加入日期: | 2021.07.13 |
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地 区: | 深圳市 |
内 容: | 需求名称新湖街道办事处****年危险化学品、医药、化工专项整治服务项目需求书计划编号PLAN-****-******-**********-***** 联系人朱工联系电话******** 公示开始时间****-**-** **:**公示结束时间****-**-** **:** 光明区服务类 |
关键词: | 街 |
需求名称 | 新湖街道办事处2021年危险化学品、医药、化工专项整治服务项目需求书 | 计划编号 | PLAN-2021-440311-1107003001-01077 |
联系人 | *** | 联系电话 | *** |
公示开始时间 | 2021-07-13 15:54 | 公示结束时间 | 2021-07-16 15:54 |
※项目名称
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关于申请购买2021年危险化学品、医药、化工专项整治服务采购
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※采购单位名称
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深圳市光明区新湖街道应急管理办公室
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※采购方式
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公开招标
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※采购单位地址
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深圳市光明区新湖街道圳园路268号
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※经办人
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金逸炫
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※联系电话***
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*** |
※传真
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XXXXXX
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※财政预算金额
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155万元
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※项目前期设计、规划论证单位
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?无
□有,单位名称:XXXXXXXXX公司
指引:为本项目需求方案或者前期准备工作提供设计、规划论证等服务的,不得参与本项目投标。
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※是否采用
评定分离
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□是
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※评标方法
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综合评分法
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※定标方法
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自定法
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?否(由采购人授权评审委员会确定中标供应商)
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※评标方法
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?综合评分法;□定性评审法;□最低价法
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※资格招标
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□是(候选中标供应商数量:__; 中标供应商数量为:__)
?否(候选中标供应商数量:?3、□1;中标供应商数量为 1 )
指引:政府采购应当采取“总价招标”方式实施采购。对于因数量等不确定,不能采取总价招标,或需要确定超过一家中标供应商的,可以采取“资格招标”的方式采购。采购需求应列明支付总金额上限、中标供应商超过一家的,应当明确工作量在各中标供应商中拟分配的方法,以及合同履行过程中退出机制的解决办法。资格招标必须先经区财政局审批同意。
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※兼投不兼中
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□是?否
指引:1.若项目分多个包,供应商可以同时对多个包号进行投标,但最多只可以中其中一个包,中标后,在其他包的投标将直接按无效投标处理。所有包号有效供应商均须达到法定数量(三家或以上),有效供应商未达到法定数量的包号作废标处理。
2.“兼投不兼中”必须先经区财政局审批同意。
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※采购单位是否
委派评委代表
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?是□否
代表人数: 1
指引:1.若不派代表作为评标委员会成员的,开标前3天请书面来函我中心。
2.选用评定分离方法的,此项不需要填写。
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其它要求
(公开招标无需填写)
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非公开招标方式特定供应商联系方式***
单位名称:
项目经办人:
联系电话***
指引:采购推荐供应商名单必须经过主管部门报批,并将主管部门批复材料提交至交易中心。
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*** |
1)投标人须为深圳市政府采购中心的注册供应商且在光明区公共资源交易中心网上响应投标;
2)投标人须是在中华人民共和国境内注册,具有独立法人资格或是具有独立承担民事责任的能力的其它组织(提供营业执照扫描件或事业单位法人证等法人证明扫描件,原件备查);总公司或者分公司只允许一家投标,不允许同时参与本项目投标,以分公司名义参与投标的,须提供总公司或具有独立法人的上一级公司出具的愿为其参与本项目投标的行为以及履约等行为承担民事责任的加盖总公司公章的授权函,以及提供总、分公司的营业执照扫描件,原件备查;
3)投标人参与本项目投标前三年内(投标人成立不足三年的可从成立之日起算),无行贿犯罪记录及在经营活动中没有重大违法记录;参与本项目政府采购活动时不存在被有关部门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况;参与本项目政府采购活动时不存在被有关部门列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单的情况(由供应商在“诚信承诺函”中作出声明,提供“诚信承诺函”,诚信承诺函格式详见招标文件“投标文件的格式、附件”);
