2021年中国电信广东公司PON接入一体式室外覆盖设备（800MHz）框架采购

2021年中国电信广东公司PON接入一体式室外覆盖设备（800MHz）框架采购招标公告

本招标项目为2021年中国电信广东公司PON接入一体式室外覆盖设备（800MHz）框架采购、招标代理机构编号：ZJZB-2021-15955,招标人为中国电信股份有限公司广东分公司，招标代理机构为中捷通信有限公司。项目资金由招标人自筹，资金已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标，有意向的潜在投标人（以下简称投标人）可前来投标。

1.  项目概况与招标内容

1.1项目概况

本项目采购的标的为PON接入一体式室外覆盖设备（800MHz）。

1.2招标内容

涉及的主要评估产品品类：LTE-移动基站

项目预算：800.40万元（不含税）

招标的具体名称、数量及主要技术参数:详见报价表。

交货期：接到采购订单或备货通知后15个日历日内，需将当期采购的合同设备交货至买方指定地点。

交货地点：广东省内买方指定地点。

本项目将按照《中国电信供应商不良行为管理规则》应用供应商不良行为处理结果，供应商不良行为处理结果的应用依据“涉及的主要评估产品品类”确定。无涉及的评估产品品类的，针对具体产品品类的处理结果均不适用，仅适用针对供应商的处理结果。请务必登录中国电信阳光采购网查阅《中国电信供应商不良行为管理规则》（具体网址链接：https://caigou.chinatelecom.com.cn/MSS-PORTAL/news/displayNews.do?id=97010&enString=a0af62f1b5009c69b3bd1b2253e1538f）。

1.3本项目不划分标包，划分份额，份额划分情况如下：

（1）有效投标人数量为3个或以上：

如第2名的评审价格低于或等于第1名的评审价格1.1倍，则：

份额一：数量为本次采购数量总量的60%；

份额二：数量为本次采购数量总量的40%。

如第2名的评审价格高于第1名的评审价格1.1倍，则：

份额一：数量为本次采购数量总量的70%；

份额二：数量为本次采购数量总量的30%。

（2）有效投标人数量不足3个，则招标人将重新招标。

注：出现1个中标候选人或中标人，在公示期间撤销投标或发出中标通知书后放弃中标的，按照评标委员会推荐的中标候选人次序依次递补进行推荐。

出现2个及以上中标候选人或中标人，在公示期间撤销投标或发出中标通知书后放弃中标的，则重新招标。

1.4 本项目设置最高投标限价人民币800.40万元（不含税），投标人投标报价高于最高投标限价的，其投标将被否决。

2.  ※投标人资格要求

2.1    投标人基本资格要求：

2.1.1     本项目要求投标人应为中华人民共和国境内（不含香港、澳门、台湾地区）法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的组织，合法运作并独立于招标人和招标代理机构。投标人应具有良好的银行资信和商业信誉。

2.1.2     单位负责人***

2.1.3    本项目不接受联合体投标。

2.1.4     本项目不接受代理商投标。

2.1.5     投标人注册资金应不低于800万元(含)人民币或等值货币（如果投标人以其它币种注册的，注册资金按照中国银行在投标文件递交当日公布的汇率中间价换算。）。法人下属不具备法人资格的分支机构参与投标的，应具备法人针对本项目或覆盖本项目的经营事项的有效授权。同一法人授权多个不具备法人资格的分支机构同时参加本项目，或该法人与其下属不具备法人资格的分支机构同时参加本项目，均视为同一投标人参与投标，在同一标包投标或者未划分标包的同一招标项目投标的，除招标文件允许递交备选投标方案且投标文件有明确区分所有备选投标方案的外，否则按否决投标处理。

a)       如投标人为企业的，提供营业执照同时应提供“全国企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn）” 查询结果（显示注册资本等信息）的截屏打印件;

b)       如投标人为事业单位的，提供事业单位法人证书同时应提供“事业单位在线（http://www.gjsy.gov.cn/）”查询结果（显示开办资金、证书有效日期等信息）的截屏打印件。

