公明街道公明广场、红花山公园综合管养服务

※项目名称

公明街道公明广场、红花山公园综合管养服务项目

※采购单位名称

深圳市光明区公明街道办事处

※采购方式

公开招标

※采购单位地址

深圳市光明区金辉路6号

※经办人

张光健

※联系电话***

※传真

 

※财政预算金额

5526345.13元

※项目前期设计、规划论证单位

?无

□有，单位名称：XXXXXXXXX公司

指引：为本项目需求方案或者前期准备工作提供设计、规划论证等服务的，不得参与本项目投标。

※是否采用

评定分离

□是

 

※评标方法

综合评分法

※定标方法

自定法

?否(由采购人授权评审委员会确定中标供应商)

※评标方法

?综合评分法；□定性评审法；□最低价法

※资格招标

□是（候选中标供应商数量：__； 中标供应商数量为：__）

?否(候选中标供应商数量：?3、□1；中标供应商数量为 1 )

指引：政府采购应当采取“总价招标”方式实施采购。对于因数量等不确定，不能采取总价招标，或需要确定超过一家中标供应商的，可以采取“资格招标”的方式采购。采购需求应列明支付总金额上限、中标供应商超过一家的，应当明确工作量在各中标供应商中拟分配的方法，以及合同履行过程中退出机制的解决办法。资格招标必须先经区财政局审批同意。

※兼投不兼中

□是?否

指引：1.若项目分多个包，供应商可以同时对多个包号进行投标，但最多只可以中其中一个包，中标后，在其他包的投标将直接按无效投标处理。所有包号有效供应商均须达到法定数量（三家或以上），有效供应商未达到法定数量的包号作废标处理。

2.“兼投不兼中”必须先经区财政局审批同意。

※采购单位是否

委派评委代表

?是□否

代表人数： 1

指引：1.若不派代表作为评标委员会成员的，开标前3天请书面来函我中心。

2.选用评定分离方法的，此项不需要填写。

其它要求

（公开招标无需填写）

非公开招标方式特定供应商联系方式***

单位名称：

项目经办人：

联系电话***

指引：采购推荐供应商名单必须经过主管部门报批，并将主管部门批复材料提交至交易中心。

1、具有独立法人资格或具有独立承担民事责任的能力的其它组织（提供营业执照或事业单位法人证等法人证明扫描件，原件备查）。

2、参与本项目投标前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。

3、参与本项目政府采购活动时不存在被有关部门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。

4、具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款的条件（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。

5、未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）。

注：“信用中国”、“中国政府采购网”以及“深圳市政府采购监管网”为供应商信用信息的查询渠道，相关信息以中标通知书发出前的查询结果为准。

6、本项目不允许转包、分包。

7、本项目的特定资格要求：无。

8、落实政府采购政策需满足的资格要求：无。

指引（一般项目仅可以要求前6项为供应商资格要求，如有特别要求可以按下列标准提出，但不得违反《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条、《深圳经济特区政府采购条例实施细则》第三十四条及《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）之规定）：

（1）仅限于国家有明确规定的、项目实施必须具备的资质要求。编制时必须注明颁发部门名称及资质或证书名称；

1) （2）仅限于与项目相应的等级要求，不得超出或低于标准；

2) （3）申报时必须以附件的形式提交有关法律法规依据；

3) （4）资格要求不能重复列为评分项；

（5）不得将注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额、业绩经验、经营网点、现场踏勘等条件作为合格供应商资质条款，也不得通过将除进口货物以外的生产厂家授权、承诺、证明、背书等作为资格要求。

不满足上述要求，申报不予受理。

服务

内容

序号

名称

具体内容

备注

1

※项目概况

为不断提高社区公园管养档次，使公园环境整洁美观，树木花草茂盛，充分发挥其绿化、净化美化环境的效果，对公明街道公明广场、红花山公园管养工作向社会公开招标。

 

2

※服务范围

公明街道公明广场、红花山公园综合管养服务，服务范围包含公明广场、红花山公园。面积详见下表1。

 

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※服务内容

1.1 服务内容

（一）公园、广场区域内清扫保洁、公厕保洁、消杀服务

1、公园及广场区域内的清扫保洁、公厕保洁；

2、公园及广场区域内的防疫、消毒及消杀除四害服务；

3、对数字化城市管理系统发送的所有环境卫生投诉问题必须及时认真跟踪清理，及时报告清理结果；

4、公园及广场区域内的园路、铺装、台阶、座凳、喷泉、园林小品、电梯以及各项配套设施等应保持外观整洁、无迹垢，无乱涂写、乱张贴现象和悬挂未经批准的广告，晾衣服杂物等。

（二）公园、广场区域内绿化管养服务

1、负责公园广场区域内各类室内外绿化的管养服务，含除杂草、修剪、浇水、除虫、施肥和巩固等各类绿化服务；

2、负责清运公园广场区域内各类绿化垃圾；

3、协助有关单位做好公园及广场区域内节假日摆花、盆景工作；

4、做好林业有害生物巡查、监测及防治工作，发现问题及时汇报公园并开展防治工作；

5、时花、树池时花、护栏垂直绿化时花、花镜、造型勒杜鹃的养护和维护管理。

（三）公园、广场区域内公共设施设备维护服务

包含但不限于路面、停车场、服务设施、标识系统、市政家具、健身设备、运动场地、公厕设施、电梯等各类设施、设备日常维修、维护和管养。

对维护内容每日一查，对设备的运行情况及时记录，公共设备外表每年清洗两次（上下半年各一次），及时清除乱拉、乱接及乱张贴；箱变、控制箱、节能器箱体每年喷漆一次。设施表面脱漆、颜色褪变等要及时翻新，保持设施的清洁美观。      

