广西北部湾国际港务集团有限公司工程审计业务询价函

工程审计业务询价函

我集团公司拟聘请中介机构协助开展工程项目竣工决算审计、工程项目跟踪审计等内部审计项目，现面向社会邀请会计师事务所（或与工程造价咨询服务机构组成的联合体，以下简称“联合体”）参与报价。具体情况如下：

一、审计对象相关信息

（一）工程竣工决算审计项目

1. 工程简介

（1）北海邮轮码头（A组）：

项目新建邮轮码头泊位2个，码头长度354米，外侧为一个5万吨级邮轮泊位（水工预留10万吨级），内侧为一个2万吨级邮轮泊位，设计客运量为100万人次/年。项目地点为北海市。

（2）北部湾航运中心（B组）：

项目占地面积为18.9亩，总建筑面积为96975.09㎡，其中地上建筑面积为62829.24㎡，地下建筑面积为34145.85㎡。项目地点为南宁市。

2. 审计基准日：工程完工日。

3. 竣工决算审计内容（包括但不限于以下内容）：

（1）审查基本建设程序执行情况。检查基建项目立项、可行性研究、初步设计、概算、项目报建及开工等各项审批手续是否完备、合法。

（2）审查工程项目招投标及合同履行情况。检查各分项工程是否按规定进行招投标，招投标程序及其结果是否合法、有效。检查各项合同执行情况，是否认真履行合同条款，有无违法分包、转包工程。

（3）审查建设项目投资及概算执行情况。审查项目建设是否严格按照批准的概算内容进行，有无概算外项目和提高建设标准、扩大建设规模的问题；有无重大质量事故和经济损失。

（4）对经审核的工程价款结算资料进行抽查复核，审查工程价款结算、实际完成投资的真实性、合法性及工程造价控制的有效性。

（5）审查待摊费用等费用支出情况，包括但不限于工程前期费用、征地拆迁补偿费、借款利息支出、管理费等支出的真实性、合法性。

（6）审查项目竣工决算情况。审核竣工决算依据是否齐全、是否符合有关规定、是否存在遗留问题。审核建设单位的竣工验收工作是否符合有关规定，各项清理工作是否彻底和全面，竣工验收报告、图纸、文件等竣工验收资料是否齐全。

（7）审查交付使用财产是否真实和完整，是否符合交付条件，移交手续是否齐全、合规;是否存在挤占成本、提高造价、转移投资等问题。

（8）审查建设成本节约和超支的原因。根据设计概算或基本建设投资包干指标，审查竣工项目的建设成本节约或超支的具体原因。

（9） 审查库存物资实存量是否存在积压、隐瞒、转移、挪用等问题;各项债权债务是否真实、是否存在挪用建设资金等问题。

（10）审查建设工期。审查是否按计划开工和竣工，查明建设速度加快或延缓的原因，明确责任。

（11）审查工程质量。审核是否符合工程质量检验评定标准和验收规范，有无不符合质量要求的工程，有无报废工程。

（12）从建设工期、工程造价、投资回收期和贷款偿还能力等方面分析测算，评价建设项目的投资效益、社会效益和环境效益。  

    4.时间要求：审计项目进点后60日内提交审计报告初稿，并于接到审计报告反馈意见后5日内出具正式审计报告。

（二）工程跟踪审计项目

1. 工程简介

   钦州港大榄坪作业区1#-3#泊位工程（C组）：项目建设2个7万吨和1个5万吨级通用泊位，设计年通过能力为738万吨,项目于2020年9月开工，预计工期900日历天。

 2.审计基准日：项目建设期内每半年最后1个自然日、工程完工日。

3.审计内容（包括但不限于以下内容）：

（1）审查基本建设程序执行情况。检查基建项目立项、可行性研究、初步设计、概算、项目报建及开工等各项审批手续是否完备、合法。

（2）审查工程项目招投标及合同履行情况。检查各分项工程是否按规定进行招投标，招投标程序及其结果是否合法、有效。检查各项合同执行情况，是否认真履行合同条款，有无违法分包、转包工程。

