业业绩（20分）

近三年（2018年8月1日）每有1项我国境内工程造价咨询业绩，得2.0分，满分20分

注：1.项目负责人***

2.合同时间以签订时间为准。

3.造价咨询业绩，指工程结算审核或全过程造价咨询业绩，其它业绩不作为业绩使用。

7.10评标价（10分）

评标价得分计算公式示例：

（1）如果投标人的评标价＞评标基准价，则评标价得分=F-偏差率*100*E₁；

（2）如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分=F+偏差率*100*E_2.

其中：F是评标价所占的权重分值，E₁是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣分制，E₂是评标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值；其中，F=10，E₁=1、E₂=0.5。

8.发布公告的媒介

本次招标公告同时在辽宁省招标投标监管网及全国公共资源交易平台（辽宁?大连）上发布。

9.联系方式***