关于连云港市2021年度市级水利工程安全鉴定及预案规划编制的公告招标公告

连云港市2021年度市级水利工程安全鉴定及预案规划编制 （工程项目名称）招标公告

1.招标条件

本招标项目连云港市2021年度市级水利工程安全鉴定及预案规划编制 （工程项目名称），已经连水财［2021］25号批准，项目资金来自 财政资金（资金来源），已落实。招标人为连云港市水利局，招标代理机构为 连云港市正源招标代理有限公司 。项目已具备招标条件，现对连云港市2021年度市级水利工程安全鉴定及预案规划编制进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目建设地点： 连云港市市区境内。

2.2项目总体建设内容：连云港市2021年度市级水利工程安全鉴定及预案规划编制包括：

1、新城闸、开泰闸、新浦闸、龙尾闸、善后河地涵、八一河泵闸的安全鉴定项目。

安全鉴定工作，按照水利部《水闸安全鉴定管理办法》的要求对水闸的安全检测及水闸的实际状况进行安全性的分析评价和进行现场的安全检查。安全鉴定工作主要包括以下各项：

（1）现状调查（现状调查应进行设计、施工、管理等技术资料收集，在了解工程概况、设计和施工、运行管理等基本情况基础上，初步分析工程存在问题，提出现场安全检测和工程复核计算项目，编写工程现状调查分析报告）；

（2）现场安全检测（现场安全检测包括确定检测项目、内容和方法，主要是针对地基土和填料土的基本工程性质，防渗导渗和消能防冲设施的有效性和完整性，混凝土结构的强度、变形和耐久性，闸门、启闭机的安全性，电气设备的安全性，观测设施的有效性等，按有关规程进行检测后，分析检测资料，评价检测部位和结构的安全状态，编写现场安全检测报告）；

（3）工程复核计算（工程复核计算应以最新的规划数据、检查观测资料和安全检测成果为依据，按照有关规范，进行闸室、岸墙和翼墙的整体稳定性、抗渗稳定性、抗震能力、水闸过水能力、消能防冲、结构强度以及闸门、启闭机、电气设备等复核计算，编写工程复核计算分析报告）；

（4）安全评价（安全评价应在现状调查、现场安全检测和工程复核计算基础上，充分论证数据资料可靠性和安全检测、复核计算方法及其结果的合理性，提出工程存在的主要问题、水闸安全类别评定结果和处理措施建议，并编制水闸安全评价总报告。）

2、大村水库管理和保护规划、应急预案。

开展现场调查，编制《大村水库管理和保护规划》《大村水库应急预案》方案，以及管理和保护规划、应急预案文件的技术咨询、审查和报批、项目后评价（如果有）等工作，并按照相关规范规程要求提交各阶段规划、应急预案编制成果文件（报告）及相关技术资料，承包人应向发包人提供所有管理和保护规划、应急预案成果文件。

2.3本合同项目服务期限：2021年8月份启动编制；2021年10月形成成果；2021年11月完成报批。

3.投标人资格要求

3.1本次招标资格条件

（1）资质证书：具有水利行业设计乙级及以上资质；或者水利行业（河道整治、灌溉排涝专业）设计专业乙级及以上资质；

（2）业绩要求：  /  

（3）项目负责人***

（4）其他人员要求：项目组成员须是本单位正式职工，须提供2021年1月至今连续缴费6个月参保证明(盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章。未缴纳社保的事业性质投标单位人员或退休返聘人员，由所在单位上级人事主管部门提供相应的证明材料，后同)；

（5）信用等级要求：从业单位（投标人）在江苏省水利工程建设履约考核信用等级赋分值须在2.0（含）以上。（2020 年施工、监理、设备类从业单位履约考核信用等级赋分值及应用见：诚信江苏水利网http://jswater.jiangsu.gov.cn/art/2021/5/19/art_42984_9819748.html，投标人须将信用等级查询界面截图并加盖单位公章。）； 

（6）投入的设备要求： \  

（7）其他要求：被各级政府信用管理部门公布的失信被执行人（包括自然人和单位），在失信记录解除前，不得参加本项目的招标投标活动。

3.2 本次招标  不接受 （接受或不接受）联合体投标。

3.3 本次招标实行资格后审，资格审查的要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将按否决投标处理。

4.招标文件的获取

4.1招标文件获取时间为： 2021 年 7 月 12 日至 2021 年 7 月 16 日（北京时间，下同）；

4.2投标单位进入“连云港市公共资源交易网”交易平台, 通过CA证书登录【投标人登录】——【水利工程】，进入“交易乙方”，在“招标文件下载”中，进行所参加项目“信息录入”、“下载招标文件”，具体流程详见下载专区“连云港市公共资源电子交易系统（水利工程）投标人操作手册”；没有按规定在网上完成“信息录入”、“下载招标文件”的投标单位，其投标文件将被拒收，由此造成的不利后果由投标单位自行承担。【操作系统具体事项联系技术服务电话：***

