-
汶川县财政局关于采购财政专网身份认证与授权管理系统国产密码算法升级的公告
- 信息发布日期：2021.07.08 标签： 四川省招标
-
加入日期： 2021.07.08 截止日期： 2021.07.14 地 区： 四川省 -
招标公告正文
-
本着公正、公平、公开的原则，按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招投标法》等文件与相关规定条例，汶川县财政局组织开展“财政专网身份认证与授权管理系统国产密码算法升级”的采购工作。中标的机构将为汶川县财政专网身份认证与授权管理系统国产密码算法升级，现将有关事宜通知如下，欢迎各单位积极参与。
一、项目名称：
汶川县财政局财政专网身份认证与授权管理系统国产密码算法升级项目
二、项目内容：
1、项目业主：汶川县财政局
2、项目内容：汶川县财政专网身份认证与授权管理系统国产密码算法升级。采购限价为15万元。
3、项目资金：财政资金
三、项目申请人相关资格要求：
1.具有独立承担民事责任的能力；
2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3.具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；
4.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
5.参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
6.法律、行政法规规定的其他条件。
四、采购程序：
1、通过邮件或现场纸质方式接受相关资料。
2、县财政组织工作小组，对递交的报名资料进行检查；报名超过一家后，才能开展评比。
3、通知中选单位签订业务合同。
五、项目要求：
财政局身份认证与授权管理系统国产密码算法升级，需要在安全环节应给予充分考虑，必须按照国家密码管理局《证书认证系统密码及其相关安全技术规范》、《证书认证系统密码及其相关安全协议规范》等的技术标准和要求建设，保证项目建设的物理与环境的安全、网络的安全、操作系统的安全、数据库的安全、系统内部安全、策略安全、人员安全。
同时还要遵守财政信任体系定制的标准规范，并结合汶川县财政局的实际情况编写适合汶川县的《数字证书管理办法》，相关标准规范具体内容如下：
《财政信息系统安全应用接口标准》
《财政身份认证与授权管理系统-目录服务建设标准》
《财政身份认证与授权管理系统-身份认证系统应用接口标准》
《财政身份认证与授权管理系统-应用系统接入规范》
《财政身份认证与授权管理系统-数字证书管理规范》
《财政身份认证与授权管理系统-运行管理规范》
六、受邀机构必须提供的资质文件和资料（以下资料均需加盖公章）：
1、须具备有工商部门核准有效的营业执照；
2、财政身份认证与授权管理系统制作维护的资质证书；
3、依法进行税务登记，取得税务登记证书，已换发三证合一的企业提供统一社会信用码的营业执照即可；
4、公司法定代表人身份证明复印件；
5、开展项目服务及签订合同等事宜的法定代表人授权委托书；
6、报价表。
7、参加本次比选活动前三年内，在经营活动中没有重大违法违规记录。
8、报名表。
七、确定方式：
县财政局邀请专家根据服务机构提供的响应文件，以综合评分最高的原则，评选出满足资格要求的中选单位。
八、报名方式：
1、报名时间：2021年7月8日10时至2021年7月14日10时。
2、报名方式：
邮件报名的，报名邮件发送到指定邮箱（报名邮箱：abwcczj@163.com）或邮寄到指定地址（地址：***
3、开标时间及地点：2021年7月14日10时在汶川县财政局六楼会议室。
九、其他
1、如需有疑问请致电或到汶川县财政局直接问询。
2、联系人***
?
