机器人谷片区交通提升工程-美碧大道、工业大道、坤洲大道社会稳定风险分析、风险评估报告编制招标公告招标公告

一、项目概况

1、项目名称：机器人谷片区交通提升工程-美碧大道、工业大道、坤洲大道社会稳定风险分析、风险评估报告编制

2、招标人：广东顺铁控股有限公司

3、工程概况：美碧大道位于顺德区北滘镇机器人谷片区，整体呈东西走向，西起美的大道隧道，东至群力路，途径北滘镇林头片区、群力围北片。美碧大道为新建工程，道路等级为一级公路，路基标准宽度为50m，双向八车道布置。本项目全线设计速度60km/h，路线全长约3.489km，含跨越潭洲水道大桥1座，其余河涌小桥3座及箱涵1座。根据《佛山市城市地下管线综合管廊专项规划修编》，本项目范围含规划近期干线综合管廊约0.8km。

工业大道是顺德区北滘镇机器人谷片区内一条东西向的交通干道，为二级公路。项目西起群力围片区纵一路，东至南平路，途径北滘镇群力围片区及碧江片区。其中，纵一路至烈士中路段为新建工程，烈士中路至南平路段为改建工程。路基标准宽度为40m，双向六车道，设计速度为60km/h，路线全长约2.672km，含跨广珠西线高速大桥1 座，其余河涌小桥3座及箱涵5座。

坤洲大道位于顺德区北滘镇机器人谷片区，整体呈东西走向，西起群力路，东至碧桂园小区，途径群力围北片区及碧江片区，路线全长约1.406km。项目为改建拓宽工程，道路等级为二级公路，路基标准宽度为30m，双向4车道布置，全线设计速度为60km/h。含跨广珠西线高速大桥1座，其余河涌小桥1座及箱涵1座。

4、招标控制价：¥399200元（大写：人民币叁拾玖万玖仟贰佰元整），其中各子项道路的招标控制价如下：

（1）美碧大道社会稳定风险分析、风险评估报告编制招标控制价为¥13.47万元；

（2）工业大道社会稳定风险分析、风险评估报告编制招标控制价为¥17.66万元；

（3）坤洲大道社会稳定风险分析、风险评估报告编制招标控制价为¥8.79万元；

5、承包方式：按实际完成道路数量实行子项道路固定总价包干。

 

二、项目内容要求

（1） 完成社会稳定风险评估报告送审稿和报批稿的编制；

（2） 进行报告送审及报批工作；

（3） 协助组织及参加相关行政主管部门组织的专家评审；

（4） 取得相关行政主管部门的同意批复；

（5） 后续技术咨询服务。

 

三、技术要求

按国家及地方现行行业有关标准及深度编制。

 

四、服务期限

本项目自双方合同签订之日起90日历天内提交全部最终正式成果。

 

五、投标人资格要求：

1、投标人须具有独立法人资格并依法取得营业执照，营业执照处于有效期。

2、本项目不接受联合体投标。

 

六、投标保证金

本项目不设投标保证金。

 

七、投标时间、地点

1、投标截止时间：北京时间2021年7月 26日9时30分。（投标截止时间之前30分钟开始接收文件）。

2、递交投标文件地点：佛山市顺德区乐从镇天虹路龙舟广场二期（德国港销售中心对面）佛山市新城开发建设有限公司会议中心会议三室，联系人及联系方式***

3、投标人代表递交投标文件须携带的资料：法定代表人证明书（原件）、法定代表人授权委托书（原件）（授权代表递交的须提供）、投标人代表身份证原件。

4、投标文件递交方式：当面递交密封文件。

5、招标代理联系电话***

 

八、投标文件的组成

1、投标文件由商务部分、经济部分等组成，包含但不限于以下文件（以下文件须加盖公章）：

（1）封面；

（2）投标文件索引表；

（3）投标承诺函（含报价）；

（4）营业执照（提供复印件加盖公章）；

（5）法定代表人证明书（原件）盖公章、法定代表人第二代身份证（复印件加盖公章）、法定代表人授权委托书（原件）签字并盖公章（如有）、被授权人第二代身份证（复印件加盖公章）；

