2021-2022年中国电信新疆公司本地网（市管项目-塔城、阿勒泰）工程设计服务采购

2021-2022年中国电信新疆公司本地网（市管项目-塔城、阿勒泰）工程设计服务采购

招标公告

本招标项目为 2021-2022年中国电信新疆公司本地网（市管项目-塔城、阿勒泰）工程设计服务采购（招标项目编号：  0724-2100X25N3915 ）,招标人为中国电信股份有限公司新疆分公司、中国电信集团有限公司新疆分公司 ，招标代理机构为国义招标股份有限公司。项目资金由招标人自筹，项目已具备招标条件，现进行公开招标，有意向的潜在投标人（以下简称投标人）可前来投标。

1．项目概况与招标范围

1.1 建设规模：本项目为集中采购，总设计费约800万元（不含税）。

1.2 设计服务内容:

1.2.1设计专业范围：有线接入网（光宽）工程、政企客户接入工程（含区管项目）、本地网传输承载网设备安装及光缆工程、管道工程、无线基站光缆工程、STN/IP RAN接入光缆工程和城域网光缆工程。

1.2.2负责招标项目中所涉及到本地网的网络规划（包括但不限于云网滚动规划、县分网络规划）、前期方案制定、项目建议书或者可行性研究报告的编制、采购清单编制、勘察和设计编制（含概预算）后续服务以及相关主设备、配套设备采购清单的编制、技术交流等工作。

1.3框架协议服务期：自合同签订之日起24个月（注：本项目合同签订模式为：框架+订单形式，根据本合同的规定向中标人下达订单，采购本合同约定的服务。根据本合同下达的订单受本合同的约束。若合同到期后双方未提出异议，合同自动顺延至合同最高采购限额完成后终止）。

1.4设计周期：单个项目设计周期，依据设计委托通知书发出之日起20个日历日内完成项目设计。

1.4 标段划分情况：本项目不划分标段，共划分 2个份额。本项目中标人不允许转包、分包，否则将取消其中标资格。标段划分情况如下：

1.5 本项目设置最高投标限价,最高限价（不含税）：

（1）管线工程设计投标折扣＜0.69（不含税价）

（2）设备安装工程设计投标折扣＜0.72（不含税价）

注：投标人投标报价高于或等于最高投标限价的，其投标将被否决。

1.6招标方式：公开招标（资格后审）。

本项目将按照《中国电信供应商不良行为管理规则》应用供应商不良行为处理结果，供应商不良行为处理结果的应用依据“涉及的主要评估产品品类”确定。无涉及的评估产品品类的，针对具体产品品类的处理结果均不适用，仅适用针对供应商的处理结果。请务必登录中国电信阳光采购网查阅《中国电信供应商不良行为管理规则》（具体网址链接：https://caigou.chinatelecom.com.cn/MSS-PORTAL/news/displayNews.do?id=97010&enString=a0af62f1b5009c69b3bd1b2253e1538f）。

2．投标人资格要求

2.1本项目要求投标人是具备本项目履约能力的在中华人民共和国境内工商局登记注册，根据中华人民共和国有关法律合法成立并存续，在法律上和财务上独立于招标人和招标代理机构的独立法人或其他组织，须提供合法有效的营业执照或法人登记证明文件；

2.2 本项目要求投标人具备以下资质：

2.2.1投标人须提供到投标截止时间止有效的由建设主管部门颁发的以下设计证书之一：

①工程设计资质证书(电子通信广电行业（有线通信）专业乙级及以上；

②电子通信广电行业（通信工程）乙级及以上；

③工程设计综合资质甲级。

注：须提供全国建筑市场监管公共服务平台（http://jzsc.mohurd.gov.cn）资质查询截图并加盖单位公章；

2.2.2投标人须提供到投标截止时间止有效的由建设主管部门颁发的以下勘察证书之一：

①工程测量专业乙级或以上资质；

②工程勘察综合资质甲级。

注：须提供全国建筑市场监管公共服务平台（http://jzsc.mohurd.gov.cn）资质查询截图并加盖单位公章；

2.3本项目要求投标人满足以下业绩要求：投标人须具备自2019年1月1日（以合同签订日期或采购订单时间为准）以来全国范围内同类项目设计业绩，应满足下列要求：

（1）若投标人提供的合同为框架协议、须同时提供框架协议（须包含合同首页、合同标的页、合同金额页、合同签字盖章页）、框架合同下的采购订单和相应的增值税发票，若未提供或提供不完整的业绩合同不予认可。

