泉州市文化广电和旅游局关于2021年网络大V“宋元中国看泉州”探秘游营销活动项目竞争性磋商采购公告

　　为把握“后申遗时代”历史契机，唱响“宋元中国·海丝泉州”品牌，借助新媒体和OTA平台影响力，以全媒体矩阵开展事件营销、内容创作、专题线路策划、热点挖掘，加大精品线路、网红打卡点推介力度，生成泉州“爆款软文”。经研究，该项目拟通过竞争性磋商选择供应商，现欢迎国内合格的供应商前来参加。

　　一、项目名称：2021年网络大V“宋元中国看泉州”探秘游营销活动项目

　　二、采购预算金额：人民币肆拾万元（￥400000.00元）。超过采购预算金额为无效投标。

　　三、响应文件提交截止时间：2021年7月12日下午18：00分（北京时间），逾期收到或不符合规定的响应文件恕不接受。凡对本次采购提出技术方面的询问，请在响应截止时间3日前与采购方联系。

　　四、磋商时间、地点：2021年7月13日下午15：30分（北京时间），开标地址：***

　　五、供应商资格要求及审查

　　（一）资格标准

　　（1）磋商供应商必须是中华人民共和国境内注册的，有能力提供本次招标服务的供应商。

　　（2）参加本次采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法纪录

　　（3）本项目拒绝联合体投标。

　　（二）

　　 

　　 

　　资格审查方式

　　采用资格后审方式对供应商进行资格审查。供应商应当按磋商文件中的资格文件格式中规定的格式和内容提交资格证明文件。其中以下资格证明文件提交不符合要求或无效的供应商将不能通过资格性审查：

序号	内容	提交要求
1	有效合格的最新版加载统一社会信用代码的《营业执照》副本；	复印件加盖公章，原件备查。
2	单位负责人***	非单位负责人***
***	单位负责人***	***
4	参加本次采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法纪录	按（格式3-3、三）要求提交

凡有下列情况之一者，响应文件也将被视为未实质性响应采购文件要求将被拒绝或作无效响应处理： 　　(1)响应文件未按照规定进行密封、标记的；  　　(2)未按规定由供应商的单位负责人或其授权代表签字，或未加盖供应商公章的；或签字人未经单位负责人*** 　　(3)响应文件有效期不满足采购文件要求的；  　　(4)响应内容与采购内容及要求有重大偏离或保留的；  　　(5)供应商提交的是可选择的报价或报价超过采购预算金额的。  　　(6)供应商未按规定对响应进行分项报价；  　　(7)响应文件组成不符合磋商文件要求的；  　　(8)响应文件中提供虚假或失实资料或串通响应的； 　　(9)一个供应商只能提交一个响应文件。  　　不符合磋商文件中规定的其他实质性条款。 　　废标：在招标采购中，出现下列情形之一的，本次招标程序终止，除采购任务取消情形外，招标采购单位将依法重新组织招标或者采取其他方式采购。 　　1、符合专业条件的供应商或者对采购文件作实质响应的供应商不足三家的：  　　2、出现影响采购公正的违法、违规行为的；  　　3、供应商的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；  　　4、因重大变故，采购任务取消的。

　　六、采购内容及要求：

　　（一）项目概况

　　为把握“后申遗时代”历史契机，唱响“宋元中国·海丝泉州”品牌，借助新媒体和OTA平台影响力，以全媒体矩阵开展事件营销、内容创作、专题线路策划、热点挖掘，加大精品线路、网红打卡点推介力度，生成泉州“爆款软文”。经研究，该项目拟通过竞争性磋商选择供应商，现欢迎国内合格的供应商前来参加。

　　（二）具体采购内容及要求明细

　　1.网络大V“宋元中国看泉州”探秘游营销事件活动

　　深度挖掘泉州文旅资源价值，生产输出精品内容。邀请多个领域的旅游、文化、地理类达人走进“泉州：宋元中国的世界海洋商贸中心”，以图文攻略、短视频、航拍、手绘等互联网手段，向全网宣传泉州文旅融合成果，深度发掘泉州文化内核。

　　2.网红泉州爆款文章打造

　　邀请网红自媒体对泉州文化、旅游、城市、地理、风物定制推荐软文，打造爆款泉州文旅宣传文章，通过多层次、全媒体开展泉州文旅营销，营造全域文旅氛围，进一步讲好“泉州故事”。

　　3.泉州旅游线路打造

　　根据参与采风活动的达人、专家的调研内容，在互联网旅游平台上打造若干条泉州的文化旅游产品线路，并通过平台自身渠道和外部宣传渠道进行产品展示和销售，打造活动营销闭环。