4.3本项目招标文件售价（500元人民币，售后不退），提醒：请投标申请人务必在规定截止时间内获取招标文件，否则将导致投标失败。

4.4如果您是第一次在连云港地区进行网络投标，请您先联系江苏CA公司办理网络投标密码锁和企业电子签章，然后联系国泰新点软件公司进行密码锁的激活，用密码锁登陆连云港市公共资源交易网站会员系统进行诚信信息库的操作，以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。

连云港市公共资源交易中心地址：

连云港市海州区凌洲东路9号政务服务中心（3号楼-公共资源交易中心）

江苏CA（连云港办事点）：

连云港市海州区凌洲东路9号政务中心3号楼一楼CA证书窗口。

密码锁激活：市区国有项目（国泰新点软件公司负责激活）

登录网站：连云港市公共资源交易网（http://spzx.lyg.gov.cn/TPFront/）

江苏CA 总部(南京) 025-96010     连云港 孙莉莉 18005133017

5.投标文件的递交

5.1投标文件（电子投标文件）递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 2021年 8 月 10 日 15 时 00 分。

5.2递交地点：投标人自行选择任意地点参加远程开标会。（本工程采用远程不见面交易模式）。

注：本项目采用远程不见面交易模式，通过不见面交易系统及相应的配套硬件设备（摄像头、话筒、麦克风等）完成远程解密、评标办法与系数抽取、开标现场异议及回复、开标唱标、等交互环节。相关要求和说明如下：

1、远程开标项目的时间均以国家授时中心发布的时间为准；

2、开标当日，投标人不必抵达开标现场，仅需在任意地点通过连云港市不见面交易系统参加开标会议（ 连云港不见面交易系统地址：***

3、投标文件递交截止时间前，招标人提前进入连云港市不见面交易系统，播放测试音频，各投标人的授权委托人（必须是项目负责人）提前进入不见面交易系统，根据操作手册（操作手册下载地址：***

4、投标文件递交截止时间后，招标人将在系统内公布投标人名单并核验投标保证金递交情况，然后通过开标会议区发出投标文件解密的指令，投标人在各自地点按规定时间自行实施远程解密，投标人解密限定在发出投标文件解密的指令后30分钟内完成。因投标人网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、解密锁发生故障或用错、故意不在要求时限内完成解密等自身原因，导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人撤销其投标文件，系统内投标文件将被退回；因网上招投标平台发生故障，导致无法按时完成投标文件解密或开、评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开、评标时间（友情提示：若投标人已领取副锁（含多把副锁）请注意正副锁的使用差别）。本项目在限定的解密时间内，只要有一家投标人解密成功，即视为网上招投标平台运行无故障。

5、为顺利实现本项目开评标的远程交互，建议投标人配置的硬件设施有：高配置电脑、高速稳定的网络、电源（不间断）、CA 锁、音视频设备（话筒、耳麦、高清摄像头、音响）、扫描仪、打印机、传真机、高清视频监控等；建议投标人具备的软件设施有：IE 浏览器（版本必须为11 及11 以上），江苏省互联互通驱动。为保证交互效果，建议投标人选择封闭安静的地点参与远程交互。因投标人自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由投标人自身承担一切后果。

