经开区电子政务电路租用及软硬件维保服务项目竞争性磋商公告

受淮安经济技术开发区党政办公室委托，江苏泽豪工程咨询管理有限公司就该单位的经开区电子政务电路租用及软硬件维保服务项目进行竞争性磋商采购，现邀请符合条件的供应商参加磋商。

项目概况     经开区电子政务电路租用及软硬件维保服务项目的潜在供应商应在淮安市公共资源交易网登录会员系统，办理淮安市政府采购供应商诚信库、CA证书以及电子签章后填写投标信息并自行下载采购文件，并于2021年8月23日下午14时30分（北京时间）前提交响应文件。

一、项目基本情况

1、项目编号：HAZC-2021080046-JK

       项目名称：经开区电子政务电路租用及软硬件维保服务项目

2、本次项目共分两个标包，分别为：

分包一：编号为HAZC-2021080046-001-JK的电子政务基础线路租赁（园区、街道、驻外单位）与软件平台维保服务项目

      分包二：编号为HAZC-2021080046-002-JK的电子政务基础线路租赁（社区、村委）与硬件设备维保服务项目

      说明：两个标包可兼投兼中，开、评标顺序按分包的先后顺序。

   3、采购方式：□竞争性谈判 ?竞争性磋商 □询价

4、预算金额：

   分包一：人民币陆拾万元整/年（二年）

   分包二：人民币陆拾万元整/年（二年）

5、采购需求：经开区电子政务电路租用及软硬件维保服务，详见各分包磋商文件第一章第六部分“项目采购需求”。

6、合同履行期限：二年（网络建设必须于合同签订后20个工作日内全部按要求完成并保证2个月以上的试运行周期）。

7、本项目（□是R否）接受联合体竞争性磋商。

8、本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为软件和信息技术服务业。

二、申请人的资格要求：

（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件：

   （1）具有独立承担民事责任的能力；

   （2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

   （3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

   （4）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

   （5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。

（二）落实政府采购政策需满足的资格要求:

本项目按照以下第 3 种方式落实政府采购促进中小企业发展的要求：

1、本项目为专门面向中小企业采购的项目,供应商必须为中小微企业，不接受非中小型企业参与本项目竞争性磋商。

2、本项目通过以下第（）种方式预留部分采购份额采购中小企业服务：

（1）本项目要求供应商以联合体形式参加，中小企业合同金额应当达到的比例为 %，其中小微企业所占比例应为 %（两项比例均应符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》第八条规定）。

（2）本项目要求供应商进行合同分包，中小企业合同金额应当达到的比例为 %，其中小微企业所占比例应为 %（两项比例均应符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》第八条规定）。

3、本项目为非预留份额的采购项目，对小微企业报价给予扣除，用扣除后的价格参加评审，具体详见第二章“供应商须知”第34.1项。

注:监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业。

（三）本项目的特定资格要求：

1、供应商提供法定代表人资格证明(提供法定代表人资格证明原件)或法定代表人授权委托书；（被授权人必须提供2020年10月1日以来任意连续6个月及以上人社部门出具的由供应商为其缴纳的社保证明）；

（四）拒绝符合下述条件的供应商参加本次采购活动:

    1、供应商单位负责人***

    2、凡为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目的采购活动。

    3、供应商被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的。

说明:本次竞争性磋商采用资质后审方式，即在磋商开始前由采购代理机构组织磋商小组先对供应商的资质进行审查，若发现供应商资质条件不符合磋商文件要求，将取消其继续参加磋商的资格。

    注:资质审查时要求提供的资格证明文件详见磋商文件第二章第五部分。

三、获取磋商文件：

1、时间：2021年8月12日至2021年8月18日，每天上午8：30—11：30；下午14：00—17：30（北京时间，法定节假日除外）

2、地点：淮安市政府采购网、淮安市公共资源交易网。

3、方式：供应商登陆淮安市公共资源交易网，在网站首页点击“交易平台”→“政府采购-供应商”，使用CA锁登录系统→“填写信息”填写成功后，到“磋商文件下载”界面找到该项目下载文件并进行操作。

4、售价：人民币300元/份（售后不退），未购买磋商文件的供应商的响应文件将被拒绝。

5、如果供应商确认参与本项目磋商请填写《供应商参与磋商确认函》，请在公告期限内将磋商确认函盖章扫描后发送至江苏泽豪工程咨询管理有限公司邮箱：247906203@qq.com，并电话与江苏泽豪工程咨询管理有限公司确认并缴纳文件费用，联系人：王彤  联系电话:18036509961。如因磋商确认函中的联系人和联系方式***

6、已提交确认函和缴纳文件费的供应商，无正当理由不参加本项目投标且未书面通知采购人或采购代理机构的，采购人或采购代理机构将上报政府采购监督管理部门并申请按苏财规〔2013〕28号文规定有权作出不利于供应商的处理。

四、响应文件提交：

1、截止时间: 2021年8月23日下午14时30分（北京时间）

2、电子响应文件上传地址:***

3、“不见面交易”活动组织时间、地点

时间：2021年8月23日下午14时30分（北京时间）

地点：淮安经济技术开发区招投标管理服务中心开标室（景会寺对面政务服务中心负一楼西南角）

五、开启（磋商）：

1、时间: 2021年8月23日下午14时30分（北京时间）

2、地点:淮安经济技术开发区招投标管理服务中心开标室（景会寺对面政务服务中心负一楼西南角）

六、公告期限：

    自本公告发布之日起5个工作日。

七、其他补充事宜

1、根据苏财购〔2020〕52号文件要求，为进一步降低供应商投标成本，取消政府采购投标保证金，本项目不收取磋商保证金。

2、履约保证金:为保证合同的顺利执行，成交供应商必须在签订合同之前，向淮安经济技术开发区招标投标管理服务中心提交金额为成交总价5%的履约保证金。

3、“全流程不见面交易采购”注意事项

本项目采用“全流程不见面交易”模式，通过不见面交易系统及相应的配套硬件设备（摄像头、话筒、麦克风等）完成远程解密、单一磋商、澄清、公布最终报价等交互环节。相关要求和说明如下:
   1）由于淮安市政府采购“全流程不见面交易系统”自身原因导致项目不能正常进行的，项目终止。