（四）其他

1、公园管理档案资料的保管及管理；

2、必要时协助配合相关行政事业单位在公园广场区域内的工作；

3、绿地保护工作，含占用绿地及其他施工监督监管；

4、自然灾害及人为事件等应急事宜处理（防洪、防台风等）；

5、供水、供电、供气、电信等专业单位在绿地区域内对相关管线、设施维修养护时，进行必要的协调和管理；

6、政府、社会团体、公众举办合法的政治、公益、商业等各类型活动的协助配合；

7、购买管养区域范围内公共责任险、公园（广场）财产险；

8、加强与负责公园广场区域的公安、消防、卫生、居委会等相关部门的沟通协调工作。重视和加强物业管理区域的消防工作，要求投标人具有较强的消防管理能力。

 

4

※服务期限

一年。经履约考核优秀的可续签合同，合同一年一签，最多不超过2次。

 

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人员要求

2.1. 人员配备要求

①现场绿化人员须统一着装（含雨衣、反光衣），服装由中标人提供。投标人应结合实际情况合理安排作业岗位、人员。

 

 

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投入设施要求

2.2. 办公场所、员工基地

为便于项目管理，投标人须承诺在本项目辖区设置满足项目人员居住及工作需求的办公室、仓库及生活场所，并须在合同签定之日起10天内筹建完毕。

2.3. 设备配备

中标单位在合同期内须配备性能良好、能正常运作的机械设备，并合理安排使用车辆，中标单位在合同签定之日起10天内配置完毕。

序号	设备名称	数量	备注
1	洒水车	2辆	核定载质量10吨或以上
2	自卸货车	2辆	核定载质量1.4吨或以上
3	普通货车	1辆	核定载质量1.4吨或以上
4	压缩式垃圾车	1辆	核定载质量5吨或以上
5	高空作业车	1辆	12米或以上
6	防撞缓冲车	1辆
6	草坪修剪机	4台
7	绿篱修剪机	4台
8	油锯	4台
9	背负式喷雾机	4台
10	落叶吹风机	2台
11	施肥打孔机	1台
12	打药机（油或电）	1台
13	高压清洗机（电）	1台
14	高杆油锯机（油）	2台
15	果皮箱、疏草机、油花剪、长剪、高空剪、桶、斗车、竹箕、铲、锄、锯子、电锯、梯子等小型设备和保洁用品、工具	1批

2.4. 农药（杀虫剂）、化肥

配备肥料种类及用量标准应符合《深圳市园林绿化管养规范》中的一、二级标准，最终以采购单位结合实际情况制定的管养办法和标准为准。

2.5. 员工劳动保障及安全作业要求

2.5.1. 员工劳动保障

（1）用人单位须与员工签订书面劳动合同；

（2）用人单位支付员工工资不能低于当年深圳市人均最低工资标准，最低工资标准发生变化的，应相应作出调整；

（3）用人单位须严格按深圳市政府规定为员购买社会保险、以及发放高温补贴；

（4）用人单位须保障员工正常休息时间，按规定发放加班工资、节假日加班工资；

（5）须执行《劳动合同法》有关员工保障的其他规定。

2.5.2. 安全作业要求

（1）中标单位应制定并执行全面、完善、针对各个岗位的安全生产责任制度、劳动保障体系和风险防控措施，做到安全第一、责任到人、严密防控，规范实施各项作业程序和作业方式，并指定专职人员负责安全生产工作，每日巡查作业人员劳动保护工具和作业机械装备、使用及保养情况，主动排除安全隐患、发现问题及时解决，出现事故全力控制，举一反三，严防死守，确保人身财产安全保障到位。

（2）绿化养护工人上班必须穿工作服、安全反光背心。

（3）绿化养护工人要根据本路段的人、车流情况，合理安排作业时间和方式，主动避开行人和车流高峰，以免发生意外。

（4）绿化养护工人在道路上养护时，要做好作业安全隔离防护措施，提高警觉，注意来车。

（5）作业人员工作服(冬、夏)、手套、反光衣、雨衣、雨鞋、遮阳帽、清洁用品和交通警示器具等劳动保护工具、材料配备齐全，整洁完好，保证作业期间的正常使用需求。

（6）中标单位自行解决其作业车辆、设备等机械停放和保管场所，并负责其安全、维护和保养工作，保证作业期间的正常使用需求。

（7）中标单位负责安排员工参加作业服务的上岗培训和定期学习，达到相应岗位上岗资格，掌握安全规程，并逐渐提高工作素质和作业水平。

（8）中标单位负责安排好作业人员及其他聘用人员的住宿、饮食等生活所需，保证其人身和财产安全基本条件。

（9）中标单位负责处理在履行本合同服务期间发生的一切生产、交通、安全事故并承担因此产生的所有法律责任和费用，采购方不承担任何责任和费用。

（10）中标单位（及其作业人员）应严格遵守各项法律、法规，抓好劳务、计生、治安、维稳等内部工作，不得发生违法乱纪、扰乱治安、越级上访及中标方不得拖欠工人工资等事件。