2.1.6     如采用银行电汇方式的，投标保证金必须从投标人的基本账户转出，并提供中国人民银行颁发的基本账户开户证明复印件或“基本存款帐户信息”说明材料等。如采用纸质银行保函方式的，纸质银行保函需提供原件。

2.1.7     ※信誉要求：具有良好的信誉，投标人不得存在招标文件规定的“投标人不得存在的情形”，须提供《投标信誉承诺函》。

2.1.8     ※投标人不得存在的情形

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）被依法暂停或取消投标资格的；

（3）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（4）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（5）在最近三年内（2018年01月01日至投标截止时间）有骗取中标、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；

（6）被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；

（7）被最高人民法院认定为失信被执行人的(以“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台公布的失信被执行人名单为准)；

（8）投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人***

（9）在企业的经营活动中存在重大违法行为、被依法列为失信被执行人、违反招标人公司规定纳入特殊供应商（D类）的、与中国电信广东公司合作期间发生重大事件（严重违约、重大项目质量或安全问题等情形）的；

（10）违反招标人公司规定纳入特殊供应商（D类）的公司与投标人存在控股关系（即上述公司或上述公司的控股股东/投资人在投标人的持股比例达到50%及以上）的。

（11）在最近五年内（2016年01月01日至投标截止时间）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）

（12）在最近五年内（2016年01月01日至投标截止时间）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）。

（13）其他按照《中国电信供应商不良行为管理规则》及处理结果，应对投标人及产品品类在本项目中执行禁止采购处理措施的。同一标包或未划分标包的同一招标项目涉及多个产品评估品类的，投标人及其任一投标产品品类涉及相关禁止采购处理结果的，该标包或招标项目应适用相关的禁止采购处理措施。

（14）法律法规限定的其他情形；

投标人是代理商的，本条所指的投标人也包括其所代理的制造商；联合体投标的，联合体成员均不得存在上述任一情形。

2.2   投标产品资格要求：

2.2.1     投标产品应是来自中华人民共和国或是与中华人民共和国有正常贸易往来的国家或地区的产品；

2.2.2     投标人须提供在2018年7月1日至2021年6月30日全国范围内室外覆盖设备（瓦级及以上宏站、瓦级及以上皮基站、瓦级及以上直放站）的业绩累计达200万元（含）以上。（必须提供供货合同关键页及发票复印件（包含但不限于合同首页、合同金额页、合同签字页、合同清单、发票），业绩统计（金额及合同时间）均以发票为准。证明材料不全无法确定为投标产品的业绩，不予认可。合同及发票原件备查，如评审时需要核查，接到正式通知后，在规定时间内送达评标现场，否则业绩不予认可。）

2.2.3     投标产品须具备工业和信息化部颁发的有效期内的电信设备进网许可证；如在投标时未能提供投标产品的电信设备进网许可证的，投标人须提供承诺函承诺：如中标本项目，应在合同签订前提供投标产品的电信设备进网许可证。如在合同签订前未能提供电信设备进网许可证的，存在影响中标结果，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人或重新招标。

2.2.4     投标人必须提供本次招标产品所对应的由国家无线电管理局颁发的《无线电发射设备型号核准证》，并提供无线电管理局网站（http://www.srrc.org.cn/WP_Search.aspx）的查询截图，包含但不限于核准证号、核准代码、设备型号、设备名称（要求含有“LTE FDD基站”字段）、频率范围（至少包含824MHz~835MHz，869MHz~880MHz）、发射功率（瓦级及以上）、占用带宽、杂散发射限值、生产厂商（要求为投标单位）、核准日期、有效期（有效期范围至少要涵盖2021年）等信息。评标委员会将通过相关证书号在上述网站进行相应核实，如查询结果与投标人所提供查询截图不一致，以评标委员会查询结果为准。如不满足或部分满足以上要求，投标予以否决。