6、投标人必须在当日开标时间前进行签到，否则无法参与后续开标过程，投标人在签到时，需填写联系人***

6.踏勘现场和投标预备会

招标人不组织踏勘现场和投标预备会，投标人可以自行踏勘现场。

7.评标标准和方法

7.1评标方法： 综合评估法（具体细则详见招标文件）    

条款号		条款内容	编列内容
2.2.1		分值构成 (总分 100 分)	W=A+B+C+D（A、B、C、D对应内容重新划分如下） A： 1.投标报价： 25  分 2.商务：   13  分 3.单位业绩：  6   分 B： 4.资源配置：  17   分 C： 5.服务实施方案： 39 分 D： 6.其他评分因素：  0  分
2.2.2		评标基准价计算方法	（1）投标人投标报价等于招标控制价的得22分； （2）投标人投标报价与招标控制价相比，每下浮1%加1分，最高加3分，不足1%的按内插法计算。
			特别规定：评标委员会在评标报告上签字确认后，评标基准价不因为质疑、投诉、复审等情形而改变（纠正评标委员会计算错误的除外）
		增加： 修正后的报价	投标人的报价清单存在明显文字和计算错误已按照评标委员会要求澄清、说明和补正后，修正了投标报价的，按修正后的报价作为最终投标报价
条款号		评分因素	评分标准	分值
2.2.4 （1）	商务评分标准	认证、管理体系	投标人具有有效期内的质量管理认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证，有一项得2.0分，最多得6.0分（在投标文件中提供相关证书的原件扫描件，否则不得分）	6.0分
		获奖情况	承担的勘察、设计项目中， 2016年1月1日以来获得省、部级及以上奖项的，每一个得2.0分；获得市级奖项的，每一项得1.0分。同一项目获奖得分取高值，最高得3.0分。（在投标文件中提供相关原件扫描件，否则不得分）	3.0分
		信用等级（4分）	根据《江苏省水利工程建设从业单位履约考核信用管理办法》（苏水规﹝2019﹞6号）、《省水利厅办公室关于进一步改进江苏省水利勘测设计单位履约考核信用管理的通知》（苏水办计﹝2019﹞8号） 勘测设计类从业单位履约考核信用等级赋分值及应用见江苏水利网：http://jswater.jiangsu.gov.cn/art/2021/6/15/art_42984_9848950.html	4.0分
	单位业绩评分标准	类似项目业绩	投标人2018年1月1日以来具有 1、合同金额不小于30万元的水闸安全鉴定每一个得1.5分，最高得4.0分。 2、水库管理和保护规划业绩，每一个得1.0分，最高得2.0分。 （以上项目须提供中标通知书、合同协议书，二者缺一不可，在投标文件中提供相关的原件扫描件，否则不得分）	6.0分
	资源配置评分标准	项目管理机构（框图、人员）、岗位职责	地质、测量、规划、水工、水保、造价、金属结构等专业配置合理，人力资源数量能够满足设计工作需要，专业齐全且同时具有中级及以上职称的得满分7.0分（在投标文件中提供相关证书的原件扫描件，否则不得分。）； 每少一个专业扣1.0分，中级及以上职称人员每少1人扣1.0分。本项最低得0分。	7.0分
		项目负责人***	2018年1月1日以来担任过合同金额不小于30万元的水闸安全鉴定或水库管理和保护规划项目负责人，有一项得2.0分；担任过项目专业负责人*** 注：担任设计项目负责人或专业负责人***	***
		其他主要人员资历和业绩	投标人配备的各专业负责人*** （在投标文件中提供相关证书的原件扫描件，否则不得分。）	***
2.2.4 （2）	服务实施方案评分标准	工作思路	工作思路清晰、技术路线正确、符合工程实际，合理可行的，得5.0分；有缺陷，酌情扣分，最少得零分。	5.0分
		组织机构	组织机构合理、高效，职责分工明确，人员稳定保证措施合理，得4.0分；有缺陷，酌情扣分。	4.0分
		质量保证体系及措施	质量保证体系健全，质量保证措施合理、可行，得3.0分。有缺陷，酌情扣分。	3.0分
		进度保证措施	进度保证措施合理、可行得4.0分，有缺陷，酌情扣分。	4.0分
		服务措施（5分）	前期工作阶段、建设实施阶段、后评价阶段服务措施，措施齐全、合理可行得满分5.0分，有缺陷，酌情扣分。	5.0分
		执行的技术标准及规范	投标人须列出执行的相关标准及规范，列出的标准及规范全面合理、且具备针对性，得2.0分，有缺陷（含已失效规范），酌情扣分。	2.0分
		应重视的问题及对策措施	本条评审投标人对本项目相关关键问题的认识、把握程度，相应对策、建议的合理可靠程度，以及通过技术创新解决问题、节省投资的意识、能力。 对关键问题分析全面、准确、清晰；相应对策及建议合理、可行、可靠；提出了经济合理、安全可靠的新技术、新方案、新方法的；得10～15分； 对关键问题分析较全面、准确、清晰；措施及建议较合理、可靠；未提出经济合理、安全可靠的新技术、新方案、新方法的；得5～10分； 对关键问题分析一般；措施及建议基本合理、可行、可靠；未提出经济合理、安全可靠的新技术、新方案、新方法的。得0～5分。	15.0分
		……

 

8.其他内容

     1、本项目只接受连云港市公共资源交易中心水利工程招标投标公共服务平台中的网上报名，不接受其他形式的报名。拟投标报名单位请仔细阅读招标公告，符合报名条件的且已在《信用信息管理系统》中建立投标信用档案和信息资料库的投标人，在报名截止时间前登陆《连云港市公共交易平台》，进行网上报名操作完成网上报名程序。

2、报名结果以网上报名为准。

3、本次招标采用不见面交易的模式，具体详见招标文件。

4、投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人现场作出答复。开标结束后投标人不得对开标事项再提出异议。  

9.发布公告媒介

本次招标公告同时在 连云港市公共资源交易网  （发布公告的媒介名称）上发布。

10.联系方式

招 标 人：连云港市水利局

地    址：连云港市海州区凌州东路9号

联 系 人***

电    话：0518-80826050

招标代理机构：连云港市正源招标代理有限公司      

地    址： 江苏省连云港市秦东门大街382号兴亿达大厦12楼1212室

邮    编： 222000                        

联 系 人***

电    话： 0518-87996199-803（分机）              

邮    箱： lygzyzb@163.com