南通港洋口区至吕四港区铁路联络线工程“三电”及管线迁改工程咨询管理项目YLSD标段

1、招标条件

本招标项目南通港洋口区至吕四港区铁路联络线工程项目已由江苏省发展和改革委员会以苏发改基础发〔2020〕717号文批准建设，初步设计已由省发展改革委以苏发改基础发〔2020〕1221号批准建设。项目业主为南通洋吕铁路开发建设有限公司（以下简称“招标人”），建设资金已落实，现对南通港洋口区至吕四港区铁路联络线工程“三电”及管线迁改工程咨询管理项目YLSD标段进行国内公开招标，并实行资格后审。

2、项目概况、工作内容及要求

2.1工程概况

南通港洋口港区至吕四港区铁路联络线工程（以下简称“洋吕铁路”）位于南通市东北沿海，始于如东县长沙镇，途经如东县大豫镇，通州湾示范区，海门市正余镇、海门港新区，终到启东市吕四港镇，线路全长85.12km，含北渔站、吕四站等相关既有线改扩建工程、其中LDK1+073.4～LDK1+514.42双线并行段路基、桥涵及S255（原S221）道路改造工程和东灶港站物流及相关配套工程。
   2.2招标范围和工作周期

本次招标为南通港洋口港区至吕四港区铁路联络线“三电”及管线迁改工程咨询管理项目进行招标，共设1个标段，即YLSD标段。主要工作内容包括：影响南通港洋口港区至吕四港区铁路联络线建设及运营要求的三电及管线迁改咨询管理相关工作，包括：电力、通信、燃气管线、给排水、信号等线路和设施的迁改及防护工程，但不限于：

（一）审核迁改方案和费用

1.三电及管线迁改设计是否符合国家和行业现行的强制性法律法规、技术标准及规范要求；

2.三电及管线迁改设计方案是否经济、合理；所依据的勘察、测量资料是否满足要求；

3.完整度和深度是否符合有关施工图编制办法或编制规定；

4.地基基础、工程结构的安全性、稳定性、耐久性是否符合要求；

5.环保、安全、职业病防护、消防、节能、水保等涉及公共利益、公众安全的工程措施是否符合相关强制性标准；

6.图纸和施工说明的完成性及表述的清晰性；

7.预算的编制原则、采用的定额和人工、材料价格是否正确，预算文件编制内容、深度是否达到规定要求；对不合理及无依据取费进行核减。

8.配合相关主管部门施工图技术审查；

9.对施工图与铁路工程初步设计主要工程数量对照表进行对比审核，并分析工程数量变化原因；

10.施工图投资检算或施工图预算的编制原则、采用的定额和人工、材料价格是否正确，施工图投资检算或施工图预算文件编制内容、深度是否达到规定要求；对迁改概预算逐项逐条进行审核，对不合理及无依据取费进行核减。

11.重点审核三电迁改、油气管、水管、道路等的数量、协议和投资，并与铁路工程初步设计概算进行对比。

12.招标人根据实际需要提出的其他要求以及满足铁路及相关迁改行业主管部门的其他相关要求。

13.审核意见处理：审核人应向委托人、设计人分批提交审核报告和审核总报告，审核报告包括基本情况、存在问题和建议等内容，审核报告应经总体负责人、专业负责人***

14.审核报告编写及提交：审核人应按合同约定时间、份数将审核月报、现场核对报告、审核阶段报告、审核总报告、重大问题报告、委托人要求提交的审核业务范围内的其他报告报送委托人。所有书面报告均应同时提交完整的电子版本，所有的审核、审查报告均以纸质中文版本为准。

（二）参与合同谈判

结合优化后的迁改方案及审核后预算，咨询管理单位参与进行合同谈判，包括合同的起草、合同额的确定、合同的最终签订等相关工作。

（三）服务周期：自合同签订之日起至项目竣工验收，约3年。

2.3质量要求

满足国家及行业现行相关标准和规范，确保成果资料完整、真实准确、清晰有据，同时满足招标人及南通市相关主管部门相关要求。

3、投标人资格要求

3.1投标人应为中国大陆境内合法注册的独立企业法人或事业法人，具备有效的统一社会信用代码信息，具备有效的基本账户开户许可证或基本存款账户信息；

3.2投标人应具备建设行政主管部门核发有效的工程设计综合甲级资质；

3.3投标人2016年1月1日至今（以合同签订时间为准）至少完成过1项铁路三电及管线迁改咨询管理或技术服务相关工程业绩；

3.4拟投入的项目负责人具有高级工程师及以上技术职称，2016年1月1日至今（以交/竣工时间为准）作为项目负责人***

拟投入的项目技术负责人***

（提供有投标人所属社保机构出具的拟委任的项目负责人、技术负责人***

3.5其它人员要求：

除项目负责人、技术负责人***

投标人在投标文件投标报表编制时必须填报项目负责人、技术负责人***

投标人应仔细阅读本项目评标办法，本项目评标办法中有对投入本项目人员的评分内容。

3.6投标人在江苏省交通运输厅门户网站最新公布的信用等级评价（以投标文件递交截止当日为准）为 B级及以上级别，投标人的信用等级以江苏省交通运输厅门户网站最新公布的为准；在江苏省无信用评价记录且上年度无失信行为记录的，其信用等级按照暂定 A 级确定。投标人未在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单；投标人未在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单；