3.  资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标文件将被否决。

4.  招标文件的获取

4.1凡有意参加投标者，请于2021年8月4日08时30分至2021年8月9日17时30分（北京时间，下称“招标文件登记购买及申领期限”）内完成4.1.1登记购买及4.1.2登记申领工作，并按以下步骤顺序进行操作，获取招标文件：

4.1.1登记购买：在招标文件登记购买及申领期限内，登录中捷通信有限公司电子招投标平台（https://zjzb.chinaccsscm.cn/）完成本项目的登记购买、招标文件的费用支付。

4.1.2登记申领：

在招标文件登记购买及申领期限内，登陆“中国电信阳光采购网电子招投标交易平台(http://trade.chinatelecom.com.cn/TPFrame)”进行本项目招标文件的登记申领。如有登记申领多标包的，请务必按标包分别申领，否则后续将无法继续参与未申领标包的投标。

（1）已在平台注册过的投标人按照平台首页“操作指南”专区的《中国电信电子交易平台投标人操作手册（二期）》进行登记申领。

（2）未在平台注册的潜在投标人须先进行注册，注册方法详见本公告“投标人注册”。

4.1.3招标文件下载：招标代理机构对潜在投标人的申领信息确认后，潜在投标人即可登陆“中国电信阳光采购网电子招投标交易平台”下载招标文件。如已登记申领多标包的，请务必按标包分别下载招标文件，否则后续将无法继续参与未下载招标文件的标包投标。

备注：

（1）潜在投标人在“中捷通信有限公司电子招投标平台（https://zjzb.chinaccsscm.cn/）”完成项目招标文件登记购买及费用支付后，请务必在招标文件登记购买及申领期限内，登陆“中国电信阳光采购网电子招投标交易平台”登记申领招标文件，只有登记申领成功后，才可以下载招标文件，下载后视为招标文件购买及获取完成。如投标人未按时按要求登记申领招标文件的，后续将无法继续参与投标。在招标文件登记购买及申领期限内，无法登记申领的，请及时与招标代理机构项目联系人***

（2）招标文件以“中国电信阳光采购网电子招投标交易平台”登记申领下载的为准。

（3）如潜在投标人无办理CA证书记录的，可在中国电信阳光采购网电子招投标交易平台完成注册后，直接登陆申领招标文件，同时应尽快完成CA证书办理，用于投标文件制作及上传；如潜在投标人有办理CA证书记录的，则主账号或子账号均需使用对应的关联CA证书登陆平台并申领招标文件。

（4）中国电信阳光采购网电子招投标交易平台CA证书由广东电子商务认证有限公司统一办理，请各供应商及时联系广东电子商务认证有限公司确认所办理的CA证书是否适用于中国电信阳光采购网电子招投标交易平台。

4.1.4招标文件每套售价300元人民币，售后不退。

4.1.5  招标文件如需邮寄，需要以书面形式通知招标代理机构。招标代理机构在收到招标文件费用后3日内寄出，邮寄费用由投标人承担。

5.  投标文件的递交

5.1     本项目采用电子投标和纸质投标并行，投标文件（即加密电子投标文件、非加密电子投标文件和纸质投标文件）递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2021年9月24日09时30分。

（1）电子投标：投标人通过投标文件制作工具生成电子投标文件的加密版本和非加密版本。加密版本通过中国电信阳光采购网电子招投标交易平台(http://trade.chinatelecom.com.cn/TPFrame)提交，非加密版本随纸质投标文件一并提交至广东省广州市越秀区较场西路21号中捷通信有限公司6楼会议室。

（2）纸质投标：纸质投标文件递交至广东省广州市越秀区较场西路21号中捷通信有限公司6楼会议室。

5.2  投标文件的优先级：

（1）当投标人递交的加密电子投标文件与非加密电子投标文件或纸质投标文件不一致时，以加密电子投标文件为准（业绩证明材料除外）。

（2）投标人未通过平台递交加密电子投标文件的、或因投标人原因导致加密电子投标文件递交失败的、或因投标人原因导致成功递交的加密电子投标文件解密失败的，非加密电子投标文件、纸质投标文件均同时失效并予以退回，其投标无效。