（本公告的最终解释权为汶川县财政局所有）
1、 综合评分标准表
序号
评分因素及权重
分值
评分标准
说明
1
报价30%
30
满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价／投标报价)* 30*100%
一、小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）价格扣除
1、根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）的规定，对小型和微型企业产品的价格给予10%的价格扣除，用扣除后的价格参与评标。
2、参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》原件。
二、监狱企业价格扣除
1、根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）的规定，对监狱企业产品的价格给予10%的价格扣除，用扣除后的价格参与评标。
2、参加政府采购活动的监狱企业应当提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。
三、失信企业报价加成
1、对按照《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采[2015]33号）记入诚信档案的且在有效期内的失信投标人，在参加政府采购活动中实行10%的报价加成、以加成后报价作为该投标人报价评标，且投标人失信行为惩戒实行无限制累加制，因其失信行为进行报价加成惩戒后报价超过政府采购预算的，其投标文件按照无效处理。
2、投标人参加政府采购活动时，应当就自己的诚信情况在投标文件中进行承诺。（投标人需单独提供承诺函，未提供视为失信企业。）
经济评审因素
2
技术指标及配置15%
15
完全符合招标文件要求没有负偏离得15分；与招标文件要求有负偏离的，一项产品扣1分，直到本项得分扣完为止。
技术评分因素
3
项目实施方案24%
24分
投标人提供的实施方案中包含重点难点分析、采用的技术路线、实现方式、实施计划、进度安排、安全保障措施、应急预案、备货供货方法、安装方法、人员配置及分工、调试及技术测试方案、售后服务方案等，且方案完整详细，具有针对性，有利于本项目实施，完全满足项目需求的得24分，每缺一项扣2分，每有一项只有简单描述没有实质性内容的扣1分，每有一项不合理，或可操作性低，或具有其他缺陷的扣1分，本项得分扣完为止，未提供方案或方案与本项目无关的不得分。
技术评分因素
?
实力及信誉24%
24
1.投标人所投证书综合管理系统、身份认证网关、目录服务系统和服务器密码机产品厂商均具备ISO20000信息技术服务管理体系认证证书得4分，每缺一项扣1分，本项得分扣完为止(提供证书复印件）。???????
2.投标人所投证书综合管理系统、身份认证网关、目录服务系统和服务器密码机产品厂商均具备ISO27001信息安全管理体系认证证书得4分，每缺一项扣1分，本项得分扣完为止(提供证书复印件)。
3.投标人所投证书综合管理系统、身份认证网关、目录服务系统和服务器密码机产品厂商均具有CMMI5资格证书得5分，具备CMMI4资格证书得3分，具备CMMI3及以下资格证书得1分，否则不得分(提供在线查询截图及证书复印件)。
4.投标人所投证书综合管理系统、身份认证网关、目录服务系统和服务器密码机产品厂商均具有信息安全等级保护安全建设服务机构能力评估合格证书得4分，每缺一项扣1分，本项得分扣完为止(提供证书复印件)。
5. 投标人所投证书综合管理系统、身份认证网关、目录服务系统和服务器密码机产品入围财信〔2017〕29号关于财政身份认证系统国产密码算法升级核心软硬件产品和服务预算指导价的通知，得6分，每有一项不满足扣1.5分，本项得分扣完为止(提供证书复印件)。
注：以上证书复印件均加盖产品厂商和投标人鲜章，否则不予认可。
?
4
履约能力4%
4分
投标人2018年1月1日（合同签订日期）以来具有类似项目业绩的，每有一个得1分，最多4分，没有的不得分。
注：供应商提供合同、中标（成交）通知书和验收报告复印件并加盖投标人公章。
技术评分因素
5
政策功能体现1%
1分
投标人为不发达地区或少数民族地区的，得1分。提供相关证明材料
共同评分因素
6
节能、环境标志产品的、无线局域网产品1%
1分
1、投标产品中属于政府采购优先采购范围的，每有一项为节能产品或者环境标志产品或者无线局域网产品的得0.5分，非节能、环境标志产品的、无线局域网产品的不得分。本项最多得1分。
注：1. 节能产品、环境标志产品优先采购范围以财政部、发展改革委、生态环境部的品目清单为准；提供相关认证证书复印件加盖鲜章（强制节能除外）。无线局域网产品优先采购范围以中国政府采购网公布的《无线局域网认证产品政府采购清单》为准，提供政府采购清单对应页并加盖供应商单位公章（鲜章）
共同评分因素
7
投标文件规范性1%
1分
投标文件制作规范，没有细微偏差情形的得1分，有一项细微偏差情形的扣0.5分，直至该项分值扣完为止。
共同评分因素
?
