《淄博市推进基本公共服务标准化“十四五”规划》及《淄博市人口发展“十四五”规划》编制服务采购竞争性磋商公告

项目概况

《淄博市推进基本公共服务标准化“十四五”规划》及《淄博市人口发展“十四五”规划》编制服务采购 招标项目的潜在投标人应登录淄博市公共资源交易平台获取采购文件，并于2021年07月26日14点00分（北京时间）前递交响应文件。

一、项目基本情况

项目编号：SDGP370300202102000436

项目名称：《淄博市推进基本公共服务标准化“十四五”规划》及《淄博市人口发展“十四五”规划》编制服务采购

预算金额：本项目总预算为681000.00 元，共分2个包，包1 《淄博市推进基本公共服务标准化“十四五”规划》编制服务：404000.00元包2 《淄博市人口发展“十四五”规划》编制服务：277000.00元。

采购需求：1、采购标的名称：《淄博市推进基本公共服务标准化“十四五”规划》及《淄博市人口发展“十四五”规划》编制服务采购。2、采购标的内容：本项目分2个包，其中包A为《淄博市推进基本公共服务标准化“十四五”规划》编制服务，预算金额：40.4万元，包B 为《淄博市人口发展“十四五”规划》编制服务，预算金额：27.7万元。3、服务内容及要求：包A：编制高水平的《淄博市推进基本公共服务标准化“十四五”规划》纸质文本及电子文本，其中包含《淄博市基本公共服务标准（2021年版）》。规划期限为2021-2025年。规划编制技术要求：（1）规划编制要严格依照国家颁布的有关法律、法规及政策要求。（2）规划编制要立足淄博市，紧密结合全市总体战略规划，国家、省相关发展规划战略，并同时注重规划的前瞻、战略和宏观特性。（3）规划编制要突出开放性、创新性、持续性和协调性，特别要注意规划的可实施性和项目对规划的支撑作用，做到目标科学、思路清晰、重点明确、措施可行。（4）规划编制要做好基础资料调研和核查工作。对所采用的基础性数据要进行认真的复核和分析，保证基础资料的真实性与可靠性，确保规划编制质量。（5）处理好与其它规划的关系，做好与其它规划的衔接。（6）研究报告应做到文字流畅、思路清晰、逻辑性强、数据详实可靠、图表规范清晰。包B： 编制高水平的《淄博市人口发展“十四五”规划》纸质文本及电子文本。规划期限为2021-2025年。规划编制技术要求：（1）规划编制要严格依照国家颁布的有关法律、法规及政策要求。（2）增强规划的实效性。全面总结“十三五”人口发展主要成绩重点，从常住人口规模、户籍人口规模、性别结构、年龄结构、地区结构、劳动力结构、人口教育结构、人口文化和技能水平、人口产出效益和人口管理等方面，科学评估“十三五”人口发展现状特点，总结“十三五”人口发展主要成绩、经验。从国家发展战略人口政策调整、人口老龄化及退休年龄调整分析人口与经济的关系，从区域竞争格局 人才要素配置生活成本等，分析构建人力资源强市和创新人才高地发展环境，从本地发展阶段分析当前人口结构质量与打造区域发展升级版的差距，分析人口发展的机遇，从人口规模人口与资源环境之间的矛盾，人口年龄结构、人口分布、人口综合素质、家庭结构变化、公共服务资源配套等分析人口发展面临的挑战。（3）把握重点，增强规划的针对性。要着力实施人口均衡发展战略，科学调控人口规模布局；着力提升人口综合素质，加快向人力资源强市转变；着力实施家庭发展促进战略，促进城乡统筹协调发展，同时要积极应对人口老龄化，促进经济社会可持续发展，创新流动人口服务管理体制机制，促进城镇化健康发展。（4）加强衔接，增强规划的协调性。要与淄博市“十四五”经济和社会总体规划目标相衔接，与中长期人口发展目标相衔接，考虑未来人口发展的趋势；遵循人口发展规律，在做好未来人口发展的预测与分析，全面深入开展人口发展战略研究的基础上。从人口数量规模与生态承载能力相适应；人口空间布局公共服务功能相配套；劳动力结构优化与产业结构升级相促进；人口综合素质提升与城市发展定位相一致；人口服务管理与人居生活质量提升相融合等方面研究提出人口调控措施和目标。