（2）若投标人提供的合同为单项合同，须同时提供单项合同（须包含合同首页、合同标的页、合同金额页、合同签字盖章页）和增值税发票，若未提供或提供不完整的业绩合同不予认可。

(3) 须提供上述证明材料清晰的复印件并加盖单位公章。

2.4 本项目要求投标人满足以下财务要求：

2.4.1投标人须承诺若中标，须为本项目开具增值税专用发票。（须提供加盖单位公章的承诺函）。

2.4.2投标人须提供经第三方会计师事务所或审计机构审计的2019年度或2020年度的财务审计报告（必须包含资产负债表、现金流量表、利润表）。

若注册成立企业不足一年度的，可不用提供财务审计报告。

2.5 本次招标要求投标人满足以下信誉要求：

具备以下情形之一的，其投标将被否决（到投标截止之日，已执行完毕或不再执行的除外，但须提供相应的证明材料，包括但不限于罚款的缴纳凭证、已经移除或执行完毕的查询截图等，否则不予认可）

2.5.1投标人须在中国执行信息公开网（http://zxgk.court.gov.cn/）无“失信被执行”记录（查询范围须为全国范围内），须提供查询结果截图并加盖单位公章。

注：中国执行信息公开网查询路径：输入网址—失信被执行人—查询条件中输入查询信息（其中“省份”选择“全部”）—点击查询并提供网页完整截图。

2.5.2投标人不得被工商行政管理机关在国家企业信用信息公示系统( http://www.gsxt.gov.cn)中列入“严重违法失信企业名单（黑名单）”和“行政处罚信息名单”、“经营异常名录”，须提供查询结果截图并加盖单位公章。（投标人为个体工商户、事业单位可不用提供）。

注：国家企业信用信息公示系统查询路径：输入网址—输入单位名称点击查询—点击单位名称进入—依次点击进入“行政处罚信息”、“列入经营异常名录信息”、“列入严重违法失信企业名单（黑名单）信息”—依次提供网页完整查询截图。

2.5.3投标人不得在“信用中国”网站（https://www.creditchina.gov.cn/）中列入“失信被执行人名单”，须提供查询结果截图并加盖单位公章。

注：信用中国查询路径：输入网址—右上角输入单位名称查询—信用类型选择“失信被执行人”—点击查询并提供完整网页截图。

2.6投标人须提供《供应商资格证明文件承诺书》原件，填写内容需符合文件要求，如存在篡改承诺书文字、格式，缺少法人或授权人签字盖章等不符合要求的，其投标将被否决。

2.7本项目不接受联合体参加投标。

2.8 单位负责人***

2.9 其他要求：各投标人必须保证上述材料的真实性，招标人保留核查的权利，并视情况组织核查，对于弄虚作假的行为，三年内不得参加中国电信股份有限公司新疆分公司的投标，若中标则取消中标资格。

2.10投标人不得具备下列情形之一（须提供加盖单位公章的承诺函）：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；

（3）与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人***

（4）与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；

（5）为本招标项目前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；

（6）为本招标项目的监理人；

（7）为本招标项目的代建人；

（8）为本招标项目提供招标代理服务的；

（9）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；

（10）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；

（11）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；

（12）被责令停业的；

（13）被暂停或取消投标资格的；

（14）财产被接管或冻结的；

（15）在最近三年内有骗取中标、严重违约、重大工程质量或安全问题的；

（16）投标人在最近五年内参与的采购活动中有行贿犯罪记录的；

（17）法律法规规定的其他情形。

3．资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容详见招标文件 第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标文件将被否决。

4．招标文件的获取

4.1发售电子投标文件

4.1.1投标文件获取时间: 2021年8月14日至2021年8月19日，每日上午10时00分至19时00分（北京时间，下同）。

4.2招标文件获取方式：凡有意参与招标的潜在投标人，请按以下步骤顺序进行操作，获取招标文件：

4.2.1登录【中国电信阳光采购网电子交易二期平台(http://trade.chinatelecom.com.cn/TPFrame)】（以下简称“二期平台”）进行本项目招标文件的登记申领。已在平台注册过的投标人按照《中国电信电子交易平台投标人操作手册（二期）》(平台首页操作指南—投标人专区)进行登记申领。未在平台注册的投标人须先进行注册，注册方法详见本公告“6投标人注册”。