?
???2、招标报价表
地市名称：
汶川县
财政专网身份认证与授权管理系统国产密码算法
序号
设备名称
品牌型号
数量
单位
报价金额
备注
1
终端制证系统
国产
1
?
台
?
证书综合管理系统、用户属性管理系统，要求系统遵循国家标准，并基于标准的PKI体系架构。支持多种操作系统：应用服务器与密码机之间采用TCP/IP协议进行通信，可支持多种主流的操作系统，如Windows系列，Linux系列，Solaris、AIX、HP-UX等Unix操作系统。
2
证书综合管理系统区县版
国产
1
套
?
提供证书全生命周期管理，本次招标CA产品为财政应用支撑平台，重点提供一体化业务登录业务提供保障，并需与省厅RA系统、身份认证网关系统实现数据同步，且提供服务承诺。
3
用户属性管理系统授权许可
国产
1
???
?
套
?
提供用户属性信息统一管理服务，重点提供一体化业务登录业务提供保障，并需与省厅RA系统、身份认证网关系统实现数据同步，且提供服务承诺。
4
USB KEY
高速KEY
500
个
?
32位高速芯片，128K存储空间，用户存储国库支付印章。产品具有公安部颁发的计算机信息系统安全专用产品销售许可证书。产品具有国家密码管理局颁发的商用密码产品型号证书。
5
集成实施
1
项
?
软硬件系统集成。
完成区县财政身份认证与授权管理系统中证书综合管理系统、UMS等产品在向新的软硬件环境的数据迁移和重部署，按照新的规划和架构完成相应的配置，保证身份认证相关服务的连续性等。
6
运维服务及技术培训
1
项
?
运维服务及技术培训：
1、初始UK制证。
2、管理员培训。
3、一年本项目系统运维服务含：7*24小时远程技术支持、5*8小时上门技术服务、紧急故障处置服务、季度上门系统巡检服务，漏洞扫描服务、安全事件分析处置。
7
报价金额合计
?
?
?
?
?
本着公正、公平、公开的原则，按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招投标法》等文件与相关规定条例，汶川县财政局组织开展“财政专网身份认证与授权管理系统国产密码算法升级”的采购工作。中标的机构将为汶川县财政专网身份认证与授权管理系统国产密码算法升级，现将有关事宜通知如下，欢迎各单位积极参与。
一、项目名称：
汶川县财政局财政专网身份认证与授权管理系统国产密码算法升级项目
二、项目内容：
1、项目业主：汶川县财政局
2、项目内容：汶川县财政专网身份认证与授权管理系统国产密码算法升级。采购限价为15万元。
3、项目资金：财政资金
三、项目申请人相关资格要求：
1.具有独立承担民事责任的能力；
2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3.具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；
4.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
5.参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
6.法律、行政法规规定的其他条件。
四、采购程序：
1、通过邮件或现场纸质方式接受相关资料。
2、县财政组织工作小组，对递交的报名资料进行检查；报名超过一家后，才能开展评比。
3、通知中选单位签订业务合同。
五、项目要求：
财政局身份认证与授权管理系统国产密码算法升级，需要在安全环节应给予充分考虑，必须按照国家密码管理局《证书认证系统密码及其相关安全技术规范》、《证书认证系统密码及其相关安全协议规范》等的技术标准和要求建设，保证项目建设的物理与环境的安全、网络的安全、操作系统的安全、数据库的安全、系统内部安全、策略安全、人员安全。
同时还要遵守财政信任体系定制的标准规范，并结合汶川县财政局的实际情况编写适合汶川县的《数字证书管理办法》，相关标准规范具体内容如下：
《财政信息系统安全应用接口标准》
《财政身份认证与授权管理系统-目录服务建设标准》
《财政身份认证与授权管理系统-身份认证系统应用接口标准》
《财政身份认证与授权管理系统-应用系统接入规范》
《财政身份认证与授权管理系统-数字证书管理规范》
《财政身份认证与授权管理系统-运行管理规范》
六、受邀机构必须提供的资质文件和资料（以下资料均需加盖公章）：
1、须具备有工商部门核准有效的营业执照；
2、财政身份认证与授权管理系统制作维护的资质证书；
3、依法进行税务登记，取得税务登记证书，已换发三证合一的企业提供统一社会信用码的营业执照即可；
4、公司法定代表人身份证明复印件；
5、开展项目服务及签订合同等事宜的法定代表人授权委托书；
6、报价表。
7、参加本次比选活动前三年内，在经营活动中没有重大违法违规记录。
8、报名表。
七、确定方式：
县财政局邀请专家根据服务机构提供的响应文件，以综合评分最高的原则，评选出满足资格要求的中选单位。
八、报名方式：
1、报名时间：2021年7月8日10时至2021年7月14日10时。
2、报名方式：
邮件报名的，报名邮件发送到指定邮箱（报名邮箱：abwcczj@163.com）或邮寄到指定地址（地址：***
3、开标时间及地点：2021年7月14日10时在汶川县财政局六楼会议室。
九、其他
1、如需有疑问请致电或到汶川县财政局直接问询。
2、联系人***
?