4)投标人具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的条件(由供应商在“诚信承诺函”中作出声明,提供“诚信承诺函”,诚信承诺函格式详见招标文件“投标文件的格式、附件”)
5)投标人为本项目提供整体设计、规范编制或者管理、监理、检测等服务的,不得再参与此次采购项目的投标;
6)本项目是否接受联合体投标:□是 ?否;(如允许联合体投标,投标人必须提供《联合体投标协议》(格式自定));
不接受投标人选用进口产品参与投标;
是否允许分包:□是 ?否;
不允许转包。
7)....(采购单位按需增加)
指引(一般项目仅可以要求前6项为供应商资格要求,如有特别要求可以按下列标准提出,但不得违反《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条、《深圳经济特区政府采购条例实施细则》第三十四条及《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第87号)之规定):
(1)仅限于国家有明确规定的、项目实施必须具备的资质要求。编制时必须注明颁发部门名称及资质或证书名称;
1) (2)仅限于与项目相应的等级要求,不得超出或低于标准;
2) (3)申报时必须以附件的形式提交有关法律法规依据;
3) (4)资格要求不能重复列为评分项;
(5)不得将注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额、业绩经验、经营网点、现场踏勘等条件作为合格供应商资质条款,也不得通过将除进口货物以外的生产厂家授权、承诺、证明、背书等作为资格要求。
不满足上述要求,申报不予受理。
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服务
内容
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序号
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名称
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具体内容
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备注
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1
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※项目概况
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根据《工贸企业使用危险化学品安全专项整治工作方案》、《光明区应急管理局关于在全区开展工贸企业使用危险化学品分级整治提升工作的通知》(深光应急〔2020〕172号)和《光明区危险化学品安全专项整治三年行动实施方案》文件要求,进一步完善危险化学品基础信息填报、规范危险化学品作业场所现场管理、提高危险化学品风险隐患排查治理水平,综合提升企业危险化学品管理水平,治理工作任务落实,有效防范遏制危险化学品生产安全事故,推动工贸企业使用危险化学品安全生产形势持续稳定好转。
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2
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※服务范围
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新湖街道辖区内310家使用危险化学品企业
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3
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※服务内容
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(1)全面摸排危险化学品风险点危险源;
(2)有效防范遏制危险化学品重特大事故;
(3)加强风险点危险源分级管控;
(4)加强危险化学品重大危险源管控;
(5)加强危险化学品储罐区的风险管控;
(6)加强液氨制冷企业安全管控;
(7)加强危险化学品经营企业风险管控;
(8)加强使用危险化学品企业风险管控;
(9)加强危险化学品运输安全管控;
(10)健全危险化学品安全监管体制机制;
(11)依法推动企业落实主体责任;.
(12)推进深圳市地方标准(DB4403/T79-2020、DB4403/T80-2020)规范落实;
(13)推进科技强安;
(14)推行安全生产责任保险;
(15)加强危险化学品应急预案管理;
(16)加强危险化学品安全宣传教育。
(17)督促企业建立危险化学品各项规章制度;
(18)采购单位要求的危险化学品治理的其他工作。
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4
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※服务期限
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2021年12月31日
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5
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人员要求
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参与项目的人员不低于16人,项目负责人须全日科本科学历以上,具有二级以上安全评价师资格和安全类高级职称;并且除项目负责人***
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*** | |||||||||
6
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投入设施要求
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7
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成果要求
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服务单位必须根据相关规范要求开展危化品专项排查指导整治,每家企业至少进行排查指导复查一次,排查指导内容包括但不限于隐患排查、制度完善、教育培训,并复查整治闭环,完成一企一档。
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8
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其他要求
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1.服务单位工作人员开展工作必须服从采购单位的服务标准,必须按采购单位的标准要求开展工作,不得有“吃、拿、卡、要”行为,不得出现工作态度粗暴、野蛮、语言不文明等言行举止。对违反上述规定的人员,服务单位必须按照采购单位的要求3日内予以更换或扣减服务费,违反法律法规的依法追究责任。
2.服务单位工作人员开展工作中及工作外所发生的各类伤亡事故,伤亡人员赔偿和安抚善后、抚恤和荣誉认定及由此产生的纠纷等相关事宜均由服务单位负责,服务单位、服务单位人员及其亲属不得向采购单位要求另行增加费用。
3.服务单位必须每月必须向采购单位书面汇报一次情况,分片区建立管理档案,包括台帐基础资料、日常执勤日记。管理档案可随时调阅、检查,有关往来文件、档案资料的所有权属采购单位,服务单位要做好保密工作,严禁将文件资料用于其他用途,合同终止后应无偿移交给采购单位,否则采购单位保留追究其责任的权利。
