2021年东区组团（东区街道部分）东西部劳务协作服务综合评审公告

1．本项目通过东区政府采购一体化平台进行采购，参与供应商必须登录平台（http://z.choicelink.cn/zsdq2/）进行注册，注册并提交资料由中山市财政局东区分局审核后成功后方可参与项目。

2．本项目运营期间，采购人、东区采购办有权对供应商的平台供应商资格进行监督复核。如存在不符合平台供应商资格条件的，有权要求供应商进行完善，无法完善的，采购人、东区采购办有权取消对应供应商的供应商资格。

3．根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》和《政府采购货物和服务招标投标管理办法》的规定，政府采购是指各级国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。

在本采购平台中发布的所有采购项目均属于政府集中采购目录以外，且对应的项目采购预算均未达到政府采购限额标准，不纳入政府采购管理范畴，采购单位根据东区采购管理相关规定在本平台采购，按东区街道电子采购执行平台管理规定执行。

4．本项目运营期间，供应商须遵守“中山市东区线上采购平台供应商管理规则（试行）”，管理规则由云采链线上采购一体化平台负责解释。

5．监管部门：中山市财政局东区分局，电话：***

   代理机构：云采链（广州）信息科技有限公司，电话：***

第一章 评审须知

一、本项目通过云采链线上采购一体化平台发布综合评审，响应供应商必须登录平台进行注册，注册成功后方可参与项目。

二、语言要求

供应商提交的响应文件以及供应商与采购人或平台就有关项目的所有来往函电均应使用中文书写。供应商提交的文件或资料可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译本，由翻译机构盖章或者翻译人员签名。两种语言不一致时以中文翻译本为准。

三、综合评审须知

1.综合评审说明

1)参与综合评审的供应商应承担所有与准备和参加项目有关的费用，不论综合评审的结果如何，采购人和代理机构均无义务和责任承担这些费用。

2)参与综合评审的供应商必须按综合评审附件的格式填写，不得随意增加或删除表格内容。除单价、金额或项目要求填写的内容外，不得擅自改动综合评审附件内容，否则将有可能影响成交结果，不推荐为成交候选人。

3)参与综合评审的供应商需对用户需求书的所有条款进行整体响应，用户需求书条款若有一条负偏离或不响应，不推荐为成交候选人。

4)若成交供应商自身原因无法完成本项目，则采购人有权利保留追究责任。

5)成交供应商因自身原因被取消成交资格，采购人可重新启动采购或按综合评审公告规定顺延推选符合要求的供应商作为成交人。

6)若本项目综合评审采购失败，采购人将重新采购，届时采购人有权根据项目具体情况，决定重新采购项目的采购方式。

7)成交供应商若无正当理由恶意放弃成交资格，采购人有权将拒绝其参加本项目重新组织的综合评审采购活动。

8)如采购人或代理机构在审核或复核参与综合评审的供应商所提交的综合评审资料时，供应商须无条件配合；期间若发现存在弄虚作假或相关的失信记录或违反国家法律法规等相关的不良情形，采购人可取消其成交资格并保留追究责任的权力。

9)参与综合评审的供应商向我司咨询的有关项目事项，一切以综合评审文件规定和综合评审公告规定以及本公司的书面答复为准，其他一切形式均为个人意见，不代表本公司的意见；

10)参与本次综合评审的供应商应认真阅读、并充分理解综合评审文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容重要事项、格式、条款、服务要求和技术规范、参数及要求等）。供应商没有按照综合评审文件要求提交全部资料，或者参与项目所上传的文件没有对综合评审文件在各方面都作出实质性响应是供应商的风险，有可能导致其参与评审项目被拒绝，或被认定为无效响应。

11)采购人有权拒绝接受任何不合格的货物或服务，由此产生的费用及相关后果均由成交供应商自行承担。

12)供应商认为评审结果损害其权益的，应按照云采链平台相关指引在规定的时间内向采购人或代理机构提交书面质疑，不提交的视为无异议，逾期提交将不予受理。

13)本综合评审公告和综合评审文件的解释权归“云采链（广州）信息科技有限公司”所有。

2.综合评审文件的澄清或修改

1)采购人或者采购代理机构可以对已发出的综合评审文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容将在云采链平台上发布澄清（更正/变更）公告。

2)无论澄清或者修改的内容是否影响综合评审，平台将以短信形式通知所有的报名供应商；报名供应商应按要求履行相应的义务；如报名截止时间少于一个工作日的，采购人或者采购代理机构应当相应顺延报名的截止时间。

3)采购人或者采购代理机构发出的澄清或修改（更正/变更）的内容为综合评审文件的组成部分，并对供应商具有约束力。

3.报名要求（参与综合评审的供应商资质要求: 报名时需要提供以下盖章资料，并对上传的报名文件资料承担责任）

1)具有独立承担民事责任的在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织（提供法人或其他组织的营业执照等证明材料）；