（本公告的最终解释权为汶川县财政局所有）
1、 综合评分标准表
序号
评分因素及权重
分值
评分标准
说明
1
报价30%
30
满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价／投标报价)* 30*100%
一、小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）价格扣除
1、根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）的规定，对小型和微型企业产品的价格给予10%的价格扣除，用扣除后的价格参与评标。
2、参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》原件。
二、监狱企业价格扣除
1、根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）的规定，对监狱企业产品的价格给予10%的价格扣除，用扣除后的价格参与评标。
2、参加政府采购活动的监狱企业应当提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。
三、失信企业报价加成
1、对按照《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采[2015]33号）记入诚信档案的且在有效期内的失信投标人，在参加政府采购活动中实行10%的报价加成、以加成后报价作为该投标人报价评标，且投标人失信行为惩戒实行无限制累加制，因其失信行为进行报价加成惩戒后报价超过政府采购预算的，其投标文件按照无效处理。
2、投标人参加政府采购活动时，应当就自己的诚信情况在投标文件中进行承诺。（投标人需单独提供承诺函，未提供视为失信企业。）
经济评审因素
2
技术指标及配置15%
15
完全符合招标文件要求没有负偏离得15分；与招标文件要求有负偏离的，一项产品扣1分，直到本项得分扣完为止。
技术评分因素
3
项目实施方案24%
24分
投标人提供的实施方案中包含重点难点分析、采用的技术路线、实现方式、实施计划、进度安排、安全保障措施、应急预案、备货供货方法、安装方法、人员配置及分工、调试及技术测试方案、售后服务方案等，且方案完整详细，具有针对性，有利于本项目实施，完全满足项目需求的得24分，每缺一项扣2分，每有一项只有简单描述没有实质性内容的扣1分，每有一项不合理，或可操作性低，或具有其他缺陷的扣1分，本项得分扣完为止，未提供方案或方案与本项目无关的不得分。
技术评分因素
?
实力及信誉24%
24
1.投标人所投证书综合管理系统、身份认证网关、目录服务系统和服务器密码机产品厂商均具备ISO20000信息技术服务管理体系认证证书得4分，每缺一项扣1分，本项得分扣完为止(提供证书复印件）。???????
2.投标人所投证书综合管理系统、身份认证网关、目录服务系统和服务器密码机产品厂商均具备ISO27001信息安全管理体系认证证书得4分，每缺一项扣1分，本项得分扣完为止(提供证书复印件)。
3.投标人所投证书综合管理系统、身份认证网关、目录服务系统和服务器密码机产品厂商均具有CMMI5资格证书得5分，具备CMMI4资格证书得3分，具备CMMI3及以下资格证书得1分，否则不得分(提供在线查询截图及证书复印件)。
4.投标人所投证书综合管理系统、身份认证网关、目录服务系统和服务器密码机产品厂商均具有信息安全等级保护安全建设服务机构能力评估合格证书得4分，每缺一项扣1分，本项得分扣完为止(提供证书复印件)。
5. 投标人所投证书综合管理系统、身份认证网关、目录服务系统和服务器密码机产品入围财信〔2017〕29号关于财政身份认证系统国产密码算法升级核心软硬件产品和服务预算指导价的通知，得6分，每有一项不满足扣1.5分，本项得分扣完为止(提供证书复印件)。
注：以上证书复印件均加盖产品厂商和投标人鲜章，否则不予认可。
?