   2）本项目中的时间均以国家授时中心发布的时间为准。

3）本项目的下载文件、上传响应文件均通过互联网操作，请供应商充分考虑网络拥堵及平台操作所需时间等因素。因供应商自身原因导致操作失败的，其责任自负。

   4）本项目响应文件的编制使用“新点投标文件制作软件（淮安公共资源版）”。供应商响应文件的编制和上传，应按照磋商文件的规定进行。如未按磋商文件要求编制、上传电子响应文件，将可能作无效响应文件，其后果由供应商自负。供应商如对正确使用“投标文件制作软件”有疑问的，请与软件公司技术人员联系。

5）“全流程不见面交易”活动当日，供应商不必抵达现场，仅需在任意地点通过登录淮安市政府采购“全流程不见面交易系统开标大厅”观看项目的活动组织。为保障供应商权益以及避免围标串标的情况，供应商必须先扫码登录，然后再插CA锁登录系统。扫码登录时，手机定位必须开启，具体操作详见操作手册（可在淮安市公共资源交易网、淮安市政府采购网下载）。

   6）电子响应文件上传截止时间前，招标投标管理服务中心提前进入淮安市政府采购“全流程不见面交易系统开标大厅”，播放测试音频，各供应商的授权委托人或法人代表提前进入淮安市政府采购“全流程不见面交易系统开标大厅”根据操作手册（进入相应项目的虚拟开标大厅）收听观看实时音视频交互效果并及时在讨论组中反馈，未在规定时间内进入虚拟开标大厅并完成扫码登录操作的或未能在虚拟开标大厅内全程参与交互的，视为放弃交互和放弃对活动全过程提疑的权利，供应商将无法看到解密指令、废标及澄清、公布最终报价、评审结果等实时情况，并承担由此导致的一切后果。

7）电子响应文件上传截止时间后，招标投标管理服务中心将在系统内公布供应商名单，然后通过大厅操作区发出响应文件解密的指令，供应商在各自地点按规定时间自行实施远程解密，供应商解密限定在主持人发布解密指令后15分钟内完成。因供应商网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、解密锁发生故障或用错、故意不在要求时限内完成解密等自身原因，导致响应文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，作无效响应文件处理。因淮安市政府采购“全流程不见面交易系统开标大厅”发生故障，导致无法按时完成响应文件解密，可根据实际情况相应延迟解密时间（友情提示:若供应商已领取副锁（含多把副锁），必须使用生成响应文件的锁来解密响应文件）。本项目在限定的解密时间内，只要有任一家供应商解密成功，即视为淮安市政府采购“全流程不见面交易系统”运行无故障。

8）活动全过程中，各供应商参与澄清、说明、补正、远程交互的授权委托人或法人代表应始终为同一个人，中途不得更换，在澄清、说明、补正、异议提出等特殊情况下需要交互时，供应商一端参与交互的人员将均被视为是供应商的授权委托人或法人代表，供应商不得以不承认交互人员的资格或身份等为借口抵赖推脱，供应商自行承担随意更换人员所导致的一切后果。

9）为顺利实现本项目不见面交易活动组织的远程交互，建议供应商配置相关软硬件设施，具体包括:

①软件设施:IE浏览器（版本必须为11及11以上），同时必须安装江苏省互联互通的驱动。不得使用360、搜狗等其他浏览器，否则责任自负。

②硬件设施:高配置电脑（内存4G以上，建议屏幕分辨率用1024*768像素或以上，不要使用上网本）、高速稳定的网络（推荐使用电信网络，独立带宽在10Mbps以上）、电源（不间断电源）、CA锁、音视频设备（话筒、耳麦、高清摄像头（支持分辨率720P及以上）、音响）、扫描仪、打印机、传真机、高清视频监控等。

③为保证交互效果，要求供应商按上述要求配置相关软硬件并选择封闭安静的地点参与远程交互。因供应商自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由供应商自身承担一切后果。

④供应商在制作上传电子响应文件、观看活动组织、响应文件解密等技术方面遇到问题时，请与软件公司技术人员咨询，联系电话***

4、本项目执行《政府采购促进中小企业发展暂行办法》、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》、《财政部、发展改革委、生态环境部、市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库[2019] 9号）和《财政部、发展改革委关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库[2019] 19号）等政府采购文件。

5、本项目仅采购非进口产品（注:本文件所称进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品）。

6、成交人在领取成交通知书时，须递交一式三份系统打印的标书（要求胶装成册）至采购代理机构。

八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系

1、采购人信息

        名 称：淮安经济技术开发区党政办公室

     地 址:***

     联系方式：王利伟      联系电话***

2、采购代理机构信息

            名 称：江苏泽豪工程咨询管理有限公司

     地 址:***

     联系方式：王红        联系电话***

3、项目联系方式

项目联系人***

电      话：13515237976

 

                                   采购人：淮安经济技术开发区党政办公室

  采购代理机构：江苏泽豪工程咨询管理有限公司

 2021年8月12日