　　4.全媒体全渠道宣传

　　通过在线旅游平台、直播平台、网红及大V自媒体平台、微博微信社交平台、主流媒体通稿等渠道进行整合曝光。

　　5.大数据精准营销

　　利用互联网大数据平台，加强在珠三角、长三角等核心客源市场的精准宣传力度，投放产品预定链接，让更多游客走进泉州。

　　6.具体安排

***	具体内容	时间
网络大V体验活动	邀请8名不同领域旅游、文化、地理类达人走进泉州；输出创作原创摄影作品、短视频、游记攻略、手绘、航拍长视频剪辑影片。	2021年8月
爆款文章打造	邀请网红自媒体对泉州文化、地理、风土、物产量身定制推荐软文，进行原创文章撰写联合多家腰部媒体联合转发，共同打造爆款软文。	2021年8-10月
泉州文旅线路打造	根据参与采风活动的达人专家的采风内容，在互联网旅游平台上打造若干泉州的产品线路，并通过平台自身渠道和外部宣传渠道进行产品展示和销售，打造活动营销闭环。	2021年9月
全媒体矩阵宣传	通过互联网旅游平台对泉州线路进行精准投放。在自媒体平台、微博微信等对泉州文旅进行整合曝光。	2021年9月
大数据精准营销	利用互联网大数据平台，加强在珠三角、长三角等核心客源市场的精准宣传力度，投放产品预定链接，让更多游客走进泉州。	2021年9月

　　七、磋商标准和方法

　　（一）对所有供应商都采用相同的程序和标准。

　　（二）磋商严格按照磋商文件的要求和条件进行。

　　（三）磋商方法与标准：

　　1、磋商小组对响应文件进行检查，以确定响应文件是否完整、有无计算上的错误、是否提交了磋商保证金、文件是否已正确签署。

　　2、磋商小组将依据磋商文件要求对供应商进行资格性审查和符合性审查。

　　3、磋商小组对供应商的技术响应方案进行审查， 审查内容包括货物满足项目的需求、货物质量、货物配置、货物性能、货物技术水平、安全保障性、培训及售后服务等是否满足磋商文件要求。

　　4、磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。

　　5、磋商小组根据磋商文件规定的程序、评定成交的标准等事项与实质性响应磋商文件要求的供应商进行磋商。未实质性响应磋商文件的响应文件按无效处理，磋商小组应当告知有关供应商。

　　6、磋商小组所有成员集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。

　　7、在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。

　　对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。

　　供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其单位负责人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附单位负责人***

　　8、磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组要求所有继续参加磋商的供应商在规定时间内提交最后磋商报价。最后磋商报价是供应商响应文件的有效组成部分。

　　9、供应商进行最后磋商报价（第二次报价）不得高于第一次报价，否则报价无效，以第一次报价为有效报价。最后磋商报价不能满足磋商文件要求的（含最后磋商报价超过预算审核价的）为无效报价，无效报价的作无效响应处理。

　　10、经磋商确定最终采购需求和提交最后磋商报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后磋商报价的供应商的响应文件和最后磋商报价进行综合评分。

　　11、综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。以百分制打分，每个合同包均按以下磋商报价分和商务技术分评分原则对合格有效响应文件进行综合评分排序：

　　一） 磋商报价分（10分）

　　1、磋商报价得分计算：取最低有效磋商报价为磋商基准价＝A，其余有效最后磋商报价设为An。

　　磋商报价得分=（磋商基准价A/最后磋商报价An）×10

　　2、各磋商报价得分保留小数点后两位数字。

　　二）商务分（20分）：

1	企业业绩（5分）	5	提供近三年以来省、市、县级旅游目的地类似项目业绩，每提供一项省级同类业绩得2分，市级同类业绩得1分，最高得5分，（投标文件需提供合同复印件，开标现场需提供原件核对，不提供此项不得分）。
2	项目团队评价（3分）	3	1、拟投入的项目团队人数不少于10人，且拟投入本项目的项目经理具有同类项目经验，得1分。本项最高得分1分。 2、拟投入本项目的项目经理具有硕士或以上学历，得2分；拟投入本项目的项目经理具有本科学历，得1分；其他不得分。本项最高得分2分。 注：项目经理须同时提供身份证、毕业证，无完整提供证明不得分。
3	专业达人体验活动资质（5分）	5	提供有效期内的专业达人体验活动资质，如验客商标注册证等，得5分。
4	综合实力（4分）	4	1、投标人具有企业信用等级证书，AAA级得2分，AA级得1分，A级得0.5分。须提供有效证明材料，开标现场需核对原件，否则不得分。   2、投标人纳税等级A级得2分，B级得1分，M级得0.5分。须提供有效证明材料，否则不得分。
5	满意度情况（3分）	3	1、根据投标人提供的同类项目满意度评价情况进行评议，每提供一份满意度评价的得1分，满分3分。须提供项目合同复印件及采购人出具的满意度评价表或意见反馈表或评价书或等材料复印件，未提供的不得分。若投标人所提供的证明材料与 “业绩”评分项有重复的不得分。