（3）当加密电子投标文件上传异常时，投标人应及时联系平台技术支撑人员解决。若在投标文件递交截止时间之前仍未解决，投标人须在投标截止后的30分钟内将操作失败的系统桌面的全幅截图提交招标代理机构，该投标人的投标文件以非加密电子投标文件为准，可由招标人/代理机构人员在开标后导入；非加密电子投标文件导入异常时，该投标人的投标文件以纸质投标文件为准。如投标人加密电子投标文件上传异常但未按要求提供全幅截图的，或投标人按要求提供全幅截图但未递交非加密电子投标文件的，或非加密电子投标文件导入异常且未递交纸质投标文件的，视为因投标人原因导致加密电子投标文件递交失败，其投标无效。

（4）加密电子投标文件上传成功但因平台原因导致解密异常时，招标人/招标代理机构导入投标人递交的非加密电子投标文件；非加密电子投标文件经平台校验正确的视为解密成功的，该投标人的投标文件以非加密电子投标文件为准，纸质投标文件失效（业绩证明材料除外）；校验失败或未递交非加密电子投标文件的，该投标人的投标文件以纸质投标文件为准，电子投标文件同时失效，未递交纸质投标文件的，其投标无效。

（5）业绩证明材料只需以纸质文件形式按招标文件要求单独密封递交，无须上传至平台。业绩证明材料部分，如投标人同时以纸质文件和电子文件形式递交的，则以纸质文件为准。在投标人未递交纸质业绩证明材料的情况下，如加密电子投标文件解密成功的，则业绩证明材料以加密电子投标文件内的材料为准；如因平台原因导致加密电子投标文件解密异常而非加密电子投标文件校验成功的，则业绩证明材料以非加密电子投标文件内的材料为准。

（6）投标保证金如采用纸质银行保函方式的，纸质银行保函需提供原件，并按招标文件要求单独密封递交，无须上传至平台。

5.3     本项目将于上述同一时间、地点进行开标，招标人/招标代理机构邀请投标人的法定代表人或者其委托的代理人准时参加。

5.4     招标文件要求递交纸质投标文件的，出现以下情形之一时，招标人/招标代理机构不予接收：

5.4.1逾期送达或者未送达指定地点的；

5.4.2未按照招标文件要求密封的；

5.5  投标保证金：90159.55元人民币。

6.  样品的递交

（1）样品的递交：

1）样品要求:

  样品包括主件、附件。

  样品主件： 2 套/组；

  样品附件：厂家提供测试线缆、接头、同步转换头、衰减器等测试辅助工具。

软件要求：厂家提供小站网管，若某些功能需要特殊的系统配合，请厂家自行提供。

样品将送至第三方检测机构进行检测，投标人按招标文件要求提交样品，由检测支撑单位进行样品处理后送至检测机构进行测试，出具检测报告。

2）测试环境搭建：

环境搭建要求：无；

其他要求：需投标人技术人员配合测试，测试分为功能/性能测试项和射频性能测试项两部分，需厂家保证2组不同的技术人员同时配合，1组配合功能/性能测试项目测试，1组配合射频性能项目测试。

3）检测相关费用

本项目检测相关费用为19446元，检测相关费用由投标人承担，由中捷通信有限公司统一收取，并与第三方检测机构进行结算。

检测相关费用提交账户：

收款单位：中捷通信有限公司

开户银行：工商银行广州庙前支行    

账号：3602001019200328213

样品检测费用，最迟应在样品提交后的三个工作日内提交完毕，建议在提交样品前，提前完成检测费用的提交。

4）样品提交地点

地址：广州市机场路2788号，联系人：钟一荣，联系电话***

5）检测模式

招标人安排1家检测单位，按本项目检测标准，对样品实施检测，如不按要求送检将影响对该投标人的技术评审。(注：如因检测机构的检测进度安排原因，不能在投标文件递交截止时间前出具检测结果的，招标人将延迟投标文件提交截止时间，并另行以书面形式通知各投标人。)