（11）要求有全面完善的作业规程、岗位培训、岗位责任、自检自查、监督纠错、登记备案、考核评比、激励维稳等项目管理制度，并有详细的实施方案、承诺全面实施。

（12）专业岗位培训及安全生产培训的相关支出由中标方承担。

（13）迎台风等应急、迎检工作要求：①在重大节日、公共活动、迎接检查或临时处理突发性问题时，投标方必须积极主动配合采购方（及采购方委托的其它作业单位）认真做好重要时段、路段或应急任务期间的绿化作业任务。②中标单位应承诺预备不少于10人的作业人员和必要的作业设备（在招投标数量范围内调配）作为应急保障作业队伍，一般情况下接到采购方紧急或重大任务通知后立即启动应急工作方案和作业计划，在30分钟内组织充足的应急队伍，确保任务完成。

 

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成果要求

 

 

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其他要求

(一) 报价要求及付款方式

3.1. 投标报价为 1 年的服务费用。投标人应根据实际成本提交项目费用支出清单列表。本项目经费包括管理费、设备购置费、水费、苗木补植费、肥料费、农药费、人员费用（含工资、奖金、社保、高温补贴及教育培训、处理一切伤亡事故等费用）、税收、办公费用、企业利润、各项税费、固定资产折旧等投标人在本项目投标和管理过程中发生的一切费用。其中水费除公园水体、水景补水产生费用外，其余公园用水费用由中标方承担。

3.2. 本项目管养服务合同期：一年。合同期满前二个月，采购人将对中标人总体服务质量进行考核，考核不合格的，采购人有权终止合同，考核结果达到优秀的，可续签服务合同（合同一年一签），最多续签两次（服务期最长三年）。

3.3. 合同总价按本项目中标价执行，采购人不接受任何价格调整的理由（除国家税率调整、新区管养指导单价调整外），投标人在投标报价时必须充分考虑到工资标准调整、物价上涨等影响本项目服务价格的因素，并承担相应的风险。

3.4. 服务费用根据采购单位考核检查情况按月支付。

3.5. 合同终止前的两个月的服务费用将作为中标单位履约保证金，待中标单位将合同服务等事项交接完毕、履行交接义务后再予以全额无息支付。

(二) 服务质量标准及考核标准

4.1. 服务质量标准：

（一）清扫保洁要求：

1、要求每天对园内道路、广场等定时清扫，清扫时不得将垃圾扫入两侧草内，及时清除垃圾杂物，保持路面及广场的清洁、美观，以增强园林美化效果。

2、垃圾的收集：清扫后的垃圾杂物要及时按规定的塑料袋装好送到环卫部门指定的垃圾处理点。做到垃圾日产日清、不过夜、不焚烧垃圾。

3、绿地保洁、场地及道路清扫保洁工作：一天打扫两次，早上下午各一次，其他时间连续保洁，随见随扫，应做到无建筑垃圾，无生活垃圾，无大型枯枝枯叶，落叶沉积厚度不得超过10公分，表面无树叶；保持绿化设施的清洁，及时清理乱涂写、乱张贴。

4、园内必须保持整洁，无卫生死角，无明显散落垃圾或暴露垃圾。

5、公园的石桌、台、石椅、果皮箱、亭阁等应经常保持整洁、无垃圾、杂物、腐叶和悬挂污物。

6、草坪、花坛的卫生保洁：要求绿地清洁，无垃圾杂物、无石砾砖块、无枯枝落叶、无粪便暴露、无鼠洞和蚊蝇滋生地。

7、保洁人员巡回保洁，做好走廊灯、室内外各类灯具，雕塑装饰、标识、宣传牌、等的清洁。

8、定期对公园内的水沟、沙井进行清理、保持排水畅通，无堵塞。

9、公园管理区域内的道路、园路、人行道、广场等每天冲洗1次；绿化每天浇水一次（雨天除外）。

10、加强清洁员工服务质量的管理，注意文明礼貌，尊重游客，注意维护公园的形象。

11.除盘山公路及登山道外，园路及停车场每月清洗一次，应做到无尘土，无污渍，无口香糖痕迹。

12.健身器材、垃圾箱、电话亭及具有休憩功能的座椅、凳、桌等设施的表面一天抹洗两次，早上下午各一次，应做到洁净干爽，无灰尘、无污渍、无乱张贴、无乱涂画、无蛛网。

13.标示牌、园灯、围栏、宣传栏、橱窗、通讯设备箱等设施的外表面每两周抹洗一次，应做到洁净干爽，无灰尘、无污渍、无乱张贴、无乱涂画、无蛛网等。

14.假山叠石一天清扫一次，应做到无生活垃圾，无落叶；一月清理一次，应做到无大型枯枝落叶、无杂灌草生长。

15.景墙，雕塑等园林小品，一周抹洗一次，应做到洁净干爽、无污渍、无乱张贴。

（二）公厕管理要求

1、公厕保洁时间为每天6:00—22:00。做到地面无积水，内墙（板）面无明显水珠、无蚊蝇滋生、蜘蛛网、积灰、积水、无污垢、无蚊、无蝇蛆、无异味、无乱涂乱画、无淤塞、无明显臭味，设施无破损并定期做好消杀工作；公厕化粪池必须密闭，设有排气管，并要根据公厕实际使用情况定期安排粪池清渣工作，公厕粪污水按规定排放、不造成溢流。