　　三）技术分：（70分）

1	网络大V体验营销事件 （10分）	10	根据投标人提供的网络大V体验营销事件方案中，对泉州文旅资源分析、采风活动实施策略等进行横向比较，总体要求正确、实施原则规范的得7-10分，一般的得4-6分，较差的得1-3分。
2	网红爆款文章打造 （9分）	9	根据邀请网红自媒体的实力情况，爆款文章构思创意，配合宣传渠道情况综合比较，方案完整合理可行，能最大限度满足项目需求的得7-9分；方案较完整，能基本满足项目需求的得4-6分；方案一般的得1-3分；
3	文旅产品线路打造（9分）	9	根据投标人产品线路打造的创意性及可执行性，产品须在PC端、APP端、微信端均有展示销售，由评委进行评议：具有可操作性且拥有上述全部平台的得7-9分；具有一定操作性且拥有上述其中两个平台的得4-6分；方案较为完善拥有上述其中1个平台的得1-3分；需提供增值电信业务经营许可证和微信端宣传相关证明文件，未提供本项不得分。
4	全媒体矩阵宣传（10分）	10	根据投标人开展的宣传渠道，由评委进行评议：方案详尽，旅游互联网平台广告位数量多，其他媒体渠道全面性，宣传影响力大的得7-10分；方案详尽，具有较大影响力的得4-6分；影响力一般的得1-3分。未提供的不得分。
5	大数据精准营销 　　（9分）	9	根据投标人针对本项目提供精准营销方案创意是否具有可行性，投放区域和客源市场匹配度，由评委进行评议：方案完整合理可行，能最大限度满足项目需求的得7-9分；方案较完整，能基本满足项目需求的得4-6分；方案一般的得1-3分；未提供本项不得分。
6	整体售后运维措施（8分）	8	根据投标人所提供的整体售后运维措施进行评分，从运行维护计划、运行维护制度建设、故障保障计划、维护响应计划，售后服务承诺响应时间及服务承诺的合理性情况等方面情况，由评委进行评议：方案完整合理可行，能最大限度满足项目需求的得7-8分；方案较完整，能基本满足项目需求的得4-5分；方案一般的得1-2分；未提供本项不得分。 投标人网络平台（网站）提供24小时免费客服电话或在线客服务的得2分。
7	现场述标（15分）	15	投标人现场演示答辩（不超过15分钟），详细阐述活动执行内容和创意构思，介绍公司资质和过往案例，放并对专家问题进行现场解答。能最大限度满足项目需求的得12-15分；能基本满足项目需求的得6-10分；述标一般的得2-5分；未参与现场述标不得分。

　　注：技术部分所有评委平均得分低于技术部分总分50%的，视为重大偏离，为无效投标。

　　四）商务技术分计算：供应商商务分、技术分的得分，以各评委评分的评分分值的算术平均分值作为最终得分。

　　（四）成交候选供应商的产生办法：磋商小组根据供应商商务分、技术分与磋商报价得分合计得分，由高到低顺序排列确定中标候选人三名，得分最高者为第一成交候选供应商；得分相同的，以最后磋商报价最低者为第一成交候选供应商；得分且最后磋商报价相同的，按技术分得分由高到低顺序排列；得分、报价及技术分相同的，抽签确定第一成交候选供应商。其他名次以此类推。

　　八、制作响应文件数量及装订：

　　正本1份，副本2份。正副本必须用A4幅面纸张打印装订，应编制封面、目录、页码，装订成册，副本可以用正本的完整复印件并按规定装订，并在封面标明“正本”、“副本”字样。正本与副本如有不一致，则以正本为准。未按上述要求编制或装订提交投标文件的，其投标将被视为无效投标。

　　九、本项目采购人

　　泉州市文化广电和旅游局

　　地址：***

　　联系人***

　　附件：响应文件格式

　　

 

泉州市文化广电和旅游局

　　2021年7月13日