（6）评审标准评审子项要求提交的证明材料复印件加盖投标人公章；

（7）其它。

以上文件必须加盖公章。投标文件一式伍份（其中正本一份，副本肆份），同时必须提供投标文件电子版一份（以U盘为载体）。投标文件电子版形式：文字部份使用word，证件证书等扫描图像文件插入在word中。投标文件电子版电子U盘，须在U盘袋外注明投标单位及项目名称）放在投标文件密封袋内密封后按时送交招标人。无论中标与否，上述文件不予退还，逾期送达的文件或不符合要求的文件，招标人有权拒收。

　　2、投标文件的制作、不同文字文本的释义均以简体中文文本为准，重要的外文资料须附有中文译注。

　　3、投标文件所使用的公章必须为投标人公章，且与投标人名称一致，不能以其它业务章或附属机构章代替。需签名之处必须由当事人签名或盖章。

4、投标文件自制部分必须打印，每份内页须按序加注页码，整册装订牢固可靠且不能轻易脱落。如因装订问题而出现漏页或缺页，由此产生的一切后果由投标人自行承担。

5、投标文件必须装订成册，正副本分开分别装订；投标文件必须密封，正副本装在一个密封袋内，封口处盖公章。

 

九、投标报价

招标控制价：¥399200元（大写：人民币叁拾玖万玖仟贰佰元整），其中各子项道路的招标控制价如下：

（1）机器人谷片区交通提升工程-美碧大道社会稳定风险分析、风险评估报告编制招标控制价为¥13.47万元；

（2）机器人谷片区交通提升工程-工业大道社会稳定风险分析、风险评估报告编制招标控制价为¥17.66万元；

（3）机器人谷片区交通提升工程-坤洲大道社会稳定风险分析、风险评估报告编制招标控制价为¥8.79万元；

2、投标人的报价必须小于或等于本项目的招标控制价（含各子项道路的招标控制价），对于不响应此条款要求的投标文件作废标处理。在评标过程中，评标委员会发现投标单位的投标价可能低于企业成本，评委会将通过少数服从多数的原则，以书面形式认定投标单位是否低于企业自身成本竞价，若经评标委员会评定，投标报价低于企业成本价或高于招标控制价，评标委员会将该投标文件视为没有在实质上响应招标文件要求，作废标处理。

3、报价中必须包含包括但不限于资料收集和数据采集、项目调研和管理、食宿交通差旅费用、文档编写及输出和修改完善、雇员及办公费用等各项费用，专家评审费、评审会务费、成果验收、后续技术服务、管理费、规费、税费、全额含税发票、保险、完成本项目可能发生的一切相关费用及其它合同实施过程中的应预见和不可预见的一切费用和利润，招标人不再另行支付任何费用或补偿。任何报价是以投标人可独立履行项目合同义务，并充分了解项目情况（包括现场条件等），通过合理预测与准确核算后，可达致预期效果，满足约定的验收标准和符合自身合法利益的前提下所作出的综合性合理报价，对在投标文件和合同书中未有明确列述、投标方案遗漏失误、市场剧变因素、应预见和不可预见的费用等均视为已完全考虑到并包括在投标报价之内。

 

十、评标办法

1、收标

招标代理机构接收投标文件及投标人代表签到。

2、开标环节

（1）招标代理机构按招标文件约定的时间和地点组织开标，投标人须派员出席开标会，否则视为默认结果。

（2）宣布递交投标文件时间截止后，招标代理机构将不再接收任何投标文件。

（3）开标前，由递交投标文件顺序的前三名投标人代表全体投标人对全部投标文件的密封情况进行当众检查。经检查未按要求密封的投标文件不予启封并现场退还。

（4）招标代理机构对经检查密封完好的投标文件进行启封，并宣读投标人名称、投标报价、投标保证金及相关内容。

（5）当投标截止时间到达时，如投标人少于三家的，投标文件将不予启封并现场退还，本项目招标失败。

（6）招标代理机构将记录唱标内容，并当场公布。开标记录由唱标人、投标人代表和有关人员共同签字确认。如唱标内容与投标文件不一致时，投标人代表须当场提出，否则视为接受并同意开标记录。

