深圳市光明区光明社会福利院PPP项目资格预审公告（第二次）

深圳市光明区光明社会福利院PPP项目

资格预审公告

（第二次）

 

项目概况

深圳市光明区光明社会福利院PPP项目的潜在投标人应在深圳市福田区深南中路1093号中信大厦1003室获取资格预审文件，并于2021年9月10日上午09点30分（北京时间）前递交申请文件。

一、项目基本情况

项目编号：SZWDGD2021-001-1

项目名称：深圳市光明区光明社会福利院PPP项目

采购方式：公开招标

授权主体：深圳市光明区人民政府

实施机构：深圳市光明区民政局

预算金额：1500万元

采购需求：为了加强光明区社会福利服务设施建设，逐步解决光明区社会福利设施数量少、设施不健全、功能不完善等问题，加强和规范光明区社会福利机构设施建设、不断改善和提高老年人、残疾人和其他困难群体集中供养条件和标准，光明区投资建设了光明社会福利院。

同时为响应国家政策号召，切实提高福利院服务质量和效率，根据《关于鼓励民间资本参与养老服务业发展的实施意见》（民发〔2015〕33号）、《关于全面放开养老服务市场提升养老服务质量的若干意见》（国办发〔2016〕91号）等相关文件规定，本项目采取PPP模式实施。

1.项目地点：本项目位于深圳市光明区公园路与华夏路交界处。

2.项目规模：本项目用地面积4000m ²，建筑楼高15层地下1层，高度49.5m，面积19044.82m ²，由政府投资建设，项目竣工验收后交由社会资本方进行运营维护。社会资本负责设备设施购置、安装以及必要的装修改造，并负责后续运营。光明社会福利院拟配置养老床位、残疾人托养床位，共计410张。

3.项目投资：本项目主体工程（含基本装修）等存量项目投资9537万元，装修改造、设备购置及后续运营等PPP总投资不少于1500万元。

4.合作方式：本项目采用ROT（改建—运营—移交）模式实施，即在项目合作期内，由中标社会资本方独立出资组建项目公司，由项目公司负责项目的投融资和改建、运营等任务；政府方按初步设计文件及批复（概算投资9537万元）的内容和标准完成项目建设，竣工验收后移交给项目公司进行改建、运营维护；此后，所有相关工作和费用都由项目公司负责，项目公司可进行针对性的装修优化，负责医疗设备及其他相关设备设施购置安装，并负责后续运营。本项目土地、建筑物、构筑物及相关附属设施，以及光明社会福利院名称权，项目运营相关数据及资料、信息系统、研发成果等，在整个合作期内始终归属政府方；合作期满后，项目公司购买的医疗设备由项目公司自行处置，可在协商一致的情况下按第三方机构评估价值由政府或下任运营单位购买；除上述医疗设备外，本项目所涉及的其他全部相关设施设备在合作期满后应无偿移交给政府方。

5.回报机制：本项目采用“可行性缺口补助”的回报机制。

6.项目公司股权：项目公司由中标社会资本独立设立，中标社会资本占项目公司100%股权。

合作期限：20年。

本项目接受联合投标。

二、申请人的资格要求

1.申请人应为依法登记注册的企业法人。

2.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的合格供应商条件：

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）参加本次政府采购活动，申请文件提交截止日前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（6）法律、行政法规规定的其他条件。

3.本项目接受联合体报名。联合体成员家数不超过2家。联合体成员必须满足第1项及第2项要求。联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体参加本项目的投标。

4.单位负责人***

三、资格预审报名及领取资格预审文件

1.报名和领取资格预审文件的时间：2021年8月20日至2021年8月26日，每天上午09:30-12:00，下午14:30-17:00（北京时间，法定节假日除外）。

2.报名和领取资格预审文件的地点：深圳市福田区深南中路1093号中信大厦1003室。

3.方式：现场领取。

4.售价：每套人民币300元，售后不退。

5.报名和领取资格预审文件的具体办法：由申请人的代表（联系人）向本项目工作人员提交加盖申请人（单一申请人或联合体牵头方）单位公章的报名表（格式见附件），并附申请人营业执照复印件和联系人***

四、资格预审申请文件的组成及格式

资格预审申请文件的组成及格式详见资格预审文件。

五、资格预审的审查标准及方法

本项目资格预审采用合格制（不限定参与竞争的合格社会资本的数量，具体评审办法见资格预审文件）。未参加本次资格预审的申请人及未通过本次资格预审的申请人不得进入下一轮采购活动。

 六、拟邀请参加投标的社会资本数量

邀请全部通过资格预审社会资本参加投标。

七、资格预审申请文件提交的时间和地点

1.资格预审申请文件提交方式：面送方式提交。

2.资格预审申请文件接收时间：2021年9月10日上午09:00至09:30（北京时间，下同）。

3.申请人应在2021年9月10日上午09点30分（北京时间）前，将申请文件提交至深圳交易集团有限公司光明分公司（深圳市光明区观光路2533号招商局光明科技园A-3栋B单元八楼）。

4.逾期提交或者未于指定地点提交申请文件的，采购人不予接收。

八、资格预审日期

1．资格预审时间：2021年9月10日上午09点30分（北京时间）。

2．资格预审地点：深圳交易集团有限公司光明分公司（深圳市光明区观光路2533号招商局光明科技园A-3栋B单元八楼）。

九、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

十、其他补充事宜

1.本次资格预审公告在深圳市光明区民政局网站、深圳交易集团有限公司光明分公司网站、中国政府采购网发布。

2.资格预审文件提交结束后，采购人将组织资格预审评审小组对所有提交资格预审申请文件的申请人进行资格预审，并按规定告知所有参与资格预审的社会资本资格预审结果。采购人将以网上公告的方式邀请全部通过资格预审社会资本参加投标。

十一、凡对本次资格预审提出询问，请按以下方式联系

1.采购人信息

名称：深圳市光明区民政局

地址：***

联系方式***

2.采购代理机构信息

名称：深圳市万德公共咨询有限公司

地址：***

联系方式***

3.项目联系方式***

项目联系人***

电话：***

 

 

深圳市光明区民政局

深圳市万德公共咨询有限公司

       2021年8月19日