4..服务单位不得对服务对象提供有偿服务。
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9
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技术资料
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标准描述
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本项目所必须的技术资料,由供应商自行说明。
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特别要求
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□无□有
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指引:采购单位如有特别要求可更改技术资料要求的描述,否则采用标准描述。
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注:1. 根据《光明新区发展和财政局转发推广纯电动环卫车应用有关要求的通知》(深光发财〔2018〕609号)以及《深圳市城市管理局关于加快推进使用纯电动环卫车的通知》(深城管通〔2018〕292 号)的要求,“各区需完成推广纯电动环卫车,以及柴油环卫车DPF安装改造或提前淘汰工作,2018年5月起,各区对重新招标标段所使用的环卫车,除垃圾清运类勾臂车外的全部车辆更换为纯电动车”。
2.根据《光明区环境保护和水务局关于落实<低挥发性有机物含量涂料技术规范>有关要求的通知》“限制高挥发性有机物含量产品参与招标采购”要求,确保符合《低挥发性有机物含量涂料技术规范(SZJG 54-2017)》,要求区各级政府部门采购项目中必须采购使用低挥发性有机物含量涂料生产的办公家具。
3. 根据《深圳市财政局关于印发〈深圳市政府采购招标文件编制工作指引(2020 年版)〉的通知》 “提高评审因素设置的合理性”要求:对于不允许偏离的实质性要求和条件,采购单位应当在招标文件中规定,并以醒目的方式标明(做“★”标记)。此外,要严格控制实质性条款的数量,且不得出现于采购需求无关的实质性要求和条件。
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商务
内容
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1.报价要求
?标准:投标总价(人民币)须是完成该项目的一切费用总和;
□自定:
指引:采购单位如有特殊要求可更改报价要求的标准描述,否则采用标准描述。
2.付款方式:(由采购单位明确填写,避免与中标供应商签订合同时产生纠纷)
签订合同后,先支付供应商60%作为项目启动资金,项目工作完成后再支付剩余40%资金。具体以签订合同为准。
3.售后服务要求:(由采购单位明确填写,避免与中标供应商签订合同时产生纠纷)
4.履约保证金:履约保证金占中标价的 %(不超过中标价的10%),以以下非现金形式提交:
□支票、汇票
□金融机构、担保机构出具的保函等
□自定:
5.违约金:违约金为占中标价的 30 %(或由采购单位明确一具体金额数字)。
6.违约责任:(由采购单位明确填写,避免与中标供应商签订合同时产生纠纷)
(1)违约责任与赔偿损失
乙方交付的货物、工程/提供的服务不符合招标文件、投标文件或本合同规定的,甲方有权拒收,并且乙方须向甲方支付本合同总价 30 %的违约金。
乙方未能按本合同规定的交货时间交付货物的/提供服务,从逾期之日起每日按本合同总价 2 ‰的数额向甲方支付违约金;逾期 30 天以上(含 30 天)的,甲方有权终止合同,要求乙方支付违约金,并且给甲方造成的经济损失由乙方承担赔偿责任。
(2)情势变更
在合同履行过程中,因政府政策调整等客观情况而引起本合同无法正常履行时,甲方或乙方可以向对方提出解除合同或修改合同有关条款的建议,与此有关的事宜由双方协商解决
7.其他:(由采购单位明确填写,避免与中标供应商签订合同时产生纠纷)
指引:
1.带“※”号的为必填表内容,其他内容可根据项目作适当增减。
2.采购单位如有特别要求,可在“其他”中填写。
3.服务要求中打“★”号的部分为核心要求即实质性服务条款,不允许负偏离,投标人的投标不符合要求会导致投标无效。
4.采购单位在招标文件中明确以上商务内容(付款方式、售后服务要求等),以免中标后,中标人因招标文件未明确约定问题双方产生纠纷,导致合同无法签订。
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序号
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评分项
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权重
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1
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价格
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10
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一、价格分应当采用低价优先法计算,即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价,其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算:
投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×100
评标总得分=F1×A1+F2×A2+……+Fn×An
F1、F2……Fn分别为各项评审因素的得分;
A1、A2、……An 分别为各项评审因素所占的权重(A1+A2+……+An=1)。
评标过程中,不得去掉报价中的最高报价和最低报价。
因落实政府采购政策进行价格调整的,以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。
二、评标优惠政策:
1.根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》(财库[2011]181号)、《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)和《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141号)的规定,对满足价格扣除条件且在投标文件中提交了《投标人企业类型声明函》、《残疾人福利性单位声明函》或省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件的投标人,其投标报价扣除 / %(必填,请在6%-10%范围内选择)后参与评审。对于同时属于小微企业、监狱企业或残疾人福利性单位的,不重复进行投标报价扣除。如有其它政策支持因素(如鼓励创新等)需一并列出。
2.联合协议中约定,小型、微型企业、残疾人福利性单位和监狱企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的,可给予联合体 / %(允许联合体投标的项目必填,请在2%-3%范围内选择)的价格扣除。
联合体各方均为小型、微型企业和监狱企业的,联合体视同为小型、微型企业和监狱企业,均享受评标优惠政策第一款的优惠政策。
3.采购人所采购产品为政府强制采购的节能、环保产品,投标人应当提供所投产品的由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书,否则其投标将被认定为投标无效。《节能产品政府采购品目清单》、《环境标志产品政府采购品目清单》、《参与实施政府采购节能产品认证机构名录》及《参与实施政府采购环境标志产品认证机构名录》,详见中国政府采购网(http://www.ccgp.gov.cn/)。