（7）招标单位不向投标人退还开标拆封后的投标文件。

3、评标、定标环节

3.1 评标环节

（1）初步审查：初步审查包括资格性审查和符合性审查。

①招标代理机构先对各投标单位的投标文件进行资格审查。

②招标代理机构对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。

③通过资格审查和符合性审查的合格投标人不足3家的，则本项目将视为招标失败。

（2）招标代理机构对通过初步审查的投标人的投标文件提交至招标人进行定标环节。

（3）澄清与补充说明（如有）。招标代理机构可以要求投标人对投标文件中不明确、表述不清晰或者有误的内容、文字作澄清、说明或补正。

3.2、定标环节：

采用综合评价法定标。由招标人组建评标委员会，并对通过初步审查的投标人递交的投标文件进行综合评审，并按总得分由高到低顺序推荐中标候选人，综合评审得分最高的单位作为第一中标候选人，综合评审得分次高的为第二中标候选人。综合评审得分相等时，以价格低者优先；综合评分相等、报价相等时，则采用随机抽取的办法确定中标候选人的排序。

具体评审标准如下：

评审项	评分标准	分值
报价得分	报价得分：M=N-|P-Q|/Q×100×F 其中： N（分）：投标报价权重分值，为30分； P（元）：投标文件通过初步评审的有效投标报价； Q（元）：取所有通过初步评审的投标文件的有效投标报价作为依据，将所有有效投标报价进行算术平均（当有效投标报价数量大于或者等于7家时，去掉一个最高报价和一个最低报价后进行算术平均），此为评标基准价； F：偏离扣分分值，当P≥Q，F=0.4 ；当P＜Q，F=0.2 。 注：计算值按四舍五入法保留两位有效小数，本项最低得分为0分。	30分
企业荣誉、综合实力	投标人的资质、荣誉、综合实力进行综合评价（横向对比）： 优：8-10分；良：6-7分；中：3-5分；差：0-2分。 【注：须提供相关证书、荣誉获奖证书、证明文件复印件并加盖投标人公章。】	10分
人员投入	1、项目负责人：拟投入本项目的项目负责人*** 2、投标人拟投入本项目专业人员水平的综合评价（横向对比）： 优：6-7分；良：4-5分；中：2-3分；差：0-1分。 本项累计最高得分为10分。 【注：①需提供资格证书复印件加盖投标人公章；②投标人拟投入本项目人员近半年（扣除邀请函发出当月往前顺推6个月，即2021年1月至2021年6月）为拟派项目服务团队人员缴纳社保的有效社保证明材料。投标人因所在地区社保查询的不同规定，如只能查询至查询日的上上月，不能提供上述规定时间段的社保证明的，投标人如提供了政府部门的社保管理相应文件，其所提供的社保可以按当地的文件要求相应顺推。否则其社保证明不予认可。】	***
实施方案	投标人对本项目的理解、项目的难点、重点、参加本项目的优势与有利条件的评价、后期服务及措施情况、其他合理化建议和项目承诺等方案的综合评价（横向对比）： 优：16-20分；良：11-15分；中：6-10分；差：0-5分。 【注：无提供实施方案的不得分。】	20分
企业业绩	投标人近三年（自2018年7月1日至投标截止之日止，以合同签订时间为准）完成的社会稳定风险评估报告编制业绩，每提供1个业绩得10分，最高得30分： 【注：须提供业绩的合同关键页复印件（须体现其合同签订时间以及业绩内容），如前述证明材料不能清晰反映有关特征和必要信息的，还须提供该项业绩的业主证明并须附有业主方的联系人及联系电话***	***
合计		100分