2、使用过的厕纸等遗弃用品丢放在垃圾桶以外地方并及时清除。

3、公厕设施（门窗、水龙头、镜子、挂衣钩、烘手器、洗手液盒、厕纸盒、插销、地面、墙面等）损坏应及时修复。

4、公厕外不乱堆杂物，保洁工具按规定放置。

5、公厕粪便清除、收集、运输作业规范，不造成滴漏、遗撒等。

6、配备纸巾、吹风机、洗手液等日常用品及设施设备。

（三）四害消杀要求

根据《深圳市社区蚊虫防治办法》的要求，在蚊蝇等“四害”孳生季节，定时喷洒灭“四害”药物，有效控制蚊蝇等“四害”的孳生，确保公园红线区域范围内的“四害”密度降低到最小。

1、确保消杀频次、空间（灭蚊蝇每周一次，灭鼠每月一次）满足环境需要，使“四害”密度控制在国家爱卫会规定的标准内。

①鼠密度不超过5%（粉迹法）。

②灭蚊标准：积水中三龄幼景或蛹阳性率不超过3%。

③灭蝇标准：蝇类孳生地三龄虫和蛹检出率不超过3%。

④灭蟑螂标准：蟑螂密度不超过1%（粉迹法）。

⑤灭白蚁标准：按《城市房屋白蚁防治管理规定》执行。

2、消杀设备配备要求：

①根据防治的要求和药物的剂型选择合适的雾化性能好、操作灵活方便的防制及喷雾器械。

②办公楼室内禁止使用热烟喷雾机，应选用不产生废气的电动式、充电式喷雾机，或手动喷雾器械。

③室内灭鼠以物理器械捕杀为主，原则上不使用杀鼠剂量灭鼠，保障办公室安全，防止异味产生。

3、消杀药剂要求：

①所用药剂必须有“三证”，即农药登记证、生产许可证和产品质量标准。

②所用药剂必须高效、低毒、安全和绿色环保，对防治对象敏感性高，对高等动物安全、低毒，对环境影响小。

4、消杀作业时间要求：

在闭园的时候进行作业，不得影响公园游客游玩。

5、保障落实公园红线区域范围内四防设施的配置，及时更换或补充四防设施。

（四）绿化管养服务标准

1、草坪的管养

①生长势：草生长良好、草坪整齐美观、四季常绿，覆盖率达98%以上、杂草率低于5%，无坑洼积水、无裸露地。

②修剪：特级绿地夏季应每月3次，冬季每月1-2次；一级绿地夏季每月2次，冬季每月1次；二级绿地夏季每月1-2次，冬季每月一次；三级绿地夏季每月至少一次。考虑到季节特点和草种生长发青特点，使草的高度一致，边缘整齐，高度控制：台湾草5CM以下、大叶油草10CM以下。

③灌溉与施肥：特级绿地夏季生长旺盛季节追加施速效肥3次；一级绿地季生长旺盛季节追加施速效肥2次；2级绿地季生长旺盛季节追加施速效肥1-2次，肥料的施肥要适量撒施以保证草坪在四季保持青绿。每次施肥时中标人须通知采购单位，以便做好记录。

④除杂草和填平坑洼：经常除杂草，对草本球茎，宿根花卉至少每年翻种一次，使草种纯度达95%以上，及时填平洼地，使草坪内无坑洼积水，平整美观。

⑤病虫防治：及时做好病虫害的防治工作，预防为主、精心管养，使草坪增强抗病虫能力，要求经常检查，早发现病虫早治理，病虫害率控制在95%以上。对园区内蛇、鼠、蚊、蝇、蟑螂、红火蚁、白蚁等病媒生物孳生地以及栖息场所需药物及投放、喷洒药物，消杀、控制及环境处理，并对“四害”密度、种群、消杀情况进行常年检测，定期清理水沟、暗井内积水。园路、绿地、公厕、设备用房等区域目视无苍蝇、无蚊、无鼠迹、无蟑螂等情况。

2、灌木和花卉的管养标准：生长良好，花繁叶茂，造型美观，具有一定的立体感。

①生长势：要求生长量达到该种类、该规模的平均生长量及枝叶生长正常，叶色鲜艳、无枯枝残叶、无病虫害、病虫危害率完美、无残缺、绿篱无断层。

②修剪：特级绿地灌木每年普修8次以上，切边整理3次以上；一级绿地灌木每年普修8次以上，切边整理3次以上；二级绿地灌木普修6次以上，切边整理2次以上；三级绿地灌木普修2次以上，切边整理1次以上。考虑到每种植物的生长发育特点，要求造型美观又能适时开花，花谢后要及时剪掉残花老枝，绿篱、花坛和整形要整齐美观，符合造景要求，及时清除寄生植物。

③灌溉、施肥：特级绿地每年秋冬季和春季施用基肥，并在每年的夏季施肥2-3次；一级绿地每年秋冬季和春季施用基肥，并在每年的夏季施肥1-2次；二级绿地每年秋冬季和春季施用基肥，并在每年的夏季施肥1次。为使花多、色艳，肥料不能裸露，可采用沟施或水施等方法，施肥后填土、淋水扫平，一般可结合除草松土进行施肥，施肥量依植株大小，每次0.5—1.5斤复合肥。