3.7与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加本标段的投标；单位负责人***

3.8 本次招标不接受联合体投标。

4、本次招标采用网上报名，不接受其他形式的报名。具体报名程序为：

4.1 凡有意参加投标者，请在江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统中的新电子招投标交易系统（新系统交易中心地址）电子交易平台（以下简称“电子交易平台”，网址（http://218.2.208.148:8084/JDPT/sptlogin，下同）进行网员注册，并领取CA数字证书。

4.2获取文件时间详见招标公告，完成网员注册后，通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”，明确所投标段，通过网上银行支付招标文件费用后下载招标文件、图纸和参考资料。

4.2招标文件每套售价1000元，招标人根据对本合同工程勘察所取得的水文、地质、气象和料场分布、取土场、弃土场位置等资料编制的参考资料每套售价 / 元，售后不退。

5、投标文件的递交及相关事宜

5.1 招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会。

踏勘现场时间及地点：详见招标公告；

投标预备会时间及地点：详见招标公告。

5.2 投标文件应为加密的投标文件。投标文件递交的截止时间详见招标公告，投标人应在投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录“电子交易平台”，将加密的投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收。

6、现场考察及标前会

招标人不统一组织工程现场考察和标前会议，投标人可自行调查，如需招标人协助，请提前通知，招标人将给予协助。

7、发布公告的媒介

本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台、江苏省招标投标公共服务平台、江苏省交通运输厅门户网站、江苏省公共资源交易平台、南通市公共资源交易网上发布。

注：以上时间皆为北京时间。

8、联系方式

招 标 人：南通洋吕铁路开发建设有限公司

地    址：南通市启瑞广场33楼【地址：***

联 系 人***

电    话：0513-69972106

招标代理：捷宏润安工程顾问有限公司

地    址：南通市崇川区崇川路58号南通产业研究院9号A1302-A1304室      

联 系 人***

电    话：18036206278、18551417471

邮编：226001

9、其他

9.1本项目采用双信封全流程电子招投标。投标文件递交的截止时间（投标截止时间、开标时间）为2021年8月23日9：30，解密时间为2021年8月23日9：30至10：30。投标人可在任意地点登录“电子交易平台”参加开标并解密投标文件。若到现场开标地点参加第一个信封开标解密，则请到场人员携带好有效身份证明（防疫期需佩戴好口罩、出示健康码或苏康码）、CA 数字证书及电脑设备（请各投标人提前作好解密准备工作）到达开标现场，按照现场工作人员安排进行开标及解密电子投标文件工作。投标人必须在投标文件解密截止时间前完成投标文件的解密，因投标人自身问题造成的投标文件上传或解密失败，后果由投标人自行承担，招标人概不负责。

开标地点：南通市工农南路150号南通市政务中心辅楼4楼公共资源交易中心开标室(具体开标室请提前详见当天交易中心大屏显示)。

9.2采用银行汇票、本票或保函形式提交投标保证金的，须在投标文件递交的截止时间前将上述投标保证金原件（无须密封）递交至开标地点。逾期送达的或者未送达指定地点的，招标人不予受理。

9.3已购买或者领取招标文件的投标人，不得擅自放弃投标，若因故确需放弃，则须在投标截止之日3天前书面告知招标人，如无故不参加投标而造成投标人不足3家而重新招标的，若重新招标的招标范围、规模和资格要求等未发生改变，招标人可以拒绝其参加重新招标的投标。

9.4下载招标文件后请添加招标代理工作QQ，以便于投标文件编制期间的沟通、交流，招标代理工作QQ号为：610079136，腾讯会议软件中会议号为：527340184。已添加QQ的请指定一个本次项目的经办人并通过QQ与招标代理主动声明。

9.5 资格条件与评标办法所涉内容及其证明材料应在江苏交通招投标信息管理系统中备案（包括单位统一社会信用代码、基本账户信息、资质信息、财务信息、投标人及拟派人员业绩、拟派人员职称、相关执业资格证书信息等均应在江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统中备案），未在江苏交通招投标信息管理系统中备案，导致《投标报表》“表1~表15”无法完整体现相关信息数据的，投标人应当按照“表1~表15”的格式填报补充材料，并在投标文件中提供“厅建设市场信用系统”或交通运输部“公路、水运建设市场信用信息管理系统”或“江苏省公共资源交易平台”中可查询的信息数据的网页截图复印件作为证明材料，否则相关内容将不作为评审依据。招标人不再接受投标人提交的相关原件作为替代、补充。

9.6踏勘现场时间及地点：招标人不统一组织现场考察，投标人如需进行现场考察，可自行前往，考察费用由投标人自理，安全自负。

投标预备会时间及地点：不举行。

2021 年7月30日