注：

（1）评标委员会将严格按照上述评审标准，对投标人进行综合评审和独立评分。评审因素评分以该项“满分值”或“分值”为上限，“0”分为下限。如投标人未能按评审标准中的要求提供相关证明材料的，不能获取相应分值。

（2）在评标过程中，评标委员会发现投标单位的投标价可能低于企业成本，评委会将通过少数服从多数的原则，以书面形式认定投标单位是否低于企业自身成本竞价，若经评标委员会评定，投标报价低于企业成本价或高于最高投标限价的，评标委员会将该投标文件视为没有在实质上响应招标文件要求，作废标处理。

（3）当出现投标报价中文大写金额和小写金额不一致的，以中文大写金额为准；若出现总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价汇总金额为准。

 

十一、承包方式及项目进度款支付

1、承包方式：

按实际完成道路数量实行子项道路固定总价包干。合同总额包括但不限于资料收集和数据采集、项目调研和管理、配合报批、食宿交通差旅费用、文档编写及输出和修改完善、雇员及办公费用，成果验收、评审专家费、外租场地费（如有）、后续技术服务、管理费、规费、税费、全额含税发票、保险、完成本项目可能发生的一切相关费用及其它合同实施过程中的应预见和不可预见的一切费用和利润，招标人不再另行支付任何费用或补偿。

招标人有权根据本项目的实际情况，单方面减少或取消上述某一条道路的社会稳定分析评估工作，减少或取消某条道路的社会稳定分析评估的，招标人不再支付该条道路社会稳定分析评估的任何款项，中标人须无条件接受，并不得以此要求招标人给予任何补偿或赔偿。

2、付款方式：

本项目需在项目资金落实及项目开工后，中标人按以下相关条款申请办理请款。

（1）中标人完成本项目《分析篇章》、《评估报告》编制，完成评审并提交报告送审稿后，中标人向招标人提交请款报告，经招标人审核后30个日历天内，招标人支付中标人至实际完成子项道路合同金额的40%。

（2）《分析篇章》、《评估报告》送审并拿到相关批文后，中标人向招标人提交请款报告，经招标人审核后30个日历天内，招标人支付中标人至实际完成子项道路合同金额的100%。

（3）每期付款由中标人提出书面申请并提供该期相应金额的增值税专用发票，方可办理支付手续；收款方、出具发票方均必须与合同中标人名称一致。否则，招标人不承担逾期付款的责任。

 

十二、合同签订

中标人按照《中标通知书》的要求，在收到《中标通知书》30天内与招标人签订合同，合同主要条款由招标人提供，中标人须无条件接受。合同从双方签字盖章之日起生效。

　　

十三、其他

1、本项目所有成果的著作权、版权等知识产权和所有权益归招标人所有。未征得招标人书面同意，中标人不得引用、发表和向第三者提供咨询报告和意见。

2、无论发生何种情形（包括但不限于本合同解除或终止），招标人均有权利用中标人的阶段性工作成果，并且招标人利用中标人的阶段性工作成果所完成的新的技术成果，属于招标人所有，招标人可依法享有就该技术成果取得的精神权利、经济权利和其它权益。

3、本项目由中标人向招标代理机构支付中标服务费，中标服务费按国家计委“《计价格（2002）1980号文》”规定，计费类别为“服务”，下浮系数为80%，具体费用最终以实际中标价格为计算基数计算确定。中标人在领取中标通知书前,须向招标代理机构交纳中标服务费，此费用已包含在中标人的投标报价中，投标人应在投标报价中自行综合考虑，发包人不另行计付。若中标人拒绝支付，则视为放弃中标资格。

 

十四、本项目非工程招标、非政府采购。

 

附件：1、投标文件格式

2、合同范本

 

 

 

 

招标人：广东顺铁控股有限公司

 

招标代理：广东宏正工程咨询有限公司

 

2021年7月13日

附件：
附件1：投标文件格式.doc

附件2：合同范本.doc