④除草、松土和补植：及时除杂草、松土，及时清理死苗并在一周内补植与原规格相近的树种。

3、乔木的管养标准：生长旺盛，枝叶健壮，树形美观，行道树上缘线和下缘线整齐，修剪适度，无死树缺株，无枯枝残叶，景观效果优美。

①定期修剪：特级绿地灌木每年普修8次以上，切边整理3次以上；一级绿地灌木每年普修8次以上，切边整理3次以上；二级绿地灌木普修6次以上，切边整理2次以上；三级绿地灌木普修2次以上，切边整理1次以上。根据不同树种的生长特点修剪，使花乔木适时开花和保持良好树形效果，枝叶密度适宜，内膛不空又透风透光，及时剪去干枯枝，及时扶下因各种原因而倾斜的树木，及时剪除树上的寄生植物。背景林乔木只须修剪带叶枯枝、病虫枝和主干上的萌蘖枝。

②灌水、施肥：根据不同的生长季节、种类和树种适当淋水，特级绿地每年秋冬季和春季施用基肥，并在每年的夏季施肥2-3次；一级绿地每年秋冬季和春季施用基肥，并在每年的夏季施肥1-2次；二级绿地每年秋冬季和春季施用基肥，并在每年的夏季施肥1次施肥量根据不同树种和生长情况而定每次3—5斤/株复合肥，肥料沿树冠滴水浅沟施（行道树除外）。

③补植：及时清理死亡树，并在一周内补植与原规格相近的树种。

④病虫防治：及时作好病虫防治工作，预防为主，发现病虫及时打药，冬季树干盐和石灰刷白和清理越冬病虫，病虫发生率在8%以下，单株受害程度在8%以下。及时修补老树上的洞穴。

⑤植物造林地的杂草控制在40CM以下，树周围清理出直径1米的裸露地，每年施肥两次。

⑥日常修剪老化树枝及自然灾害所破坏的断枝、落叶和垃圾应由中标人及时清理送运至采购单位指定地点。

4、公园、广场时花的管养标准：生长良好，花繁叶茂，应季而开，具有良好的观赏度。

①浇水：根据不同品种对水分的要求,进行适时适量淋水;注意水质,不允许使用污水;根据天气温度变化及季节变化,选择合适的淋水次数和淋水量;淋水时要严防泥浆溅污叶片或浇湿花蕾,以免引起脱叶或花朵腐烂早凋。

②施肥：根据时花生长需要及时施肥，每季度施肥2次以上，肥料的施肥要适量，1—2两/M2复合肥每次均匀，撒施以保证时花能应季开花并保持开花时长。每次施肥时中标人须通知采购单位，以便做好记录。

 ③杀虫：时花的病虫害防治应坚持预防为主,综合防治的原则; 一旦发现病虫害,应及时加以治疗,以防蔓延。

5、做好防台风工作：台风前加强防御措施，加固护树设施，台风袭击期间迅速清理倒树断枝，疏通道路，台风后及时扶树、护树、清理断枝和垃圾，使绿化景观尽快恢复。

（五）公共设施设备维护服务标准

1、对公园、广场设施（含垃圾筒、果皮箱等卫生设施、护栏、护树设施及各类电气设施、座椅、指示牌、宣传牌、警示牌、游乐健身设施等）的维护、维修需及时妥善到位；

2、对公园范围内建筑及构筑物（含房屋、亭、台、楼、榭、厕所、垃圾转运站、园道、挡土墙、广场铺装、花基、围墙、大门、小品、雕塑、办公楼、停车场等）的维护、维修需及时妥善到位，杜绝事故隐患；

3、对公园各种系统及设备（含给排水、监控、广播、电梯等）的维护需及时消除故障，保障通畅运行；

4、水体及给水排水设施的维护、疏通：保持水面清洁，水体水质达到《景观娱乐用水水质标准》（GB12941-91）的规定，定期巡视排水沟及防洪设施，定期清淤；

5、人为损坏或自然消耗造成公园设施、设备损坏，应按原有标准进行原样恢复，若由于客观原因无法原样恢复，必须及时向招标单位报备，申请更换。

6、供水、供电、供气、电信等专业单位在公园管理区域内对相关管线、设施维修养护时，配合管理处进行必要的协调和管理，条件许可情况下做好各类线路图纸资料的存档工作。

考核标准：

公明街道综合行政执法办公室按《深圳市园林绿化管养规范》、《深圳市绿化管理处绿化管养检查验收办法》、《深圳市绿化精细化养护管理办法》、《光明区“城市品质”提升行动考核方案》、《光明区市容环境综合提升工作考核方案》、《光明区园林绿化高颜值管养考核标准》以及《公明街道市政管理外包管养服务考核方案》制定考核方案，每月对乙方进行检查考核。检查考核采取日常检查与不定期综合检查相结合，人员到位情况检查考核采取日常检查与不定期综合检查相结合，人员到位情况达不到规定要求，将在月度管养费用中扣除相应缺岗人员费用。合同期内，90分（含90分）为达标，单月检查成绩每低于达标分1分将扣除乙方当月管养经费的1%，未按要求落实人员配置的，每缺一人则按照相应工资水平全部扣罚（根据深圳市最低工资标准调整，甲方及时调整扣罚数额）；年度合同内，累计2次检查考核低于70分，甲方有权依法终止合同，经济损失和法律责任由乙方承担。考核标准及奖罚办法，最终以甲方结合实际情况制定的管养检查考核方案为准；甲方有权根据法律、法规、规章和其他规范性文件的规定或政策变化或根据实际工作需要制定绿化管养服务监督考核相关规定，并按新制定的绿化管养服务监督考核相关规定对乙方进行考核。