4
履约能力4%
4分
投标人2018年1月1日（合同签订日期）以来具有类似项目业绩的，每有一个得1分，最多4分，没有的不得分。
注：供应商提供合同、中标（成交）通知书和验收报告复印件并加盖投标人公章。
技术评分因素
5
政策功能体现1%
1分
投标人为不发达地区或少数民族地区的，得1分。提供相关证明材料
共同评分因素
6
节能、环境标志产品的、无线局域网产品1%
1分
1、投标产品中属于政府采购优先采购范围的，每有一项为节能产品或者环境标志产品或者无线局域网产品的得0.5分，非节能、环境标志产品的、无线局域网产品的不得分。本项最多得1分。
注：1. 节能产品、环境标志产品优先采购范围以财政部、发展改革委、生态环境部的品目清单为准；提供相关认证证书复印件加盖鲜章（强制节能除外）。无线局域网产品优先采购范围以中国政府采购网公布的《无线局域网认证产品政府采购清单》为准，提供政府采购清单对应页并加盖供应商单位公章（鲜章）
共同评分因素
7
投标文件规范性1%
1分
投标文件制作规范，没有细微偏差情形的得1分，有一项细微偏差情形的扣0.5分，直至该项分值扣完为止。
共同评分因素
?
?
???2、招标报价表
地市名称：
汶川县
财政专网身份认证与授权管理系统国产密码算法
序号
设备名称
品牌型号
数量
单位
报价金额
备注
1
终端制证系统
国产
1
?
台
?
证书综合管理系统、用户属性管理系统，要求系统遵循国家标准，并基于标准的PKI体系架构。支持多种操作系统：应用服务器与密码机之间采用TCP/IP协议进行通信，可支持多种主流的操作系统，如Windows系列，Linux系列，Solaris、AIX、HP-UX等Unix操作系统。
2
证书综合管理系统区县版
国产
1
套
?
提供证书全生命周期管理，本次招标CA产品为财政应用支撑平台，重点提供一体化业务登录业务提供保障，并需与省厅RA系统、身份认证网关系统实现数据同步，且提供服务承诺。
3
用户属性管理系统授权许可
国产
1
???
?
套
?
提供用户属性信息统一管理服务，重点提供一体化业务登录业务提供保障，并需与省厅RA系统、身份认证网关系统实现数据同步，且提供服务承诺。
4
USB KEY
高速KEY
500
个
?
32位高速芯片，128K存储空间，用户存储国库支付印章。产品具有公安部颁发的计算机信息系统安全专用产品销售许可证书。产品具有国家密码管理局颁发的商用密码产品型号证书。
5
集成实施
1
项
?
软硬件系统集成。
完成区县财政身份认证与授权管理系统中证书综合管理系统、UMS等产品在向新的软硬件环境的数据迁移和重部署，按照新的规划和架构完成相应的配置，保证身份认证相关服务的连续性等。
6
运维服务及技术培训
1
项
?
运维服务及技术培训：
1、初始UK制证。
2、管理员培训。
3、一年本项目系统运维服务含：7*24小时远程技术支持、5*8小时上门技术服务、紧急故障处置服务、季度上门系统巡检服务，漏洞扫描服务、安全事件分析处置。
7
报价金额合计
?
?
?
?
?
北京智诚风信网络科技有限公司 北京中招国联科技有限公司 北京中招国联咨询有限公司 北京国建伟业咨询有限公司 哈尔滨中招国联科技有限公司 石家庄易投网络科技有限公司
Copyright © 2005-2024 版权所有 招标网 京ICP证050708号-1 证书
京公网安备 11010802028602号