6）其他

a）样品测试结果将作为技术评审的主要依据。

b）检测指标分二类，A类指标定义为关键性指标，若出现1个或以上不合格项则该样本产品质量检测结果判定为不通过，投标予以否决； B类指标定义为非关键性指标，若出现2个或以上不合格项则该样本产品质量检测结果判定为不通过，投标予以否决；

c) 样品提交时间要求：投标人须在2021年08月27日12时00分前，将招标文件规定的样品送至指定地点， 逾期送达的样品主件将被拒绝。送样人在送样时，应携带送样代表授权书、检测费用汇款凭证复印件（如检测费用已提交）。（送样代表授权书格式见招标文件《第六章投标文件格式》。）

7）如投标人中标，其投标报价产品、供货产品与送检样品须完全一致，否则招标人有权取消其中标资格。

8）截止收样后若送样不足 3 家，则由招标代理书面通知已购买招标文件的潜在投标人，宣告项目失败，并退还已提交的样品。

9）非中标人的投标样品在中标通知书发出后退还，中标人的投标样品在供货结束后退还。

（2）本项目组织到货检测：

本项目拟安排到货检测，由买方根据实际需要安排到货检测，检测标准及方案见招标文件附件。

7.  发布公告的媒介

本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）、工业和信息化部通信工程建设项目招标投标管理信息平台（txzbqy.miit.gov.cn）、中国电信阳光采购网（ https://caigou.chinatelecom.com.cn/MSS-PORTAL）上发布，其他媒介转载无效。本公告在各媒体发布的文本如有不同之处，以在中国招标投标公共服务平台发布的文本为准。

8.  投标人注册

7.1中国电信阳光采购网电子招投标交易平台注册及CA证书办理

（1）平台注册

有意参与本项目投标的潜在投标人需完成中国电信阳光采购网电子招投标交易平台（以下简称“平台”）注册后，方可申领本项目招标文件。

本项目在平台（二期）（http://trade.chinatelecom.com. cn/TPFrame）上实施。

已在平台（一期）（https://42.99.33.235/TPBidder）注册并审核通过的供应商，使用原网站账号在平台（二期）（http://trade.chinatelecom.com.cn/TPFrame）登录，平台（二期）初始密码可通过《平台投标人密码重置服务申请表》发送至zb_support@chinatelecom.cn获取。

未注册的潜在投标人，请在平台（二期）（http://trade.chinatelecom.com.cn/TPFrame）首页进行注册。具体操作详见首页“操作指南”专区的投标人注册指南。

（2）CA证书办理

使用平台进行电子投标的供应商须提前办理CA证书进行投标文件编制和投标，并确保CA证书在使用时有效。CA证书办理流程详见平台首页“CA办理”专区《中国电信阳光采购网电子招投标交易平台CA证书办理指南》。

请投标人在“中国电信阳光采购网电子招投标交易平台中国电信阳光采购网电子招投标交易平台”注册完成后尽快办理CA证书，否则将影响投标文件的编制、加密、上传等工作。

（3）技术支撑联系方式

1）平台技术支撑

电话：***

邮箱：zb_support@chinatelecom.cn

2）CA证书办理

电话：***

9.  联系方式***

招 标 人：中国电股份有限公司广东分公司 

地    址：广州市中山二路18号

招标代理机构：中捷通信有限公司

地    址：广东省广州市越秀区较场西路21号

邮    编：510055

项目负责人***

项目联系人***

电    话：18928866624

电子邮件***

获取招标文件联系人***

电    话：020-83800940

获取招标文件指定电子邮箱***

开户名：中捷通信有限公司

开户银行：中信银行广州花园支行

账    号：3110910043859784777

招标人/招标代理机构名称：中捷通信有限公司

2021年8月3日