(三) 其他说明

5.1. 合同期内，因中标人管理不善，造成重大安全事故，并负主要责任的，将终止合同，经济损失和法律责任由中标人承担。

5.2. 弄虚作假及其他不正当行为的，将终止合同，经济损失和法律责任由中标人承担。

5.3. 违反劳动及其他相关法律法规，造成恶劣影响，将终止合同，经济损失和法律责任由中标人承担。

5.4. 因国家建设需要或管理需要，需解除本合同的，采购单位将提前三十天通知中标人，由此造成的经济损失，采购单位不负赔偿责任。

 

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技术资料

标准描述

本项目所必须的技术资料，由供应商自行说明。

 

特别要求

□无□有

指引：采购单位如有特别要求可更改技术资料要求的描述，否则采用标准描述。

 

注：

1.根据《光明区环境保护和水务局关于落实<低挥发性有机物含量涂料技术规范>有关要求的通知》“限制高挥发性有机物含量产品参与招标采购”要求，确保符合《低挥发性有机物含量涂料技术规范（SZJG 54-2017）》，要求区各级政府部门采购项目中必须采购使用低挥发性有机物含量涂料生产的办公家具。

2. 根据《深圳市财政局关于印发〈深圳市政府采购招标文件编制工作指引（2020 年版）〉的通知》 “提高评审因素设置的合理性”要求：对于不允许偏离的实质性要求和条件，采购单位应当在招标文件中规定，并以醒目的方式标明（做“★”标记）。此外，要严格控制实质性条款的数量，且不得出现于采购需求无关的实质性要求和条件。

附件1：公明街道公明广场、红花山公园综合管养服务汇总表（如有变动，合同签订以现场实际情况为准）。

序号	管养级别	管养位置	红花山公园、公明广场综合管养服务汇总表
			一级林地 面积(㎡)	二级林地 面积(㎡)	绿化面积(㎡)	硬化地面积(㎡)	水域面积(㎡)	10（含）厕位以下公厕（座）	11厕位以上公厕（座）	花镜面积(㎡)	时花面积(㎡)	消杀（㎡）
1	一级	红花山公园	67213.37	35533.67	96142.17	51356.12	1242.27	2	2	1388.13	100	252975.74
2	特级	公明广场	0	0	2604.00	24375.67	1114.39	0	1	0	2500	30594.06
面积合计：			67213.37	35533.67	98746.17	75731.79	2356.66			1388.13	2600	283569.80

 

商务

内容

1.报价要求

?标准：投标总价（人民币）须是完成该项目的一切费用总和；

□自定：

指引：采购单位如有特殊要求可更改报价要求的标准描述，否则采用标准描述。

 

2.付款方式：（由采购单位明确填写，避免与中标供应商签订合同时产生纠纷）

 

3.售后服务要求：（由采购单位明确填写，避免与中标供应商签订合同时产生纠纷）

 

4.履约保证金：履约保证金占中标价的 /  %（不超过中标价的10%），以以下非现金形式提交：

□支票、汇票

□金融机构、担保机构出具的保函等

□自定：

 

5.违约金：违约金为占中标价的 /  %（或由采购单位明确一具体金额数字）。

 

6.违约责任：（由采购单位明确填写，避免与中标供应商签订合同时产生纠纷）

 

7.其他：（由采购单位明确填写，避免与中标供应商签订合同时产生纠纷）

 

指引：

1.带“※”号的为必填表内容，其他内容可根据项目作适当增减。

2.采购单位如有特别要求，可在“其他”中填写。

3.服务要求中打“★”号的部分为核心要求即实质性服务条款，不允许负偏离，投标人的投标不符合要求会导致投标无效。

4.采购单位在招标文件中明确以上商务内容（付款方式、售后服务要求等），以免中标后，中标人因招标文件未明确约定问题双方产生纠纷，导致合同无法签订。

 

综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。

价格分计算方法：

价格分应当采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：

投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×100

评标总得分＝F1×A1＋F2×A2＋……＋Fn×An

F1、F2……Fn分别为各项评审因素的得分；

A1、A2、……An 分别为各项评审因素所占的权重(A1＋A2＋……＋An＝1)。

评标过程中，不得去掉报价中的最高报价和最低报价。

因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。

 

序号

评分项

权重(%)

1

价格

10

2

商务部分

45

序号

评分因素

权重(%)

评分准则

1

企业资质情况

10

评审标准：

1、投标人获得由中国卫生有害生物防制协会颁发的有害生物防制服务机构服务能力证书A级得30%，B级得20%，C级得10%；

2、投标人获得由行业协会（学会）颁发的病媒生物防治服务机构能力等级A级得30%，B级得20%，C级得10%。

3、投标人具有副省级（或以上）行政区域的林学会颁发的林业有害生物防治组织资质证书得30%；

4、投标人具有深圳市行政机关或事业单位颁发的广东省病媒生物预防控制服务机构备案书的得10%

以上合计最高得100%。

证明文件：

投标人提供资质证书（有效期内）扫描件，原件备查，未按要求提供或不清晰导致无法判断的不得分。

注：由行业协会颁发的证书，还需提供该行业协会在全国社会组织信用信息公示平台（试运行）（http://www.chinanpo.gov.cn）已合法登记且状态正常的截图，否则不予认可，视为无效证书。

2

体系认证情况

6

评审标准：

投标人具有质量管理体系、环境管理体系、职业健康安全管理体系、诚信管理体系、售后服务（五星级）认证证书，且认证范围同时包含园林绿化养护（或园林绿化管养）以及有害生物防制（或病虫害防制）相关内容的，每通过一项有效认证的20%，合计最高得100%。