2)供应商完全响应本项目用户需求的条款、内容及要求的，提供用户需求书响应声明函即可，格式详见附件；

3)投标人须具有有效的劳务派遣经营许可证或人力资源服务许可证（投标文件中提供许可证复印件加盖公章）；

4)供应商须提供供应商资格声明函（格式详见附件）

4.报价要求（报价时需要提供以下盖章资料，并对上传的响应文件资料承担责任）

1)通过报名供应商应根据本公告要求，在规定的时间内对采购项目进行响应，同时按本公告要求完整、真实、准确地填写并上传相应报价附件（报价表）。

2)供应商须在系统报价环节上传响应文件并报价，响应文件须加盖公章后扫描成一个PDF上传即可。

3)公告中的报价次数指报价期间供应商可进行的最多报价次数。如报价次数为2次，指供应商最多可进行2次报价。如供应商只进行1次报价，则以此次报价为准；如供应商因报价有误或其他原因需重新进行第2次报价，则以第2次报价为准，以此类推。

5.确定成交候选人

1)本项目以综合评分法确定成交供应商，参与评审的专家按照评分标准以及权重分配的规定就各个供应商的技术状况、商务状况、价格状况及其对本文件要求的响应情况进行评议和比较，评出其技术评分、商务评分和价格评分相加得出其综合得分，推荐综合得分排名第一的供应商为第一成交候选人，排名第二的供应商为第二成交候选人，以此类推。

6.响应文件递交

1) 报名以及报价成功的供应商须在2021年8月 9日14点45分前提供纸质版技术商务响应资料。电子版须于平台规定报价时间内上传，纸质版送至中山市东苑南路101号大东裕国际中心三期北塔2309会议室。

2)  技术、商务评审资料一正五副，并装订成册密封包装。（逾期送达或未送达指定地点的响应文件不予受理，需求文件中要求提供原件核查的，须如实提供）

3）评审开始时间：2021年8月9日15点00分

4）评审地点：中山市东苑南路101号大东裕国际中心三期北塔2309会议室。

7.评审小组的构成

1) 本项目依据《关于明确东区街道电子采购执行平台有关事项的通知》的相关规定组成评审小组。

2) 评审小组名单在评审结果确定前严格保密。评审专家有下列情形之一的，受到邀请应主动提出回避，采购当事人也可以要求该评审专家回避：

（1）参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系；

（2）参加采购活动前3年内担任供应商的董事、监事；

（3）参加采购活动前3年内是供应商的控股股东或者实际控制人；

（4）与供应商的法定代表人或者负责人***

（5）与供应商有其他可能影响采购活动公平、公正进行的关系。

（6）评审小组成员以及评审工作有关的人员不得泄露评审情况以及评审过程中获悉的国家秘密、商业秘密。

8.评审程序

1) 评审小组将根据采购文件的规定，对响应文件进行、符合性评审，具体条款详见下表。未能通过符合性审查被认定为无效响应。

 

2) 评审小组应对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行评审，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。评审小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出，供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。

3) 评审报告应当由评审小组全体人员签字认可。评审小组成员对评审报告有异议的，评审小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选人，采购程序继续进行。对评审报告有异议的评审小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由评审小组书面记录相关情况。评审小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评审报告。

 

9.无效响应

1)响应供应商报价超过最高限价或低于最低限价或超过项目对应产品单项最高限价的视为无效响应。

2)参与综合评审的供应商须提供本项目要求的资质文件，如果不按公告规定或综合评审文件要求等相关规定提供符合要求的资质文件，将被视为无效响应；

3)参与综合评审的供应商须对本项目采购内容进行整体响应，任何只对其中一部分内容进行的响应都被视为无效响应。

4)所有参与评审提供的响应文件，供应商落款的文件必须加盖供应商公章，否则视为无效响应；

5)大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以报价表的总价为准，并修改单价；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准，如果供应商不接受对其错误的更正，其报价将被视为无效报价；

6)按有关法律、法规、规章属于响应无效的。

7)有下列情形之一的，视为串通参与项目，其响应无效：

a)存在单位负责人***

b)不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制；

c)不同供应商委托同一单位或者个人办理综合评审事宜；

d)不同供应商使用同一IP地址参与综合评审；

e)不同供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人***

f)不同供应商的响应文件异常一致或者报价呈规律性差异；

g)不同供应商的响应文件相互混淆；

h)不同供应商的平台服务费从同一单位或者个人的账户转出；

10.综合评审活动失败

1)出现下列情况的，本次综合评审活动失败：

2)出现影响采购公正的违法、违规行为的；

3)因重大变故，采购任务取消的；

11.服务费

1)成交供应商须向平台服务商云采链（广州）信息科技有限公司缴纳平台服务费，金额为成交金额的1.25%。

2)成交供应商无正当理由放弃成交资格的必须按综合评审公告等相关规定缴纳相应的平台服务费；

3)如确实因不可抗力放弃成交资格的，应在不可抗力发生后三个工作日内予以通知采购代理机构并提供相关的证明；如逾期，采购代理机构不予退还平台服务费；

四、联系方式***

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