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2
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商务部分
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30
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序号
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评分因素
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分值范围
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评分准则
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1
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同类项目业绩
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10
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1. 1、评审标准:
2018年7月1日至本项目投标截止之日(以合同签订日期为准),投标人具有政府部门委托的危化品相关安全培训、安全检查、应急演练服务类项目业绩的,每提供一项业绩得20%;满分100%。
2. 2、证明文件:
投标人须提供项目合同关键页或中标通知书原件扫描件,原件备查。未提供或提供不清晰导致无法判断的,不得分。
指引:根据《深圳市政府采购招标文件编制内部工作指引》的规定,编制“同类项目业绩”时须与项目相符,其中不能限制特定甲方,不能限制特定行政区域或行业,不能设定特定的合同金额。
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2
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履约评价
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5
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1、评审标准:
投标人在上述“同类项目业绩”项目中,能够提供用户出具的履约评价书,且评价为“优”或“满意”的,每提供一项得20%;其他情况不得分;最高得100%。
1. 2、证明文件:
投标人提供用户出具的履约评价书(加盖用户单位公章)原件扫描件,原件备查,未提供或提供不清晰导致无法判断的,不得分。
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3
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公司管理体系
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5
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1、评审标准:
公司管理体系认证证书情况:
1)提供在有效期内OHSAS18001或ISO45001职业健康安全管理体系认证证书得40%;
2)提供在有效期内ISO9001质量管理体系认证证书,得30%;
3)提供在有效期内ISO14001环境管理体系认证证书,得30%;
以上3项累加得分,最高不超过100%分
2、证明文件:
投标人提供公司管理体系认证证书扫描件盖公章,原件备查,未提供或提供不清晰导致无法判断的,不得分。
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4
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投标人资质情况
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7
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1、评审标准:
1)具有安全评价机构资质证书(资质范围含石油加工业、化学原料、化学品及医药制造业),得60%。
2)具有工贸企业安全生产标准化二级及以上评审单位资质,得30%。
3)具有企业信用评价3A级信用企业得10%分
以上3项累加得分,最高不超过100%分
2、证明文件:
提供有效期内的证书复印件加盖投标人公章,原件备查。
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5
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服务网点
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3
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1、评审标准:
1)投标人在深圳市有固定服务网点,即投标人注册地在深圳市范围内或投标人设有能提供本项目售后服务分公司等合法注册的分支机构的,得100%。
2)投标人承诺中标后30日内在深圳市范围内设定固定服务网点的得50%。
2、证明文件:
评分依据:提供工商局或市场监督管理局出具的有效证明文件扫描件或承诺函(承诺函格式自拟),未提供或不清晰无法判断的不得分。
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3
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技术部分
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55
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序号
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评分因素
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分值范围
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评分准则
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1
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拟派本项目的项目负责人***
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*** |
1、评审标准:
拟派本项目的项目负责人***
具有全日制本科学历,符合得10%
具有安全专业类高级或以上职称的,符合得20%。
具有市级或以上安全生产专家资格的,符合得20%
具有二级或以上安全评价师资格的,符合得20%
具有危险化学品从业单位安全生产标准化评审专家资格证书,符合得20%。
(6)具有“化工安全”或“危险物品安全”注册安全工程师的,符合得10% 以上满分得100%
2、证明文件:
(1)要求提供投标人为其购买的近三个月加盖社保局印章(或税务部门公章)的社保证明清单(如开标日上一个月的社保材料因社保部门(或税务部门)原因暂时无法取得,则可以往前顺延一个月)及相关证书等证明材料复印件加盖公章,无证明资料或无法判断是否得分得,不得分。;
(2)提供人员的学历证书、职称证书扫描件。
原件备查,未提供或提供不清晰导致无法判断的,不得分。
(3)注册安全工程师证和安全评价师证书需注册于投标人公司,此项提供注册证明并加盖公章
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*** |