证明文件：

投标人须提供以上有效期内的且在发布公告前获得的认证证书扫描件及在全国认证认可信息公共服务平台（认e云）（http://cx.cnca.cn/）的认证信息截图。原件备查，未提供或提供的内容不符合要求不得分。

3

同类项目业绩

8

评审标准：

投标人2018年1月1日以后（以合同履约日期为准）： 具有国家机关或事业单位委托的市政道路绿化管养或公园综合管养项目服务经验，且服务评价为满意或优秀或优或良好或良的(如服务评价证明不能反映上述评价内容的不得分)： 1、单项合同约定管养面积≥50万㎡的，每提供1个得25%； 2、30万㎡≤单项合同约定管养面积＜50万㎡的，每提供1个得12.5%； 3、单项合同约定管养面积＜30万㎡的，每提供1个得5%。 以上合计最高得100%。

证明文件：

提供国家机关或事业单位出具的服务评价证明文件及合同关键页扫描件（服务评价证明或合同需能体现约定管养面积，如无法体现的需同时提供合同甲方出具并加盖公章的其他证明材料），出具服务评价证明的单位必须为合同甲方；同一项目续签合同的不重复计分；每个项目须单独开具评价证明。如涉及到需要判断是否为同一项目续签的情形，如项目名称相同、出具评价证明单位相同的，投标单位应提供能判别为不属同一项目续签的相关证明材料（如中标通知书或能反映不属同一项目续签的合同关键页），如不能判别，评标委员会有权对投标单位作出不利判断。项目名称相同、出具服务评价证明单位相同，但是经过重新组织招标、招标编号不同的，不属同一项目续签。未按要求提供相关材料或不清晰导致无法判断内容的不得分，原件备查。

4

企业荣誉情况

10

评审标准：

1、投标人承担或负责的绿化管养服务项目获得过国家机关或事业单位颁发的相关荣誉或奖项的得30%，最高得30%； 

2、投标人获得过国家机关或事业单位颁发的安全生产先进单位荣誉或奖项的得30%，最高得30%； 

3、投标人获得或副省级或以上行业协会颁发绿色产业资质认证证书的得20%，最高得20%； 

4、投标人获得过副省级或以上行业协会颁发物业管理绿色创建示范单位得20%，最高得20%； 

以上四项合计最高得100%。

证明文件：

提供相关荣誉或奖项证明材料扫描件（须能体现投标人信息），第1项需同时提供获得荣誉（或奖项）的项目合同关键页扫描件。未按要求提供相关材料或不清晰导致无法判断内容的不得分，原件备查。

注：由行业协会颁发的证书，还需提供该行业协会在中国社会组织公共服务平台（http://www.chinanpo.gov.cn/index）已合法登记且状态正常的截图，否则不予认可，视为无效证书。

5

投标人自主知识产权情况评价

6

评审标准：

1、投标人获得园林行业相关发明专利的，每提供1项得40%，最高得80%；

2、投标人获得园林行业相关实用新型专利的，每提供1项得10%，最高得20%。

以上两项合计最高得100%。

证明文件：

要求提供国家知识产权局颁发的相关专利证书扫描件（须能体现投标人为专利权人）作为得分依据。以上资料均要求提供扫描件（或官方网站截图），原件备查。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。

6

诚信情况

5

投标人在参与政府采购活动中存在被记入诚信档案的情形（被禁止参与政府采购活动除外）且在主管部门相关处理措施实施期限内的，本项不得分，否则得满分。投标人无需提供任何证明材料，由工作人员向评审委员会提供相关信息。

3

技术部分

45

序号

评分因素

权重(%)

评分准则

1

企业储备力量(苗木基地)

6

评分标准：

1、投标人在深圳市内有苗木基地200亩及以上得100%。

2、投标人深圳市外有苗木基地200亩及以上得50%。

没有不得分。

证明文件：

提供自有产权证明或苗圃租赁合同及林木种子生产经营许可证和产地检疫合格证扫描件，提供得分，不提供或资料不齐不得分。

2

拟投入项目负责人***

评审标准：

1、具有园林专业本科或以上学历且具有国家机关或事业单位颁发的风景园林或园林或园艺或林业或植物保护等相关专业中级或以上职称的得10%，最高得10%；

2、具有副省级或以上环卫清洁行业协会颁发的中级清洁管理师项目经理培训结业证书且具有人社部门颁发的四级/中级（或以上）绿化工职业资格证书的得10%，最高得10%；

3、具有市政公用工程专业一级建造师注册证的得10%，最高得10%；

4、具有住建部门或全国城建培训中心颁发的全国物业管理企业经理岗位证的得20%，最高得20%；

5、具有人力资源和社会保障局颁发的中级或以上有害生物防制员证且具有副省级或以行业协会颁发的消毒员上岗培训证的得20%，最高得20%；

6、获得过区级或以上政府部门颁发的园林绿化类的优秀园丁称号的得20%，最高得20%；

7、具有3年或以上绿化管养经验，且该管养项目经服务单位考核评价为优的得10%，最高得10%；

以上七项合计最高得100%。

评分依据：

1.项目负责人***

2.如涉及考察人员工作经验，要求提供项目合同关键信息或经合同甲方出具的工作经验证明，投标人为其缴交的近三个月（2021年3月-5月）社保证明扫描件（以养老保险为准，如开标日上一个月的社保材料因社保部门原因暂时无法取得，则可以往前顺延一个月），原件备查，未按要求提供或提供不清晰导致无法判断的不得分。注：由行业协会颁发的证书，还需提供该行业协会在中国社会组织公共服务平台（http://www.chinanpo.gov.cn/index）已合法登记且状态正常的截图，否则不予认可，视为无效证书。