（3）审查工程价款结算、实际完成投资的真实性、合法性及工程造价控制的有效性。主要审核工程结算资料中的工程量、材料用量及价差、隐蔽工程验收记录、工程定额套用是否准确；审查设计变更的合理性、变更签证手续是否齐全；审核竣工结算编制依据；核定施工单位提交的工程结算书，编制工程结算审核报告。

（4）审查建设项目投资及概算执行情况。审查项目建设是否严格按照批准的概算内容进行，有无概算外项目和提高建设标准、扩大建设规模的问题；有无重大质量事故和经济损失。

（5）审查待摊费用等费用支出情况，包括但不限于工程前期费用、征地拆迁补偿费、借款利息支出、管理费等支出的真实性、合法性。

（6）审查项目竣工决算情况。审核竣工决算依据是否齐全、是否符合有关规定、是否存在遗留问题。审核建设单位的竣工验收工作是否符合有关规定，各项清理工作是否彻底和全面，竣工验收报告、图纸、文件等竣工验收资料是否齐全。

（7）审查交付使用财产是否真实和完整，是否符合交付条件，移交手续是否齐全、合规;是否存在挤占成本、提高造价、转移投资等问题。

（8）审查建设成本节约和超支的原因。根据设计概算或基本建设投资包干指标，审查竣工项目的建设成本节约或超支的具体原因。

（9） 审查库存物资实存量是否存在积压、隐瞒、转移、挪用等问题;各项债权债务是否真实、是否存在挪用建设资金等问题。

（10）审查建设工期。审查是否按计划开工和竣工，查明建设速度加快或延缓的原因，明确责任。

（11）审查工程质量。审核是否符合工程质量检验评定标准和验收规范，有无不符合质量要求的工程，有无报废工程。

（12）从建设工期、工程造价、投资回收期和贷款偿还能力等方面分析测算，评价建设项目的投资效益、社会效益和环境效益。  

    4.时间要求：项目建设期内每年至少进点审计2次，上、下半年各1次，进点后60日内提交跟踪审计报告初稿，并于接到审计报告反馈意见后5日内出具正式跟踪审计报告；项目交工后出具工程结算审核报告及工程竣工决算审计报告。

二、对审计机构的要求

（一）持有有效的营业执照并具有独立法人资格，其中工程跟踪审计项目须由会计师事务所与工程造价咨询服务机构组成的联合体参与报价。

（二）人员要求:

每个审计项目须配备审计人员不少于5人，其中注册会计师和造价工程师各1人，具体要求如下：

注册会计师：担任项目现场总负责人***

造价工程师：具有建设部颁发的注册造价工程师资格（一级），2017年1月1日以来至少担任过2项投资总额不低于5亿元项目工程结算审核。

（三）信誉要求：

报价机构不得存在以下情形之一：

a.交通运输部、广西交通运输厅或其他行业主管部门限制投标通报期限内；

b.被“信用中国”网(www.creditchina.gov.cn)或中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn )列入失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单，或被列入政府采购严重违法失信行为记录名单。

三、报价要求

（一）报价文件要求：

请受邀机构按顺序将下列材料一式二份装在密封袋中，接缝处加盖公司公章：

1.《工程审计项目报价表》；

2.审计工作方案、项目负责人***

3.会计师事务所营业执照、资质证书，签字注册会计师的资格证书及业绩证明文件；工程造价咨询服务机构营业执照、资质证书，签字造价工程师的资格证书及业绩证明文件。

（二）报价其他事项要求

1.本次询价的审计项目分为A、B、C 3个组，每家会计师事务所或联合体在综合考虑本机构人员及时间安排等实际情况的前提下，可对全部3个组进行报价（含差旅费，下同），也可仅对其中部分组进行报价，原则上1家会计师事务所或联合体只能承接1个组的服务工作。

2.本项目应以人民币报价，报价分为基本费和核减费率报价，基本费以最终审定造价为依据计费，核减费以核减额为依据另行计费（见附件）。

3.报价截止时间及地点：2021年7月20日下午18:00时整，广西南宁市良庆区体强路12号北部湾航运中心17楼1705室。联系人：李女士，联系电话***

4.报送方式：现场报送或邮寄方式。

                   广西北部湾国际港务集团有限公司

                             2021年7月13日