合同履行期限：第一阶段：2021年9月底前完成规划初稿编制，2021年10月底前完成征求意见并按照有关部门和专家咨询建议修改完善报告，通过专家评审并完成送审稿编制，2021年底前完成淄博市委市政府正式印发。第二阶段：配合淄博市财政局、淄博市政府办公室等相关部门工作，协助采购人完成本规划编制项的目绩效评价、跟踪评估和配合调整等工作。

本项目不接受联合体投标。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求： 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 2. 落实政府采购政策需满足的资格要求：无单独资格要求。采购文件落实小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位、节能环保产品等相关国家政府采购政策；

3.本项目的特定资格要求：3.1具有加载统一社会信用代码的《营业执照》有效证件； 3.2供应商近三年内无行贿犯罪声明（供应商自行承诺）； 3.3符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定且应为未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）渠道信用记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商； 3.4本项目不接受联合体投标。

三、获取采购文件

时间：2021年07月15日08点30分（北京时间）至2021年07月25日14点00分（北京时间）

地点：淄博市公共资源交易网（http://ggzyjy.zibo.gov.cn/）

    方式：①已在淄博市公共资源交易网（http://ggzyjy.zibo.gov.cn/）注册的供应商可直接登录系统免费下载采购文件。②未注册的供应商需登录淄博市公共资源交易网点击“投标人系统”进行注册（注册类型：供应商）。咨询电话：0533-2270020/2270010/2270050，咨询时间：北京时间8：30-12：00，13：30-17：00（法定公休日、法定节假日除外）。技术咨询电话：***

四、响应文件提交

截止时间：2021年07月26日14点00分（北京时间）

方式：将加密的电子投标文件在截止时间前通过淄博市公共资源交易网 “上传投标文件”栏目上传完成。①拟参加本项目的供应商须办理并取得数字证书（电子签章）后，方可加密生成及上传电子响应文件。请各供应商仔细阅读《数字证书办理注意事项及相关资料下载》（淄博公共资源交易网→办事指南→服务指南）并按照须知要求办理。②供应商可到淄博市公共资源交易中心一楼大厅办理数字证书，也可网上办理。数字证书办理电话：0531-8880-7619。其他具体操作请参考“新点投标文件制作软件（淄博版）操作视频-采购类”（淄博市公共资源交易中心网站→办事指南→服务指南），技术咨询电话：***

五、开启

时间：2021年07月26日14点00分（北京时间）

地点：?网上开标大厅。请各供应商在开标前登录网上开标大厅（http://ggzyjy.zibo.gov.cn:8188/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login）,在线准时参加开标活动并进行投标文件解密、答疑、澄清等。

六、公告期限

自本公告发布之日起3个工作日。

七、其他补充事宜

1、本项目采用网上开标模式，各供应商无需到达开标现场，请在开标时间截止前登录淄博市公共资源交易网网上开标大厅，在线准时参加开标活动并进行投标文件解密、答疑、澄清等。 2、各供应商在开标前根据“淄博网上开标大厅操作手册（投标人）”提前调试电脑。 3、在开标截止时间后，请各供应商根据网上开标流程进行操作并对投标文件进行解密。具体操作请参考并仔细阅读“淄博网上开标大厅操作手册（投标人）”（淄博市公共资源交易网→办事指南 →服务指南），技术咨询电话：***

八、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

　　　1.采购人信息

名   称：淄博市发展和改革委员会

地   址：淄博市张店区人民西路8号

联系方式***

2.采购代理机构信息

名    称：山东普惠招标有限公司

地　  址：淄博市张店区西二路202号

联系方式***

3.项目联系方式

项目联系人***

电　   话：0533-6217863