现有技术人员（项目经理除外）情况

16

评审标准：

1、技术主管（1人）：具有园林专业本科或以上学历及国家机关或事业单位颁发的风景园林或园林或园艺或植物保护等相关专业中级或以上职称证书且具有副省级或以上协会（学会）颁发的花境师（或花境营造师）的叁级证书得20%；

2、绿化主管（1人）：具有园林专业本科或以上学历及国家机关或事业单位颁发的风景园林或园林或园艺或植物保护等相关专业中级或以上职称证书且具有住建部门或全国城建培训中心颁发的全国物业管理企业经理岗位证得20%；

3、清洁主管（1人）：具有园林专业本科或以上学历、人社部门颁发的有害生物防制员三级/高级或以上职业资格证书、 国家机关或事业单位颁发的风景园林或园林或园艺或林业或植物保护等相关专业中级或以上职称、副省级或以上环卫清洁行业协会颁发的中级（或以上）清洁管理师项目经理结业证书（证件）得10%；

4、安全主管（1人）：具有本科或以上学历、国家机关或事业单位颁发的注册安全工程师证书（注册聘用单位须为投标人）得10%；

5、设备设施维护主管（1人）：具有本科或以上学历、副省级行业协会颁发的机械员证、应急管理部门颁发的低压电工作业操作证得10%。

6、技术员（2人）：具有园林专业本科或以上学历及国家机关或事业单位颁发的风景园林或园林或园艺或植物保护等相关专业中级或以上职称证书得10%；

7、有害生物防制员（1人）：具有人社部门颁发的高级或以上有害生物防制员证书的及相关机构颁发的安全生产考核合格证（C证）的得10%，最高得10%。

8.绿化班长（2人）：具有劳动和社会保障部门或人力资源保障部门颁发的高级或以上绿化工（园林绿化）职业资格证书，在此基础上每增加1名得5%，本项最高得10%。

以上七项合计最高得100%。

证明文件：

投标人提供相关证书及投标人为其缴交的近三个月（2021年3月-5月）社保证明扫描件（以养老保险为准，如开标日上一个月的社保材料因社保部门原因暂时无法取得，则可以往前顺延一个月），原件备查，未按要求提供或提供不清晰导致无法判断的不得分。其中第3项注册安全工程师证书需同时提供中国安全生产科学研究院注册安全工程师注册管理中心（http://rmocse.chinasafety.ac.cn/Index.aspx）证书信息查询截图，截图需显示注册单位（聘用单位或聘用企业），且名称应与投标人一致，否则不得分。注：由行业协会颁发的证书，还需提供该行业协会在中国社会组织公共服务平台（http://www.chinanpo.gov.cn/index）已合法登记且状态正常的截图，否则不予认可，视为无效证书。

4

拟派机械设备情况

8

评审标准：

投标人现有自有车辆情况（须为粤B牌照车辆）： 1、自卸货车：自有核（额）定载质量在1.4吨或以上的自卸货车，每1辆得15%，最高得30%； 2、普通货车：自有核（额）定载质量在1.4吨或以上的普通货车的，每1辆得10%，最高得10%； 3、水车：自有核（额）定载质量在10吨或以上的水车，每1辆得10%，最高得20%； 4、压缩式垃圾车：自有核（额）定载质量在5吨或以上压缩垃圾车，每1辆得20%，最高得20%； 5、高空作业车：自有高空作业车（最大作业高度12米或以上）的，每1辆得10%，最高得10%； 6、防撞缓冲车：自有总质量在4吨或以上的防撞缓冲车，每1辆得10%，最高得10%。

以上合计最高得100%。

证明文件：

提供检验有效期内的车辆行驶证（含行驶证上的车辆照片页及检验记录页）扫描件，行驶证登记的所有人必须为投标人；其中：①“自卸货车”行驶证车辆类型需能体现“自卸”信息；②“高空作业车”及“防撞缓冲车”还需提供厂家对应品牌型号车辆的使用说明书关键页（或车辆出厂铭牌或机动车购置发票等材料）以证明车辆功能（作业高度、防撞缓冲等）符合要求（说明书或出厂铭牌或购置发票等材料描述的车辆品牌型号必须与车辆行驶证中登记的品牌型号一致）。未按要求提供相关材料或不清晰导致无法判断内容的不得分，原件备查。

序号

招标文件服务条款

投标文件服务条款

偏离情况

说明

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

项目名称

 

项目编号

 

中标供应商名称

 

供应商

联系人***

中标金额

 

合同履约时间

自       至

履约情况评价

总体评价

□ 优          □ 良          □ 中           □ 差

分项评价

质量方面

 □ 优          □ 良          □ 中           □ 差

价格方面

 □ 优          □ 良          □ 中           □ 差

服务方面

 □ 优          □ 良          □ 中           □ 差

时间方面

 □ 优          □ 良          □ 中           □ 差

环境保护

 □ 优          □ 良          □ 中           □ 差

其他

评价内容为：

评价等级为：  □ 优       □ 良        □ 中         □ 差

具体情况说明

 

 

 

 

采购单位意见

（公章）

 

日期：   年   月   日