4.2.2在平台登记申领投标文件时须上传以下文件的电子版扫描件：

（1）【税务信息表并加盖财务专用章，格式如下：】

（2）购买招标文件的费用支付凭证；

（3）【增值税一般纳税人证明文件（开具增值税专用发票时须提供）。】

（4）招标文件费用：每套售价300元人民币，售后不退。

支付方式：电汇（对公转账）；账户信息如下：

开户名：国义招标股份有限公司新疆分公司

开户行：招商银行乌鲁木齐西虹东路支行

账号：991903098610801

5．投标文件的递交

5.1电子投标文件的递交：2021年9月7日10：30分前通过中国电信阳光采购网电子交易二期平台(http://trade.chinatelecom.com.cn/TPFrame)提交通过投标文件制作软件生成的加密文件。

非加密文件请自行设置解压密码后，于投标文件递交截止时间前发至招标代理机构邮箱1390115457@qq.com（解压密码自行保存）。

5.1.1电子投标文件递交及解密异常时的处理方式：当电子投标文件上传异常时，投标人应及时联系平台技术支撑人员解决。若在投标文件递交截止时间之前仍未解决，投标人须在投标截止后的【30分钟内】将操作失败的系统桌面的全幅截图提交招标代理机构，该投标人的投标文件以不加密电子投标文件为准，在招标环节由招标人/招标代理机构导入二期平台；不加密电子投标文件导入异常时，其投标无效。

电子投标文件上传成功但因平台原因导致解密异常时，招标人/招标代理机构导入投标人递交的不加密电子投标文件，不加密电子投标文件经平台校验通过的视为解密成功，该投标人的投标文件以不加密电子投标文件为准；校验失败或未递交不加密电子投标文件的，其投标无效。

因投标人自身原因导致电子投标文件递交失败的，不加密电子投标文件失效并予以退回，其投标无效。投标人电子投标文件上传异常但未按要求提供全幅截图的或电子投标文件上传成功但因投标人原因导致解密异常的，均视为因投标人自身原因导致电子投标文件递交失败。】

5.2本项目将于上述同一时间、地点进行招标，邀请投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加登录中国电信电子招投交易平台进行线上招标。

5.4 出现以下情形时，招标代理结构不予接收投标文件：

5.4.1逾期通过平台递交的

5.4.2未按招标文件要求按时解密的；

5.4.4未按本公告要求获得本项目招标文件的。

6. 投标人注册

6.1  平台注册

有意参与本项目投标的潜在投标人需完成中国电信阳光采购网电子交易二期平台注册后，方可申领本项目招标文件。

已在一期平台https://42.99.33.235/TPBidder注册并审核通过的供应商，使用原网站账号在http://trade.chinatelecom.com.cn/TPFrame二期平台登录，二期平台初始密码可通过《平台投标人密码重置服务申请表》发送至【zb_support@chinatelecom.cn】获取。

未注册的潜在投标人，请在http://trade.chinatelecom.com.cn/TPFrame二期平台首页进行注册。具体操作和相关表单的使用详见平台首页操作指南—投标人专区中的《中国电信电子交易平台投标人（二期平台）注册指南》。

6.1.1      CA证书办理

使用平台进行电子投标的潜在投标人须提前办理CA证书进行投标文件编制和投标，并确保CA证书在使用时有效。CA证书办理流程详见二期平台首页“CA办理”专区《中国电信电子招投标交易平台CA证书办理指南（供应商、招标代理）》，CA证书售后不退。

6.1.2      技术支撑联系方式

平台技术支撑：电话【4008227188】，邮件【zb_support@chinatelecom.cn】，工作时间：周一至周五09:00-12:00 14:00-18:00。

CA证书办理技术支撑：电话【4008301330】，QQ【4008301330】，邮件【zgdxztb@cnca.net】。

6.2  中国电信阳光采购网注册

6.2.1  投标人须在购买招标文件后10日内，通过中国电信阳光采购网完成供应商注册。

6.2.2  注册网址：https://caigou.chinatelecom.com.cn/MSS-PORTAL/，注册过程可查询“经验分享”模块中的“外部门户供应商注册操作演示（视频）”。

7．发布公告的媒介

本次招标项目招标公告在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）、中国电信阳光采购网外部门户（https://caigou.chinatelecom.com.cn/MSS-PORTAL/）、中国电信电子招投标交易平台（https://trade.chinatelecom.com.cn/TPFrame/customframe4bid/login_TP）、通信工程建设项目招标投标管理平台（https://txzbqy.miit.gov.cn）上发布。

8．联系及异议接收方式

招标人： 中国电信股份有限公司新疆分公司、中国电信集团有限公司新疆分公司

地址：***

联系人***

联系电话***

招标代理机构：国义招标股份有限公司

地址：***

联系人***

电话：***

传真：***

电子邮箱***

异议接收邮箱：1390115457@qq.com

招标代理机构：国义招标股份有限公司

2021年8月13日