拟派本项目的服务人员(项目负责人***
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*** |
1、评审标准:
拟派本项目服务人员不少于15人(项目负责人***
(1)具有化工类高级工程师,每提供一人得10%,最高得20%
(2)具有注册安全工程师和二级以上安全评价师资质,每提供一人得10%,最高得60%;
(3)具有注册安全工程师,每提供一人得5%,最高得10%。
(4)具有本科学历以上的,每提供一人得5%,最高得10%
以上4项累加得分,最高不超过100%分
同一人持有多证不重复计分。
2、证明文件:
(1)社保部门出具的投标企业缴纳的相关人员的开标前(2021年4月至6月)社保证明文件原件扫描件,如开标日上一个月的社保材料(以养老保险为准)因社保部门原因暂时无法取得,则可以往前顺延一个月,补缴的社保不予计算;
提供人员的学历证书、职称相关证书等证明材料复印件加盖公章,无证明资料或无法判断是否得分得,不得分
注册安全工程师证和安全评价师证书需注册于投标人公司,此项提供注册证明并加盖公章
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*** |
服务方案
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10
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1、评审内容:制定具体的工作方案,内容具体包括,该方案分析是否深入,方案是否可行,目标是否明确,措施是否得当;是否具有针对性,以及人员安排和保障措施等。
2、评审标准:
①服务方案具有针对性,内容全面、具体、科学合理,对人员安排和保障措施完善、可操作性强,得100%;
②服务方案具有一定的针对性,内容较全面、合理,对人员安排和保障措施较为完善、具有可操作性,得75%;
③服务方案内容基本准确,对人员安排和保障措施较为完善,得50%;
④服务方案内容不全,对人员安排和保障措施可操作性差或投标文件中未体现以上内容、提供不清晰导致专家无法判断的不得分。
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4
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质量(完成时间、安全、环保)保障措施及方案
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10
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1、评审内容:
包括但不限于从完成时间、安全、环保等方面进行评审是否符合。
2、评审标准:
①质量保障措施及方案具有针对性,内容全面、具体、科学合理,组织机构和管理措施严格、项目可高质量高效率的实施完成、可操作性强,得100%;
②质量保障措施及方案具有一定的针对性,内容较全面、合理,组织机构和管理措施较为严格、项目可以较高质量较高效率的实施完成、具有可操作性,得75%;
③质量保障措施及方案内容基本准确,组织机构和管理措施较为严格,可操作性一般,得50%;
④质量保障措施及方案内容不全,组织机构和管理措施不严格,可操作性差或投标文件中未体现以上内容或提供不清晰导致专家无法判断的不得分。
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5
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重点难点分析、应对措施及合理化建议
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10
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1、评审内容:横向比较,评委根据投标方案中重点难点分析、应对措施及合理化建议。
评审标准:
2、评审标准:
①重点难点分析、应对措施及合理化建议具有针对性,内容全面、具体、科学合理,可操作性强,得100%;
②重点难点分析、应对措施及合理化建议具有一定的针对性,内容较全面、合理,具有可操作性,得75%;
③重点难点分析、应对措施及合理化建议内容基本准确,可操作性一般,得50%;
④重点难点分析、应对措施及合理化建议内容不全,可操作性差或投标文件中未体现以上内容或提供不清晰导致专家无法判断的不得分。
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6
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服务承诺
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3
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根据投标人提供的投标人书面承诺,如若中标,在合同签订之日起10个工作日内,按时开展该合同服务
须提供服务承诺(格式自拟)并加盖投标人公章,按要求提供得3分。未按要求提供或提供不清晰导致专家无法判断的不得分
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7
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项目拟使用的车辆
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2
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1、评分标准:
根据投标人拟投入本项目的粤B车牌的车辆数量进行评分,每提供1辆得50%。(证明文件:现有车辆须提供检验有效期内的车辆行驶证(含行驶证上的车辆照片页及年检记录页)清晰扫描件:
2、评分依据:
(1)投标人须提供评分标准中要求的证明文件复印件加盖投标人公章(原件中标备查)作为得分依据;
(2)评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况,一律作不得分处理。
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4
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诚信部分
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5
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序号
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评分因素
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分值范围
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评分准则
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1
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诚信管理情况
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5
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根据《深圳市财政委员会关于印发〈深圳市政府采购供应商诚信管理暂行办法操作细则〉的通知》(深财购[2017]42号)的要求,投标人在参与政府采购活动中存在被记入诚信档案的情形(被禁止参与政府采购活动除外)且在主管部门相关处理措施实施期限内的,本项不得分,否则得满分。投标人无需提供任何证明材料,由工作人员向评审委员会提供相关信息。
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